县委副书记县长在全县基层减负工作会议上的讲话

县委副书记县长强调要切实减轻基层负担，提高工作效率，确保政策落地见效。以下是小编为您整理分享的“县委副书记县长在全县基层减负工作会议上的讲话”相关内容，供您学习参考！

县委副书记、县长在全县基层减负工作会议上的讲话今天召开全县基层减负工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委关于基层减负工作的决策部署，总结前一阶段工作成效，分析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，推动全县上下以更坚定的决心、更务实的举措、更扎实的作风，切实为基层松绑减负、赋能增效。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识基层减负工作的重大意义（一）基层减负是夯实党的执政根基的内在要求。作为国家治理体系的神经末梢，基层单位直接承载着政策落地的“最后一公里”重任。习近平总书记深刻指出，要防止形式主义占用基层干部大量时间、耗费大量精力，这一重要论述直指当前基层治理中的痛点。现实中，部分地区的文山会海现象出现反弹，各类台账报表要求过度留痕，多头重复考核让基层疲于应付。x乡镇干部反映，仅迎接一次检查就需要准备32类档案材料，这种异化的考核方式已严重背离工作初衷。我们必须清醒认识到，减负工作本质上是政治问题，关系到党的执政效能和群众基础。要通过建立科学的工作评价体系、推行电子化办公等举措，真正把基层干部从无谓事务中解放出来，使其能够集中精力解决群众急难愁盼问题。（二）基层减负是释放发展动能的关键举措。在县域经济转型升级的攻坚阶段，乡村振兴、产业培育、民生改善等重点工作亟需基层干部冲锋在前。但调研发现，x些部门仍存在以会议贯彻会议的官僚主义作风，一个项目要经历x个层级会议讨论，导致政策红利在传导中层层衰减。x工业园区反映，干部xx%的工作时间消耗在填表报数上，严重挤占了服务企业的时间。减负绝不是降低工作标准，而是通过重构工作流程实现效能革命。要建立多考合一的整合机制，推行无会日合并开会等制度，运用大数据技术实现信息共享，让干部从围着表格转变为围着项目转，切实将制度性减负转化为高质量发展实效。（三）基层减负是重塑党群关系的重要纽带。当社区工作者忙于制作精美的迎检画册时，孤寡老人的送餐服务就可能出现延迟；当村干部耗费整天整理台账时，农田水利的修缮工作就可能被搁置。这种本末倒置的工作方式，本质上是对群众路线的背离。x县推行减证便民改革后，基层开具证明事项由xxx项压减至xx项，干部每周入户时间增加x小时，群众满意度提升xx个百分点。实践证明，只有坚决砍掉指尖上的形式主义，杜绝上级部门甩锅式问责，才能让干部真正沉到一线。要建立群众满意度+工作实绩的双重考核标准，完善容错纠错机制，推动基层工作回归服务群众的本源，让党的执政根基在减负增效中愈发坚实。二、突出问题导向，精准发力破解基层减负痛点难点（一）以刚性约束整治文山会海，推动基层减负增效。针对基层干部长期困于案牍劳形的问题，我们建立了全流程管控机制。在文件管理方面，创新实施双审核一备案制度，所有下发文件必须经过必要性审查和合法性审核，并在县委办公室备案留痕，从源头上杜绝了以会议落实会议、以文件贯彻文件的怪圈。全县发文数量同比下降xx%，其中要求基层报送材料的文件减少xx%。会议改革推行三定标准,定频次、定时长、定范围，将xx个部门例会整合为xx个专题协调会，累计节省会议时长xxxx小时。特别在督查检查环节，建立“白名单+黑名单”制度，列入白名单的xx项督查事项全部实现无纸化核查，而擅自开展的xx项督查被列入黑名单通报批评，真正让干部们走出会议室、走进田间地头。（二）以数据赋能破解过度留痕，重塑基层工作生态。我们运用数字化手段重构工作流程，建成全县统一的智慧基层数据中台，归集xx个部门的xxx类基础数据，实现一次采集、多方共享。过去需要填报的xx套报表精简为x张核心数据表，村级组织平均每月减少填表工作量xx小时。针对移动互联网带来的指尖负担，开展清风APP专项整治，关停xx个僵尸系统，整合x个同类平台，建立准入退出机制，新上线的政务APP必须提供省级以上文件依据。在考核导向上，首创实绩档案制度，将xx%的考核权重分配给项目建设、民生改善等硬指标，对美化台账摆拍留痕等行为实行一票否优。x乡镇因在环境整治中搞突击补材料被取消评优资格后，全镇干部转而集中精力解决群众反映的xx个污水治理问题，群众满意度显著提升。（三）以制度创新遏制责任甩锅，激发基层内生动力。通过编制《县乡职责边界清单》，明确xxx项属地管理事项的责任田，其中xx项模糊地带事项重新划归县级部门。建立责任倒查机制，对x起典型的甩锅式问责案例进行纠正，对x个部门擅自下放职责的行为予以通报。配套出台的《容错纠错实施办法》细化xx种适用情形，x镇干部在应急抢险中突破采购程序的行为经认定予以免责后，全县干部担当作为意愿同比提升xx%。在激励机制方面，构建“待遇+成长”双通道，乡镇干部月均收入较县直部门高xx%,提拔的科级干部中xx%具有乡镇工作经历。x偏远乡实施暖心工程，为干部建设周转房、开通通勤班车后，主动申请调离人数下降xx%，形成了越是艰苦越向前的干事氛围。三、强化系统治理，确保基层减负工作取得长效实效（一）压实责任链条，构建齐抓共管工作格局。为切实解决基层形式主义突出问题，需建立健全责任落实机制，形成上下联动、协同发力的工作体系。县减负专项工作机制要充分发挥中枢神经作用，每季度召开联席会议，对文山会海反弹、督查检查过频等苗头性问题及时预警通报，建立“发现问题-交办整改-回头看”闭环管理链条。各职能部门要开展刀刃向内的自我革命，重点整治本系统存在的指尖上的形式主义、过度留痕等问题，实行整改销号管理，确保每年至少开展2次专项排查整治行动。乡镇（街道）要设立减负观察员制度，动态记录非必要工作负担，通过直通车机制每月向县级专班报送诉求清单。纪委监委要创新“四不两直”监督方式，对搞变通、打折扣的单位实施警示，对连续两次被警告的单位主要负责人进行约谈问责，切实拧紧责任螺丝。（二）完善制度保障，构建常态长效治理体系。制度创新是破解形式主义顽疾的关键之举。要全面升级《关于持续解决形式主义问题为基层减负的若干措施》，增设负面清单管理制度，明确禁止要求社区开具的xx类无谓证明、禁止开展的15项重复督查事项。在县级层面建立智慧减负监测平台，对各部门发文开会情况实行预警，当季度文件数量同比增幅超5%时自动触发熔断机制。选取xx个村（社区）作为减负观测点，配备电子台账系统实时采集数据，每季度形成基层负担指数分析报告。深化基层点单机制改革，开通减负110热线和线上诉求平台，对群众反映集中的空中政策数字留痕等问题，实行一个诉求、一套方案、一抓到底的专班化攻坚，确保90%以上问题在30个工作日内办结反馈。（三）注重宣传引导，营造务实担当良好氛围。思想是行动的先导，必须打好宣传教育的组合拳。组织部门要策划减负增效典型案例巡回展，重点宣传一张表改革、无会周实践等创新做法，每年评选xx个减负先锋单位。宣传部门要开设形式主义曝光台，对甩锅式履职、摆拍式调研等典型案例进行媒体问政，形成强大舆论震慑。党校要将减负教育纳入干部培训必修课，开发政绩观矫正情景教学模块，组织干部到减负示范点开展沉浸式体验教学。人社部门要改革考核评价体系，将减负实效与单位绩效考核、干部选拔任用直接挂钩，对长期扎根基层、实绩突出的干部优先晋升职级。通过多管齐下，推动形成问题在基层发现、政绩在基层创造的价值导向，让减负成果真正转化为发展动能。同志们，基层减负是一项系统工程、长期任务。全县各级党组织和广大党员干部要以此次会议为契机，以永远在路上的韧劲，持续深化基层减负工作，让基层干部有更多时间抓落实、更多精力解难题、更多热情服务群众，为推动县域经济高质量发展提供坚强保障！谢谢大家！