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全面推行村级“阳光三务”,涵盖财务公开、决策透明、监督机制完善,确保村民知情权和参与权。以下由网友整理分享的全面推行村级 “阳光三务”具体实施方案相关文档,供您学习参考,喜欢就分享吧!
1/15全面推行村级“阳光三务”具体实施方案〔…〕全面推行村级阳光三务实施方案为全面推行村级党务、村务、财务(以下简称阳光三务)公开工作,增强村级组织决策和管理的透明度,落实广大群众的知情权,拓宽民主监督渠道,增强自我监督意识,推动村级治理规范化料学化、政策实施公开化透明化,结合我〔…〕实际,现就全面推行村级阳光三务制定方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央关于坚持和完善党和国家监督体系战略部署以及省市委关于净化基层政治生态部署要求,以党和国家政策、法律法规为依据,紧紧围绕构建权责运行监督体系,全面推行村级阳光三务,加强村级基层民主政治建设,强化村级基层权力运行监督制约,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权,维护广大群众的根本利益,促进村级基层党风廉政建设工作深入开展,为彻底净化我〔…〕政治生态,促进我〔…〕乡村振兴、农村改革发展和农村社会和谐稳定创造良好环境。二、工作目标(一)应公开尽公开。全面梳理村级阳光三务公开事项,在确保数据安全、基层稳定的前提下,应公开的尽量公开、不公开的必须备案,切实以公开防腐败、以公开促公正、以公开赢民心。(二)有力有序追溯。原则上,全〔…〕村级阳光三务公开事项的时间起点为〔…〕年〔…〕月〔…〕日。此前已公开到更早时间的,保持现状。对群众有反映、有诉求的事项,在尊重历史原因和客观事实的前提下,尽量满足群众的公开监督要求。(三)方便群众监督。坚持以人民群众想用、会用、愿用为标准,合理设计公开载体和模式,确保交互界面通俗直观,操作方式简便快捷、公开数据及时准确,不断提升人民群众的参与度、信任度和满意度。三、工作标准(一)公开依据。全〔…〕村级阳光三务公开,严格依据《中国共产党党务公开条例(试行)》《中华人民共和国村民委员会组织法》《农村集体经济组织财务公开规定》等法律法规和制度规定执行,应公开尽公开,同时防止随意扩大范围。(二)公开内容。公开事项应包含村党务〔…〕项、村务〔…〕项、财务〔…〕项;社区党务〔…〕项、居务〔…〕项、财务〔…〕项(详见附件〔…〕、附件〔…〕)。除基础数据外,党务公开要有会议记录,村(居)务公开要有原始记录,财务公开要有收支凭证。(三)公开方式。坚持线上线下公开相结合,以线上公开为主,除依托省纪委监委〔…〕阳光三务APP进行公开外,各村、社区要建立微信群,定期将公开的事项发送到微信群内,简要通报村级阳光三务公开有关内容;以线下公开为辅,各3/15村、社区在所在地设立阳光三务公开专栏,由专人负责管理,并公开监督联系电话。(四)公开范围。原则上,阳光三务公开事项坚持本村看本村,〔…〕有关业务部门做好相关村(居)民的身份审核及权限绑定工作,对敏感程度不高的公开事项,经〔…〕业务部门审核后,也可向全社会公开。(五)公开时限。依据相关法规要求,按每年、每季度、每月和即时〔…〕类时限公开。每年公开事项在〔…〕月〔…〕日前、每季度公开事项在次季度首月〔…〕日前、每月公开事项在次月〔…〕日前、即时公开事项在〔…〕个工作日内完成。(详见附件〔…〕、附件〔…〕)全〔…〕村级阳光三务公开,〔…〕月底前要全部上线。四、工作要求(一)压实工作责任。〔…〕党工委承担主体责任,〔…〕纪工委承担监督责任。村、社区党组织是全面推行阳光三务工作的实施主体,村、社区书记要履行第一责任人职责。(二)加强数据管理。村(社区)明确公开信息录入人员,负责日常填报;〔…〕明确公开信息审核人员,负责审核把关。(三)严控查询权限。〔…〕党工委、纪工委有权查询本〔…〕公开信息。(四)注重化访息访。要把全面推行阳光三务与全力推进信访减量退位结合起来,对群众反映的村级阳光三务公开方面信访举报,实行首访负责制,接待人要当面了解情况、当面听取意见、及时解决问题,确保群众真正满意。(五)搞好问题反情。对阳光三务监督信息网络平台受理的群众反映,要即收即办并及时反馈,超过〔…〕个工作日未办结或群众不满意的,由〔…〕纪工委督办;受理的实名检举控告,由〔…〕纪工委按照相关规定进行反馈。五、措施保障(一)强化组织领导。〔…〕党工委成立阳光三务工作领导小组(附件〔…〕),制定工作方案,明确职责分工,建立工作机制,限定推进节点,确保数据安全,有力有序推进阳光三务各项工作落实。(二)强化自查自纠。阳光三务工作领导小组成员要加强对村级阳光三务工作的督导,对一般性问题,督促立即整改;对复杂性问题,推动合力攻坚;对村级组织无法解决的问题,〔…〕党工委要帮助解决。〔…〕月底前,要完成资料整理、人员培训等相关工作。(三)强化日常监督。〔…〕纪工委要加强督导,压实村(居)务监督委员会主任和正风肃纪监督员工作责任,将阳光三务作为日常监督重要抓手。(四)强化督办督查。要加大对信访存量大、增量多村(社区)的检查力度,加强对村级财务特别是一对一补助的监督。有针对性抽取已办结的信访举报件,加强跟踪督查,防止群众被满意。加强对阳光三务落实情况的监督检查,严查不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题。5/15(五)强化考核评价。坚持把反映问题解决数、群众满意度等作为重要指标,将阳光三务纳入年度党风廉政建设考评体系。对弄虚作假、欺上瞒下、走过场走形式等造成恶劣影响的组织和个人,不得评先评优。(六)强化以案促改。〔…〕纪工委要结合上级部门万件化访行动、微腐败大清扫,定期组织下访,统筹阳光三务和以案促改,丰富完善公开内容体系。择优推广典型做法,推动阳光三务规范化制度化。各村、社区要参照本实施方案,结合实际,成立工作领导小组,分解任务、细化举措、限期推进,确保各项工作落到实处。附件:〔…〕.〔…〕阳光三务工作领导小组名单〔…〕.村阳光三务公开基础目录〔…〕.社区阳光三务公开基础目录附件〔…〕〔…〕阳光三务工作领导小组名单组长:〔…〕党工委书记、人大工委主任〔…〕党工委副书记、办事处主任副组长:〔…〕党工委副书记〔…〕纪工委书记〔…〕办事处副主任〔…〕办事处副主任〔…〕办事处副主任〔…〕党工委组织委员成员:〔…〕党政综合办公室主任〔…〕纪工委副书记〔…〕财政管理办主任〔…〕民政办负责人〔…〕残联理事长兼经管站工作负责人〔…〕市农业农村事务中心〔…〕分中心负责人〔…〕市城乡建设与公共事业中心〔…〕分中心负责人领导小组办公室设在〔…〕纪工委办公室,负责日常统筹协调工作。〔…〕党政综合办公室负责统筹推进,由〔…〕纪工委负责监督协调,组织部门、民政办、市农业农村事务中心〔…〕分中心、财政管理办、市城乡建设与公共事业中心〔…〕分中心分别负责党务,村(居)务、财务公开的业务指导、政策解读、监管督查等工作。附件〔…〕村阳光三务公开基础目录序号党务公开公开时限村务公开公开时限财务公开公开7/15时限〔…〕村党支部人员名单及分工每年一次村民委员会及下设委员会人员名单及分工每年一次本村财务预算每年一次〔…〕村党支部任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况每年一次村委会任期工作目标,阶段性工作部署,重点工作任务及落实情况每年一次本村各项财产每年一次〔…〕党费收缴使用管理情况每年一次村务监督委员会和村正风肃纪监督员名单及工作职责每年一次本村收益分配每月一次〔…〕防止和纠正四风现象工作情况每季度一次村民委员会协助政府开展工作的情况每季度一次本村各项收入每月一次〔…〕发展党员情况即时公开法律法规规定由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况即时公开本村各项支出每月一次〔…〕党组织和党员受到表彰、奖励、通报情况即时公开9/15低保、农村危房改造,耕地地力保护补贴等惠民富民财政补贴一卡通发放人员名单即时公开乡村振兴资金项目实施情况即时公开〔…〕生活困难党员和老党员相关补助发放情况即时公开政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况即时公开村集体资金、资产、资源变动情况即时公开〔…〕本级党组织机构调整、换届选举及党代表推选情况每年一次村集体工程规划、合同及竣工验收情况即时公开〔…〕本村党员或村民普遍关心的应当公开的其他党务情况按照规定时限公开村集体资金、资产、资源管理情况每月一次〔…〕村民小组内一事一议筹资筹劳情况每年一次〔…〕村民宅基地批建情况每季度一次〔…〕低保户、五保户审批情况每月一次〔…〕征地补偿安置、农村公益性设施日常管理维护、农村环境整治等涉及本村村民利益情况,村民普遍关心的其他村务内容即时公开合计〔…〕项11/15〔…〕项〔…〕项附件〔…〕社区阳光三务公开基础目录序号党务公开公开时限居务公开公开时限财务公开公开时限〔…〕社区党支部人员名单及分工每年一次居民委员会人员名单及分工每年一次本社区财务预算每年一次〔…〕社区党支部任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况每年一次居民委员会任期工作目标,阶段性工作部署,重点工作任务及落实情况每年一次本社区各项财产每半年一次〔…〕党费收缴使用管理情况每年一次居务监督委员会和社区正风肃纪监督员名单及工作职责每年一次本社区各项收入每月一次〔…〕防止和纠正四风现象工作情况每季度一次居民委员会协助政府开展工作的情况每季度一次本社区各项收入每月一次〔…〕13/15发展党员情况即时公开社区公益性设施日常管理维护每月一次工作经费使用情况每月一次〔…〕党组织和党员受到表彰、奖励、通报情况即时公开低保、社区工作者生活补贴等惠民财政补贴一卡通发放人员名单即时公开〔…〕生活困难党员和老党员相关补助发放情况即时公开政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况即时公开即时公开〔…〕本级党组织机构调整、换届选举及党代表推选情况每年一次法律法规规定由居民会议、居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况即时公开〔…〕本社区党员或居民普遍关心的应当公开的其他党务按照规定时限公开居民小组内一事一议筹资筹劳情况每年一次〔…〕低保户、五保户审批情况每月一次〔…〕涉及社区居民利益,社区居民普遍关心的民生实事即时公开合计〔…〕项15/15〔…〕项〔…〕项
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