在20XX年全市安全生产工作会议上的讲话

会议强调了安全生产的重要性，要求各部门加强监管，落实责任，确保全市安全形势稳定。以下是阿拉网友分享的“在20XX年全市安全生产工作会议上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

在2017年全市安全生产工作会议上的讲话今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以及全国全省安全生产电视电话会议和市委四届二次全会精神，总结2016年安全生产工作，分析存在的问题和面临的形势，部署2017年重点任务。刚才，市安监局、市工信委、市住建局、市交通局、市公安交警支队、市公安消防支队负责同志作了发言，总结了工作，分析了形势，安排了任务，讲得都很好，我都同意，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、冷静回顾，2016年全市安全生产工作取得明显成效2016年，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域，确保安全生产形势稳定向好，为全市经济社会发展创造了安全环境。(一)坚持高位推动，安全生产责任不断强化2016年，市委罗书记两次主持召开市委常委会听取安全生产工作汇报并提出明确要求，把安全生产法律法规、知识和典型事故案例作为市委理论中心组学习的重要内容，还多次对安全生产工作作出重要批示，强调要认真学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和讲话精神，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，不断提高全社会安全生产水平，更好地维护人民群众生命财产安全。市政府郑艺市长两次主持召开市政府常务会研究安全生产工作，两次主持召开全市安全生产工作会议安排部署有关工作，并多次作出重要批示，强调安全生产是经济社会发展的重要基础和保障，要牢固树立新发展理念，坚持人民利益至上，深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实，强化安全监管防范措施，严防重特大事故发生。市政府及时调整充实了市安委会成员，印发了《市政府领导安全生产职责分工》，市委、市政府领导亲力亲为开展安全生产督查调研，将安全生产列为稳增长重点督查的20项重要工作之一，列为全市综合目标考核的重要内容，实行“一票否决”。市安委会在重点时段、重要节点、重大活动期间，针对重点行业领域进行重点安排部署，强化督促检查，严格安全生产目标责任考核，市、县(区)各部门制定了安全生产权力和责任清单，推进实施企业全员岗位责任制，推动企业履行隐患排查、现场安全管理等法定责任。通过一系列强有力措施，推动了县(区)党委、政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任得到有效落实。(二)坚持超前防范，事故防控能力不断提升市安委会制定了全市遏制重特大事故实施方案以及重点行业领域遏制重特大事故工作方案，着力推进安全隐患分级管控措施。着力推进矿山转型升级，以煤矿“去产能”为推动，以打非治违专项行动为重点，重拳打击私挖滥采等违法违规行为。开展了防控重特大交通事故集中整治，建立了班线客运、旅游包车、危货运输车辆监管信息系统和危险化学品运输车辆电子监控系统。投入资金900万元，大力推进公路生命安全防护工程建设。集中开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、旅游、特种设备、消防等专项治理，有效提升了事故防控能力和水平。(三)坚持严格执法，依法治安能力不断增强全面贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规、规章制度和安全生产标准。配合市人大常委会对《安全生产法》、《道路交通安全法》实施情况进行了执法检查。各级监管部门制定了监管执法计划，并全面组织实施。2016年，全市执法检查企业1346户次，查出问题6464项，下达责令限期改正通知书633份，整改问题6140项，整改率达95%，实施行政处罚9户次，罚款3.26万元，立案调查一般安全生产事故8起，非生产经营性较大道路交通事故2起，收缴罚款72.24万元，严肃追究了事故责任单位和相关责任人。(四)坚持改革创新，安全监管效能不断提高积极探索以“互联网+安全监管规范标准”为支撑，着力推进安全生产大检查长效机制建设，厘清了监管对象、“量身打造”自查标准、扎实开展自查自报、如实确认隐患清单、完善在产企业信息，对552户重点企业实施常态化、规范化、动态化监管，推动企业从被动检查向主动自查、从经验型管理向技术型管理转变，促进监管部门从粗放管理向精细执法、从注重事故查处向注重全程监管的转变，确保了企业安全生产主体责任落实。认真学习宣传贯彻党中央、国务院一系列重大改革举措和政策措施，推进安全生产社会化服务体系建设，健全完善了安全生产“黑名单”制度，全面加强安全生产诚信体系建设。强化政府购买专家服务，提高督查检查专业化水平;注重方法创新，采取突击检查、明察暗访等方式，大大提高了监管效能和工作实效。(五)坚持问题导向，安全专项整治不断深入集中开展了煤矿打非治违专项行动，对年产9万吨以下的停产整顿煤矿实行专人盯守，对检修煤矿条件进行逐一审核，对复产复建煤矿进行全面复检，加强对关闭煤矿的管控，从严治理超层越界、严厉打击非法盗采行为，组织9个检查组，对4个产煤县62对矿井开展了126次专项检查，查处并整改一般隐患338条。对宁蒗县1座尾矿库进行了专项检查。组织开展预防重特大道路交通事故攻坚行动，严把各类车辆出站、出城、XX速、过境“四关”，积极推进公路“五小工程”建设，开展了旅游大客车、危险化学品道路运输企业专项检查。持续开展建筑施工安全专项整治，组织对全市在建重点工程进行全面检查。通过专项整治，消除了一大批安全隐患。(六)坚持系统治理，安全生产基础不断夯实积极实施“机械化换人、自动化减人”专项行动，减少危险岗位用工，逐步探索监管部门、主流媒体、有关专家三方参与的随机检查、反面曝光执法机制。通过集中宣传先进典型、举办安全大讲堂、创建青年安全示范岗、举办安全知识竞赛、播放公益广告、六月安全月宣传等系列活动，营造了良好的社会氛围。分期分批系统地组织安全监管人员业务轮训，加强企业从业人员和农民工安全培训。加强应急能力建设，加大应急救援队伍装备建设，成立了XX市危化品安全生产应急救援队伍，强化应急预案备案，加强应急救援物资储备库管理，强化企业标准化建设，认真开展对标检查，企业本质安全水平不断提高，安全生产基础不断得到夯实。2016年，通过全市各级、各部门和各单位的共同努力，确保了市“两会”、南博会、市第四次党代会等重要活动期间及春节、国庆、汛期等重点时段的安全生产形势稳定，为全市经济社会发展营造了良好的安全环境。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是广大安监战线上的同志们尽心尽责和辛勤工作的结果，是全市各县(区)、各部门共同努力的结果，是全社会关心支持和积极参与的结果。在此，我代表市委、市政府对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!二、保持清醒，充分认识当前安全生产存在的问题和面临的形势过去的一年，全市安全生产工作虽然取得了积极的进展，但与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，与全市经济社会发展的水平相比，还存在较大差距，我市安全生产形势仍然严峻，任务相当艰巨，具体表现在以下几个方面：一是安全红线意识仍然不强。一些县(区)、部门和企业没有真正把安全生产摆在首要位置，在城乡规划、招商引资、项目建设、经营管理上没有严把安全关，关闭淘汰不符合安全条件企业的态度不坚决、措施不得力，进展迟缓。一些县(区)对安全生产工作重视不够，安全生产“党政同责”落实不到位，“安全生产工作就是安监部门一家的事”的思想依旧存在。一些领导干部没有树立正确的政绩观，安全红线挂在嘴上，没有入脑入心，安全与发展“两张皮”的现象仍然存在。二是企业主体责任落实不到位。一些企业安全生产责任层层衰减，安全措施不完善、不落实，现场管理混乱，隐患长期得不到有效治理。有的企业安全生产制度形同虚设，安全生产制度没有严格执行到位。有的企业安全投入不足，仍然采用落后的甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施，安全保障能力低下，安全培训走过场，从业人员缺乏最基本的安全素质。三是安全监管执法不够严格。一些县(区)及有关部门安全生产法治意识弱化，安全监管执法走过场，对重大隐患不查处、不处罚。从全市来看，我们的一些执法部门执法不严格、不到位，甚至存在不敢执法、不想执法、不愿执法、不善执法的问题，导致一些违法行为成本太低，企业自觉遵守安全生产法律法规的意识不强，只检查不处罚的现象十分普遍，执法检查处罚率低。四是基层监管力量仍然不足。一些县(区)行业安全监管职责不清，存在关系不顺、职能交叉、监管缺失等问题。一些部门以“三定方案”未明确安全监管职责为由，不愿履行安全监管责任，有的部门甚至没有配备安全生产工作分管领导、没有安全生产主管科室。开发区、风景区等功能区安全监管机构不健全，存在监管漏洞。一些地方基层安全监管力量薄弱，执法专业人员不足，执法经费、执法车辆、执法装备等缺乏基本保障。五是安全生产基础依然薄弱。技术装备落后、安全保障能力不足的中小企业仍然大量存在。一些高危行业经过长期粗放式发展，隐患不断积累，风险越来越大。城市运行系统越来越复杂，安全基础设施建设相对滞后，消防设施老化，消防设施没有实现全覆盖，道路安防设施薄弱，道路安防工程建设和安全隐患排除进度缓慢，安全隐患路段多，燃气管道、建筑施工、重点工程建设、消防、道路等领域的安全风险越来越突出。六是安全生产新老矛盾叠加。传统产业“小、散、乱、弱、多”，企业规模小、基础差、技术装备落后的状况短期内难以改变;企业投入不足、培训不到位、现场管理混乱、违规违章操作等问题普遍存在。随着工业化、城镇化快速推进，油气管线、城市公共安全等领域安全风险凸显。随着“五网”建设的加快推进，公路、铁路等重点建设项目多、施工难度大，给安全监管带来较大压力。当前，我市仍处在工业化、城镇化、农业现代化加快发展的阶段，安全生产老问题还没有得到彻底解决，又不断出现很多“想不到”、“管不到”的新风险，可以说是“旧疾未除，又添新患”。特别是煤炭、建材等行业经历了3年多的低迷期，企业经营困难，安全投入大幅减少，安全基础受到严重削弱。近期随着能源、原材料价格的快速上涨，很多企业片面追求经济效益，复产增产、多产快产的意愿极为强烈，一些长期停产甚至关闭取缔的企业擅自复产，甚至要煤不要法、要钱不要命，违法违规行为十分严重。去年，我市部分企业在煤矿专项整治中上报“零隐患”，但上级检查出很多问题，必须引起高度重视，既要保障发展，又要坚决守住安全底线。这警示我们，务必保持清醒的头脑，充分认识当前安全生产依然严峻复杂的形势，始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度，主动顺应经济社会发展新常态，坚持问题导向，铁面无私抓排查，铁的手腕抓督查、铁石心肠抓整改，铁的纪律抓追责，铁的作风抓落实，持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。三、提振信心，扎实抓好2017年安全生产各项重点工作同志们，党中央国务院、省委省政府对安全生产工作越来越重视，安全生产法律法规越来越健全，安全生产责任体系越来越完善，安全生产工作推动力度越来越大，特别是去年底，出台的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，为我们做好安全生产工作指明了方向、明确了要求，也提供了保障和支撑。我们要树立信心，提振精神，不断增强做好安全生产工作的政治自觉和责任自觉，以改革的办法和创新的思维推动安全生产工作，层层压实工作责任，以责任落实确保工作落实，切实保障人民群众生命财产安全。2017年是全面建成小康社会的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，下半年还将召开党的十九大，做好今年的安全生产工作，意义十分重大。总体思路是：认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力，以防范遏制重特大事故为重点，牢固树立安全红线意识，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，进一步完善安全生产责任体系、监管机制、风险防控体系、教育培训体系、双重预防机制、应急救援体系，持续夯实安全生产基础，全面推进安全生产领域改革创新，着力提升