在2025年全市村社区两委换届筹备工作专题会议上的讲话

会议强调，要精心组织，确保换届工作依法有序进行，选出群众满意的村社区两委班子！以下是小编为您整理分享的“在2025年全市村社区两委换届筹备工作专题会议上的讲话”相关内容，供您学习参考！

在2025年全市村（社区）“两委”换届筹备工作专题会议上的讲话同志们：今天我们召开这次专题会议，主要任务是深入贯彻落实省委关于村（社区）“两委”换届工作的部署要求，对我市换届筹备工作进行再动员、再部署、再压实。村（社区）“两委”换届，是全市城乡基层政治生活中的一件大事，事关党的执政根基巩固，事关基层治理体系和治理能力现代化，事关改革发展稳定大局。做好换届工作，意义重大，影响深远。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识换届工作的战略意义党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。村（社区）“两委”作为党和国家在基层的“神经末梢”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。这次换届，是在我们开启新征程、奋力推进高质量发展的关键时期进行的，选出的新一届“两委”班子，肩负着带领广大群众巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、提升基层治理水平的历史重任。班子强不强、队伍优不优，直接决定着我们的政策能否落地生根，直接关系到人民群众的切身利益和对党的信任。我们必须从全局和战略的高度，充分认识这次换届的特殊重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。各镇（街道）党（工）委和市直有关部门要坚决把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把换届工作作为当前一项重大政治任务，摆在突出位置，以最高标准、最严要求、最实举措，精心组织，周密安排，确保换届工作高质量推进、高标准完成。二、坚持问题导向，抓实抓细前期准备工作基础不牢，地动山摇。换届选举能否成功，前期准备工作是关键。所谓“凡事预则立，不预则废”，我们必须把功夫下在平时，下在换届选举启动之前。（一）要把风险隐患摸排化解做在前面。要坚持底线思维，发扬我市近年来持续深化基层巡察，打通监督“最后一公里”的优良传统，组织力量对所有村（社区）进行一次“地毯式”的分析研判。要重点围绕班子运行、财务管理、历史遗留问题、宗族势力干扰、涉黑涉恶等潜在风险点，逐一过筛子、建台账。根据我们的初步摸排，截至7月上旬，全市共排查出各类矛盾隐患130余宗，其中涉及财务、土地等历史遗留问题占比较高。对这些问题，必须实行清单化管理、销号式化解，确保不把矛盾带到换届中、不让隐患在选举时引爆。目前，在各镇街的努力下，矛盾化解率已达到97％以上，但剩下的都是难啃的“硬骨头”，必须持续攻坚。（二）要把离任审计和财务清理做在前面。钱袋子、账本子是群众最关心的问题，也是最容易引发矛盾的焦点。市审计局、民政局要会同各镇（街道），对所有村（社区）开展全覆盖的财务审计，特别是对集体资产资源处置、工程项目建设、惠民政策资金落实等重点领域，要深查细究，给群众一个“明白账”，给干部一个“清白身”。审计结果要及时公开，接受群众监督，为新老班子顺利交接扫清障碍。（三）要把选举纪律和监督问责做在前面。换届选举的公正性直接关系到群众的信任和基层政权的稳固，必须以铁的纪律护航选举全过程。要提前划定纪律红线，印发《村（社区）换届选举纪律手册》，明确“十个严禁”“十个不准”等刚性要求，通过镇村大会、公告公示、入户告知等方式，让每一名参选人员、工作人员都清楚纪律“高压线”碰不得。要组建市县镇村四级监督专班，整合纪检监察、组织、民政等部门力量，对选举提名、候选人公示、投票选举等关键环节开展全程蹲点监督，重点排查拉票贿选、宗族操控、虚假承诺等违规行为。同时，要畅通“信、访、网、电”四位一体举报渠道，对收到的线索实行“专人核查、限时办结、结果反馈”机制，做到发现一起、查处一起、通报一起。对顶风违纪的，不仅要追究当事人责任，还要倒查相关领导的监管责任，以严肃问责倒逼纪律执行，切实让群众感受到换届选举的公平公正，筑牢基层民主政治的根基。三、严把标准关口，选优配强基层骨干队伍换届的核心是选人，选对一人、造福一方，选错一人、贻害一片。必须坚持把政治标准放在首位，以对党和人民高度负责的态度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的人选出来。（一）要严明资格条件，坚决守住“底线”。要不折不扣地执行中央和省委关于候选人资格条件的规定，特别是“十不能、七不宜”等负面清单，这是不可逾越的红线。市纪委监委、政法委、公安、法院、民政、审计等部门要发挥职能优势，建立健全候选人资格联合审查机制，对所有初步人选进行“全面体检”。要坚决把那些有政治污点、受过刑事处罚、涉黑涉恶、存在“村霸”问题、参与邪教组织、侵占集体利益的人挡在门外。在上一届换届中，我们通过联审机制，成功将47名不符合条件的潜在人选挡在了门外，有效净化了基层政治生态。今年，这个口子只会更紧、不会更松。（二）要拓宽选人视野，动态优化“源头”。要打破地域、身份、职业界限，广开渠道，大力从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中发现和培养优秀人才。要持续加强后备力量队伍建设，截至目前，全市已储备村级后备力量1800余人，其中35岁以下、大专以上学历的占比分别达到了45％和55％，实现了每个村（社区）至少有2名以上素质优良的后备力量。要加强对这些后备力量的实岗锻炼和系统培训，让他们在基层治理、项目建设、服务群众的一线经风雨、见世面、长才干，确保关键时刻有足够的人选可供选择。（三）要把程序规范和过程公开贯穿始终。换届选举的合法性根基在于程序的严谨规范，必须以严密流程保障每一个环节都经得起检验。要严格执行选举办法规定的步骤，从选民登记、候选人提名到投票计票，每个环节都要形成标准化操作手册，明确时间节点、责任主体和具体要求，杜绝“跳步骤”“省环节”的简化操作。例如，选民登记要实行“三榜公示”制度，初榜、中榜、终榜分别在规定时间内张贴公示，对异议信息要在3日内完成核查更正，确保每一位有选举权的群众都能纳入登记范围。候选人提名阶段要规范推荐渠道，明确党组织推荐、群众推荐、个人自荐的具体条件和操作流程，防止“暗箱操作”。四、规范操作流程，确保换届选举依法有序换届选举是严肃的政治活动，也是严谨的法律行为。程序公正是实体公正的重要保障。任何环节、任何步骤都必须严格依法依规进行，决不能搞变通、打折扣。（一）要确保法定程序不走样。要组织工作人员原原本本学习换届选举工作的法律法规和政策文件，做到对选举流程、关键节点、时限要求了然于胸。要加大宣传力度，通过“村村响”、宣传栏、微信群等多种形式，向广大党员群众讲清楚换届的政策、程序和纪律，保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权，引导他们正确行使民主权利。（二）要因地制宜制定个性化指引。我市各村（社区）情况千差万别，有的地处城区，居民诉求多元；有的位于近郊，征地拆迁矛盾突出；有的地处偏远山区，宗族观念影响较深。在严格遵守法定程序的基础上，各镇（街道）要指导村（社区）结合自身实际，制定具有可操作性的个性化流程指引和应急预案。对选情复杂、矛盾突出的重点难点村（社区），要实行“一村一策”，由镇（街道）领导班子成员包保，派驻工作组全程指导，确保换届过程平稳可控。（三）要把监督问责和纪律约束贯穿全程。换届选举的公正性离不开全方位的监督体系，必须以铁的纪律筑牢选举工作的“防火墙”。要构建多层级监督网络，形成上级督查、同级互查、群众监督的立体监督格局。乡镇（街道）要成立换届监督工作专班，对村（社区）选举全程进行巡回督查，重点检查选民登记准确性、候选人资格审查规范性、投票程序合规性等关键环节，建立监督台账并实行问题销号管理。每个选举点要设立由老党员、村民代表组成的监票小组，全程监督投票计票过程，对违规操作当场制止并上报。畅通群众监督渠道，公布24小时举报电话和网络举报平台，对收到的线索实行“专人负责、限时核查、及时反馈”机制，确保监督无死角。五、压实各方责任，形成齐抓共管的强大合力做好换届工作，是对我们各级党组织领导能力和执政水平的一次集中检验。必须层层压实责任，构建起党委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门各负其责、社会各界共同参与的工作格局。各镇（街道）党（工）委要坚决扛起主体责任，党（工）委书记作为“一线总指挥”，必须亲自挂帅、靠前指挥，对换届工作中的重大问题要亲自研究、重要环节要亲自把关。组织部门要发挥好牵头抓总和参谋助手作用，做好统筹协调、业务指导和督促检查。纪检监察机关要全程跟进监督，严肃查处换届中的违纪违法行为，特别是对拉票贿选、破坏选举等行为，要坚持露头就打、从严从快查处，形成强大震慑。民政、社工、审计等部门要立足自身职能，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力。同志们，村（社区）“两委”换届工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感、严谨细致的工作标准和扎实过硬的工作作风，高标准、高质量地完成好此次换届任务，为我市全面推进乡村振兴、加快实现高质量发展提供坚强有力的组织保证！