2025年推进旅游产业化高质量发展工作具体实施方案

加强基础设施建设，提升服务质量，创新旅游产品，促进产业融合，激发市场活力，推动旅游业高质量发展！下面是网友整理分享的2025年推进旅游产业化高质量发展工作具体实施方案相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

1/102025年推进旅游产业化高质量发展工作具体实施方案20xx年推进旅游产业化高质量发展工作实施方案为深入贯彻落实《国务院关于支持〔…〕在新时代西部大开发上闯新路的意见》《文化和旅游部国家文物局支持〔…〕文化和旅游高质量发展的实施方案》等文件精神，全面落实省市推动旅游产业高质量发展有关会议精神，结合我县实际，特制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以高质量发展为统揽，以深化供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实围绕四新主攻四化决策部署，立足一心两景布局和5＋2旅游景区，丰富高品质文化供给，提供高效能文化服务，打造精品旅游业态，实施旅游产业化两大提升四大行动，推动实现旅游产业化高质量发展。确保20xx年接待游客〔…〕万人次，接待国内过夜游客〔…〕万人次，实现旅游综合收入〔…〕亿元。力争20xx年接待游客〔…〕万人次，接待国内过夜游客〔…〕万人次，实现旅游综合收入〔…〕亿元。二、重点任务（一）完善健全体制机制，夯实旅游产业化高质量发展基础支撑1.健全旅游产业化专项组运行机制。建立健全县领导领衔，县委宣传部、县文化旅游局牵头，县直有关部门、各乡镇（街道）齐抓共管协同推进的运行机制，构建年计划、季小结、月通报、旬调度工作制度。2.健全旅游经济运行监测机制。县统计局加大业务指导培训力度，确保统计方法和程序与国家有关制度要求保持一致。加大与省市统计和文旅部门对接力度，在符合规定的前提下优化采样点的布局。公安、市管、经贸等部门数据与文旅数据互通共享，每月开展综合分析研判1次。3.健全旅游市场联合监管机制。进一步完善部门联动、分工协作、统一行动的旅游市场联合监管工作机制，强化旅游市场联合执法合力，规范旅游市场秩序，促进旅游产业健康安全有序发展。每年召开2次联席会议，每季度至少开展1次联合执法检查。（二）深入实施四大行动，奋力推动县域旅游产业提档升级4.深入实施市场主体培育行动1加大旅游市场主体培育力度。评定县级示范民宿、农家乐、标准级旅游客栈〔…〕家以上，培育市级示范民宿、农家乐、旅游客栈〔…〕家以上，力争申报省级示范民宿、农家乐〔…〕家，创建星级酒店〔…〕家以上。持续推进旅游市场主体个转企企转规，力争在20xx年县域旅游市场主体总量同比增长10％以上。3/102加大旅游消费政策支撑力度。推动引导县域旅游市场主体积极进驻一码游〔…〕一码〔…〕多彩宝等线上平台，加大财政投入力度，分季度投放文旅消费券，着力帮助中小微市场主体吸引客流、增加营收。3加大国有景区改革推进力度。加快推进国有企业文旅行业一体化改革力度，完善同行业整合规范化、一体化经营制度。积极推进国有景区三权分置改革，鼓励支持社会资本参与国有景区经营、运营，完成〔…〕景区、〔…〕景区管委会＋公司管理运营体制试点改革。4加大对外宣传推介招商力度。一是完成〔…〕文旅招商宣传片制作，谋划包装城市文旅综合体、特色乡村旅游民宿、桥旅融合、红色研学体验等一批优质招商引资项目，聚焦〔…〕等城市，采取请进来，走出去方式开展招商引资，力争引进1－2家大型优强旅游企业、1－2个优质旅游项目落地〔…〕。二是筹备开展北有〔…〕·南有〔…〕招商活动，完成〔…〕旅游联盟市场化运营和线上运营平台开发工作。三是围绕茶海漫乡·假日之旅旅游精品线路，统筹宣传阵地资源，利用抖音、小红书、微博等平台，形成线上短视频矩阵推广营销格局。旅行社加大引客入〔…〕工作力度，全年引客入〔…〕不得少于〔…〕万人次。四是开办作家带你游〔…〕摄影师带你游〔…〕书画家带你游〔…〕文学文艺专栏，提升文旅自信和影响力。5.大力实施旅游业态升级行动1深入实施旅游融合项目。一是红旅融合项目。启动突破〔…〕战斗遗址国家级文物保护单位申报工作，加快推动〔…〕－〔…〕核心展示带项目建设，积极申报突破〔…〕展陈馆项目，完善突破〔…〕战斗遗址讲解、体验、研学等红色旅游配套服务，力争〔…〕省重走长征路研培体验活动主场落地〔…〕。二是交旅融合项目。着力打造航运＋旅游精品旅游线路，对接知名旅行社运营茶海漫乡·假日之旅等特色精品线路，提升〔…〕、〔…〕等景区景点与〔…〕的联结度。谋划〔…〕桥旅融合项目、〔…〕隧旅融合项目。三是农旅融合项目。整合四在农家·美丽乡村建设资源，重点打造〔…〕、〔…〕等乡村旅游重点村寨，培育10个避暑休闲度假旅游村寨。四是茶旅融合项目。加大对〔…〕等主要茶区的观光茶园、节事活动、民俗文化挖掘，加大〔…〕红色文化和茶山旅游全国茶香旅游精品线路的运营和宣传力度。五是文体旅融合项目。按照季季有主题、月月有活动工作思路，常态化开展文化体艺活动进景区，全年开展文体艺节庆活动40场次以上。谋划实施县城文庙广场项目，启动四在农家展陈馆、乡村文化大舞台项目申报。六是教旅融合项目。指导提升突破〔…〕战斗遗址、〔…〕景区等市级研学教育实践基地提升建设和管理，启动〔…〕研学教育实践基地申报，切实形成一批具有影响力的红色＋研学航运＋研学民俗＋研学旅游产品。2持续丰富旅游业态。一是持续丰富消费业态。加大县域5/10重点旅游景区、重点旅游村寨公共文化场所配套设施建设，鼓励有关部门、企业的分馆、分社、分店入驻景区开展消费服务，在〔…〕建设旅游商品电商服务店、县图书馆分馆、基层综合文化站各1个。二是持续丰富游玩业态。加快推动飞龙湖水上娱乐项目、浪水湾露营烧烤基地、创意汉服、民俗活动等旅游业态的布置，谋划举办〔…〕县第二届烟花节暨20xx年周末到〔…〕放烟花启动仪式等特色活动，不断丰富游客游玩体验。3提升旅游品牌形象。打造运营四在农家文旅IP，逐步构建起涵盖景区景点、历史人文、文创产品、旅游民宿、特色餐饮、购物消费的整体对外形象，积极筹划文旅商贸促消费主题营销活动、围绕民宿、文旅商品和休闲娱乐等，不断拓展消费热点。4加大专项资金争取力度。紧盯旅游产业化基金、地方政府专项债券、旅游产业化项目贷款贴息、中央预算内资金等文旅专项资金，全年完成向上争取专项资金不少于〔…〕万元，力争成功申报1－2个旅游产业化基金。6.大力实施旅游服务质量提升行动1强化基础设施配套。一是持续推进县域重点景区游览环境、配套设施升级改造提质建设，持续完善旅游基础设施建设，加快推动〔…〕景区旅游公路、〔…〕景区游客接待中心项目建设，确保完成〔…〕景区生态停车场项目建设。二是严格按照《旅游景区公共信息导向系统设置规范》要求，完成〔…〕景区、〔…〕景区旅游交通引导标识、导览图等旅游标识系统建设。三是重点实施〔…〕、〔…〕党性教育基地美化、绿化项目。2强化餐饮品牌提升。围绕传统、新派、特色菜品类型，结合〔…〕地域文化特色，提升食全食美餐饮品牌，打造具有地方特色餐饮名店10家以上。鼓励各乡镇（街道）、企业、个体推出土菜品牌。3强化旅游人才队伍建设。一是加大旅游从业人员培训力度，举办乡村旅游及农村青壮年劳动力旅游服务技能规范化培训5期以上。二是加大导游队伍建设力度，提升讲解和服务技能，开展重点景区导游、讲解员专题培训3期以上，建成一支50人以上规范化、标准化、职业化的导游、讲解员队伍。三是加大旅游后备人才储备。举办民宿管家技能大赛等活动，比选推出优秀民宿主人、管家和运营管理人才。进一步加强旅游专业技术人员和项目管理人员的引育力度，持续加强相关专业后备人才的选拔与培养，通过引进不同层次、不同方向的储备人员，不断充实旅游产业项目人才储备，助力旅游产业化高质量发展。7.大力实施盘活闲置低效旅游项目行动1进一步深化体制改革，增强可持续发展能力，持续推动涉旅平台公司实体化改革和运作，鼓励探索多元激励方式，简化管理层级，优化管理效能、提升管理水平。2加强新开发旅游项目的审批和监管，投资规模超过1亿7/10元低于3亿元的，由县人民政府报市旅游产业化专班办公室负责统筹审核把关，投资规模低于1亿元的，由县人民政府统筹审核把关，切实完善政策设计、项目审批、日常监管、行业管理等方面措施。（三）大力发展民宿产业，持续打造旅游产业高质量发展新引擎8.切实坚持规划引领。将县域民宿产业发展规划与国土空间规划、乡村振兴规划、文化旅游发展规划有效衔接，统筹考虑交通区位、文化底蕴、市场前景、自然气候等因素，以康养旅居、休憩养身为主题，编制县域民宿旅游五年发展规划图，力争在20xx年累计创建、改造、提升民宿床位2500张，强力推进全国民宿旅游知名县建设。9.切实坚持示范引领。继续发挥精品民宿示范引领作用，按照一宿一景、一宿一韵、一宿一案的发展思路，加大对〔…〕、〔…〕等民宿集群点的项目、资金争取力度，充分发挥示范引领作用，实现由点向面的过渡，切实打造一批特色化、差异化的民宿产业带。10.强化政策配套支持1鼓励金融部门加大承接省市支持旅游产业发展的金融产品力度，支持农业银行〔…〕支行投放乡村旅游e贷金融产品。2继续实施13567干部营销带动政策，持续鼓励机关、企事业单位工会活动、团建及会务住宿等安排在本地民宿。3明确县农旅公司作为民宿产业发展的牵头企业，承接20xx年民宿产业发展中的品牌运营、市场化运作、线上平台搭建等工作。加大农业农村、乡村振兴、市管、林业、卫健、经贸、投促等部门政策整合力度，拓宽争资争项渠道，保持民宿产业基础配套设施投入力度。11.积极搭建市场化运作平台1完成民宿产业发展平台体系建设，启用民宿智能服务平台搭建，实现民宿APP程序入驻全覆盖。2积极鼓励、指导各民宿集群点抱团发展，推进旅游民宿产业以协会、合作社形式开展自治管理。3启动〔…〕、〔…〕等民宿集群利益联结平台构建等试点工作，推动民宿产业市场化运作。4持续加大民宿招商引资工作力度，积极引导社会资金和金融资本投资民宿领域，引进高端民宿品牌2家。12.积极探索标准化发展。健全完善县域民宿行业准入退出机制，加快推进县域民宿卫生标准、住宿标准、服务标准等行业标准的制定，逐步探索形成一套规范、有效的民宿产业〔…〕标准，形成具有〔…〕特色的民宿旅游品牌。13.创新宣传营销模式1启动四在农家文旅IP设计，形成标识统一兼具地方特色的对外品牌形象。2按照不同区域、不同身份消费分类、分季制定宣传营销推广方案，精准对接游客市场和消费人群，持续性开展〔…〕9/10线上线下宣传营销推广。14.创新畅通对外交流渠道1主动加强同美团、携程、阿里等行业龙头企业合作，谋求在宣传营销、品牌推广合作上取得新突破，争取在各平台分别入驻3－5家特色民宿。2积极依托〔…〕旅游联盟互联、互通、共享的外联平台，筹备举办〔…〕旅游联盟第二次联席会议暨民宿产业发展推介会，提升县域民宿知名度。三、保障措施（一）强化组织保障。各乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）要把旅游产业化放在更加突出的位措施，县委县政府将按照旅游产业高质量发展考核机制，将推动旅游产业高质量发展纳入党委政府高质量发展考核内容。加强对旅游业高质量发展的领导。旅游产业化专项组成员单位要结合职能职责，制定实施推动旅游产业高质量发展的具体方案。（二）强化资金保障。采取以奖代投、发放消费券等方式撬动社会资本进入，财政部门要保障中央、省、市文化和旅游专项资金及时拨付，发挥财政资金在旅游产业化发展中的引导作用。县直有关部门在安排有关专项资金时，要适当向文化旅游业进行倾斜。（三）强化人才保障。支持县文化旅游局进行空编补员，大力引进文旅领域急需人才。鼓励中职学校同省市职业院校开展校际合作，加强旅游相关专业建设，培育旅游产业发展系列人才。（四）强化政策保障。完善税收优惠政策，对旅游企业促销、商品研发和技术改造等费用，按照有关规定在税前扣除。文旅企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以按规定对符合条件的纳税人给予减免，对在城镇土地使用税征收范围内，直接用于采摘和农业观光的种植、养殖，饲养的土地，免征城镇土地使用税，对利用经批准的开山整治土地及改造废弃土地发展的休闲农业、共享农庄和乡村旅游项目，报经县级税务机关审查后，可从使用的月份起免缴5年城镇土地使用税，落实财政补贴政策。