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某县委副书记民主生活会会前研讨发言提纲按照县委理论学习中心组安排,围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、办好两件大事、奋力谱写中国式现代化X新篇章提供坚强纪律保证”,作以下研讨发言。去年12月26日至27日,中共中央政治局召开民主生活会,习近平总书记主持会议并发表重要讲话,并在会上充分肯定党纪学习教育取得的成效,对巩固深化党纪学习教育成果、综合发挥党的纪律教育约束和保障激励作用提出明确要求,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。对于学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,我有以下几点思考。一是进一步理解和把握党纪学习教育的实际成效。党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。自2024年4月至7月,通过几个月的集中学习教育,着力解决了一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,推动广大党员、干部自觉做到忠诚干净担当,取得明显成效。着力增强了广大党员、干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识,推动担当作为、干事创业的内生动力进一步激发,推动严的基调、严的措施、严的氛围进一步强化,整治形式主义为基层减负的成效进一步彰显。同时要看到,纪律教育是一项基础性、经常性工作,绝不是一蹴而就的,必须常抓不懈、久久为功。这就更需要我们进一步巩固深化党纪学习教育成果,推进党纪学习教育常态化长效化,引导党员、干部持续深入用党规党纪校正思想和行动,不断巩固发展风清气正的政治生态。二是进一步把提高党性修养作为终身课题来抓。习近平总书记强调:“党性修养好、党性坚强,遵守党纪就会更加自觉。”这就是说要把严守党规党纪与提高党性修养结合结合起来,党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石,正党风、严党纪,根本在于强党性。党员、干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,活到老、学到老、修养到老。我们更应该知道的是,政治修养是党性修养的核心,是党员、干部的根本性修养,要把政治修养摆在党性修养的首位,从党的创新理论中汲取党性滋养,把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容,努力做到理想信念坚如磐石,对党赤胆忠诚,为党和人民事业忘我奉献。三是进一步把遵规守纪贯彻到干事创业全过程。习近平总书记指出,“纪律既明确了不能触碰的底线和边界,也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。”习近平总书记的重要讲话既为党员、干部划定红线,也饱含着对党员、干部担当作为的殷切期望。党的纪律是“紧箍咒”,也是“安全带”,既有教育约束功能,又有保障激励作用。用纪律这把“戒尺”管党治党,目的不是把人管死,而是通过明方向、立规矩、正风气,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。只要遵规守纪,就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间,党员、干部要自觉在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事、敢于担当、积极作为,把党纪学习教育成果持续转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。特别是对于我们基层干部而言,在谋划推动今年的重点工作上,我们不仅要在持续深化落实“五大任务”和“六个工程”上发力,更要把党纪学习教育的成果应用到今年的重点工作当中,落实好中央的各项决策部署和自治区党委、盟委的工作要求,在推动“六个行动”上早谋划、早安排、早行动。四是进一步把纪律建设与反腐败斗争贯通起来。“敬畏纪律、遵守纪律,就能抵御腐蚀、百毒难侵。”习近平总书记的重要讲话深刻阐明了纪律与反腐的关系。党的纪律为正确行使权力、防止以权谋私划出了底线、设置了禁区,是党员、干部保持清正廉洁的安全防护栏。大量事例说明,干部出问题,都是因为纪律的突破、意识的淡薄、底线的缺失,党员、干部要始终心存敬畏,把纪律和规矩挺在前面,不断增强抵腐定力,对手中的权力慎之又慎,不放纵、不越轨、不逾矩,确保权力始终在纪律规范和国家法律的轨道上运行。只要滋生腐败的土壤和条件仍然存在,反腐败斗争就永远在路上,就更要用严明纪律、以刚性执行不断筑牢拒腐防变防线。2025年党委书记在学习教育“回头看”工作部署会上的总结讲话同志们:今天我们召开这个会议,主要是贯彻落实县委关于开展学习教育“回头看”工作的部署要求。刚才,X同志传达了县委会议精神,X同志对具体工作作了安排,几个村的书记也作了表态发言,讲得都很实在、很到位。开展学习教育“回头看”,是当前一项重要政治任务,我们必须高度重视、抓实抓好。下面,我结合我镇实际,讲几点具体要求。一、正确认识“回头看”的重要作用,切实增强工作自觉性XXXX学习教育开展以来,我镇按照县委统一部署,扎实推进学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育各项工作,总体上取得了阶段性成效。但客观地讲,还存在一些薄弱环节:有的村在学习研讨时浮于表面,对XXXX精神的核心要义理解不够深刻;有的在查摆问题时避重就轻,问题清单看似内容很多,实际上缺乏针对性;有的整改措施制定得很详细,但推进不够有力,效果不够明显;有的开门教育流于形式,群众参与度不高、满意度不强。这些问题如果不及时解决,就会影响整个学习教育的质量和效果。这次“回头看”不是简单重复“翻旧账”,而是对前期工作进行全面“体检”,是深挖“病灶”的“透视镜”,是防微杜渐的“预警器”。我们要通过“回头看”,进一步查缺补漏,巩固已有成果,解决存在问题,确保学习教育善始善终、善作善成。各村各部门要把这次“回头看”作为检验前期工作成效的重要契机,作为推动学习教育走深走实的重要抓手,以严的标准、实的作风抓好各项工作。二、紧扣“七查七看”要求,全面检视前期工作成效按照县委“七查七看”的具体要求,我们要对前期学习教育工作进行一次全面自查,逐项梳理盘点,做到见人见事见思想。一是聚焦政治站位查,看捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是否坚定坚决。要重点检视在学习教育中是否始终保持正确政治方向,是否自觉把贯彻落实XXXX精神作为践行“两个维护”的具体行动。从我镇情况看,大部分同志政治站位是高的,但个别村干部还存在认识偏差,认为基层离中央远,执行标准可以低一些。要通过“回头看”,进一步提高政治站位,增强政治自觉。二是聚焦理论学习查,看学习是否全面、认识是否深刻。要重点检视是否认真学习了规定篇目,是否深入领会了XXXX精神的核心要义和实践要求。从检查情况看,有的村学习计划制定得很详细,但执行不够到位;有的学习笔记记得很认真,但联系实际不够紧密;有的学习讨论开展了,但深度不够、质量不高。要对照学习计划逐项检查,看哪些内容还没有学到位,哪些要求还没有领会透,及时补课提升。三是聚焦宗旨意识查,看为民造福的政绩观是否树得牢固。要重点检视是否始终坚持以人民为中心的发展思想,是否真正把群众满意作为检验工作成效的根本标准。有的村干部在推进工作时还存在急功近利思想,重显绩轻潜绩,重形式轻实效;有的对群众反映的问题重视不够,解决不够及时有力。要通过“回头看”,进一步强化宗旨意识,树牢正确政绩观。四是聚焦检视剖析查,看是否“全深准实”、见人见事见思想。要重点检视前期查摆的问题是否全面深入、准确具体。从各村上报的问题清单看,大部分能够结合实际查找问题,但还存在一些不足:有的查摆问题不够全面,重点领域、关键环节的问题查找不够;有的剖析不够深入,停留在现象层面,没有深挖思想根源;有的针对性不强,泛泛而谈,缺乏具体性。要对照前期建立的问题清单,逐项进行再检视、再完善。五是聚焦责任落实查,看是否真正做到严负其责、严管所辖。要重点检视各级责任是否压实到位,工作机制是否健全有效。有的村党支部书记主体责任履行不够到位,当“甩手掌柜”,把工作交给其他同志去做;有的班子成员“一岗双责”落实不够,只管业务不管作风;有的对所管辖的干部监督不够严格,发现问题不及时提醒纠正。要进一步压实各级责任,完善工作机制。六是聚焦集中整治查,看是否动真碰硬、真改实改。要重点检视对查摆出的问题是否真正整改到位,整改措施是否有力有效。从整改情况看,大部分问题都能够按照时间节点推进整改,但也存在一些不足:有的整改措施制定得很好,但执行不够到位;有的只是表面整改,没有从根子上解决问题;有的整改进度比较缓慢,影响了整体效果。要对照整改台账,逐项检查整改情况,确保问题真正整改到位。七是聚焦实干实绩查,看整改成效是否经得起实践和人民检验。要重点检视整改工作是否取得实实在在的成效,是否得到群众认可。有的虽然整改了,但效果不明显,群众感受不深;有的整改后又出现反弹,没有形成长效机制;有的整改成效只体现在材料上,实际工作中变化不大。要以群众满意度作为检验整改成效的根本标准,确保整改工作经得起检验。三、坚持问题导向,着力补齐短板弱项通过前期工作开展和这次“回头看”,我们要坚持问题导向,着力在以下几个方面补齐短板、强化弱项。一是在学习研讨方面。要重点解决学习不够深入、理解不够透彻的问题。对规定的学习内容要逐项“过筛子”,看哪些还没有学到,哪些学得不够深入。要组织补学补课,特别是对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,要原原本本学、逐字逐句学,确保学深悟透。要结合农村工作实际,深入学习农村基层干部廉洁履行职责的相关规定,增强学习的针对性和实效性。各村要重新审视学习计划执行情况,对没有完成的要抓紧补上,对质量不高的要重新组织。二是在查摆问题方面。要重点解决查摆不够全面、剖析不够深入的问题。要对照XXXX及其实施细则,结合农村工作特点,重点查找以下问题:一是在项目建设、土地流转、宅基地审批等工作中是否存在优亲厚友、违规操作等问题;二是在惠农资金发放、低保评定、危房改造等工作中是否存在截留挪用、徇私舞弊等问题;三是在为民服务中是否存在推诿扯皮、态度恶劣、办事效率低等问题;四是在红白喜事操办中是否存在大操大办、收受礼金等问题;五是在日常工作中是否存在不担当不作为、形式主义官僚主义等问题。要对前期建立的问题清单进行再梳理、再完善,确保问题查找全面准确、具体深入。三是在集中整治方面。要重点解决整改不够有力、效果不够明显的问题。要对照整改台账,逐项检查整改进展情况,对已经完成整改的要组织“回头看”,看是否真正整改到位,有没有反弹回潮;对正在整改的要加大推进力度,确保按时完成;对整改进度缓慢的要分析原因,采取有力措施加快推进。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改的同时,注重建立长效机制,防止问题反弹。要突出整治重点,集中力量解决群众反映强烈的突出问题,让群众看到实实在在的变化。四是在开门教育方面。要重点解决群众参与度不高、满意度不强的问题。要真正做到开门搞教育,通过多种方式征求群众意见建议,让群众参与到学习教育中来。要建立群众评议机制,定期组织群众对镇村干部作风进行评议,以群众满意度检验学习教育成效。要加强与群众的沟通交流,及时回应群众关切,用实际行动取信于民。要完善监督机制,设立举报电话和意见箱,鼓励群众监督举报,形成监督合力。四、建立长效机制,推动作风建设常态化制度化制度建设是作风建设的根本保障。要以这次“回头看”为契机,建立健全作风建设长效机制,推动作风建设常态化制度化。一是要完善学习教育机制。要建立常态化学习制度,把XXXX精神纳入党员干部日常学习内容,定期组织学习讨论。要建立新任干部教育机制,对新提拔、新任职的干部及时进行廉政教育,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要建立警示教育机制,定期通报违反XXXX精神的典型案例,让大家受到警示教育。二是要完善监督检查机制。要建立定期检查制度,镇纪委要不定期对各村作风建设情况进行检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要建立村务监督机制,充分发挥村务监督委员会作用,加强对村干部的日常监督。要建立群众监督机制,畅通监督渠道,鼓励群众参与监督,形成监督合力。三是要完善制度执行机制。要建立健全“三重一大”决策制度,规范权力运行。要完善村务公开制度,及时公开村级事务,接受群众监督。要建立干部管理制度,明确工作职责、行为规范、纪律要求。要强化制度执行,确保各项制度落地生根、发挥作用。四是要完善考核评价机制。要把作风建设纳入年度考核内容,与评先
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