2025年镇关于在乡村振兴中强化农村基层党组织建设的分工方案

强化农村基层党组织建设，明确职责分工，提升组织力和战斗力，促进乡村振兴。下面是网友整理分享的2025年镇关于在乡村振兴中强化农村基层党组织建设的分工方案相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

1/142025年镇关于在乡村振兴中强化农村基层党组织建设的分工方案〔…〕镇关于在乡村振兴中强化农村基层党组织建设的分工方案根据《关于在乡村振兴中强化农村基层党组织建设的实施意见》(〔…〕发〔20xx〕12号)、《关于印发《Y县关于在乡村振兴中强化农村基层党组织建设的分工方案》的通知》（C〔…〕发〔20xx〕18号）有关精神和区市县有关部署要求，为不断提高全县农村基层党建工作质量，全面推进乡村振兴落地见效，现结合我镇实际，制定在乡村振兴中强化农村基层党组织建设方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和关于乡村振兴必须强化农村基层党组织建设的重要指示精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚定把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程，着力提升农村党组织的组织力、战斗力，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，切实为实施乡村振兴战略提供坚强政治保障。二、具体措施(一)锻造坚强有力的乡村振兴干部队伍1.持续配强村党组织书记、村委会主任。深化农村基层党组织两个带头人工程，按照双好双强的标准，大力选拔政治素质强、懂发展善治理、有干劲会干事的优秀人员担任村党组织书记、村委会主任。认真落实《Y县村级组织运转经费管理使用制度(试行)》(〔…〕发〔20xx〕120号)，加强对困难村干部的关心关爱。全面推行村干部导师帮带制，建立乡带村、强带弱、老带新等帮带机制，为每名换届新任职村党组织书记、村委会主任确定1名帮带导师，指导帮助其适应岗位工作，提高工作能力。严格执行村党组织书记(主任)任期和离任经济责任审计制度，届中至少进行一次任期审计。全面开展换届回头看，聚焦班子运行顺不顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有等问题，对村党组织书记(主任)履职情况和村班子运行情况进行1次综合研判，对不胜任不尽职的果断调整。牵头站所：党建办公室（组织）责任站所：党建办公室（组织）、社会事务管理办公室、财经服务中心、各村2.持续优化村两委班子结构。全面落实村(社区)党组织书记县级组织部门备案管理和村两委成员任职资格县级联审等制度，坚决把不合格人员挡在门外。加大村级两委干部管理考核力度，进一步强化和规范岗位职责、管理运作、跟踪考核、奖惩激励等制度落实。按照提早储备、提标选配、3/14提级管理、提薪保障的要求，进一步健全和完善村干部后备队伍机制，各村要逐村摸排发现一些有见识、有思路、有能力、人品好的外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人、致富能手等，对确实优秀的通过上门争取、返乡观摩、定期恳谈等方式引导其回村发展和任职。持续开展村干部学历提升工程，力争通过3年努力，村党组织书记队伍中专高中以上文化程度达到80%以上、大专及以上学历达到60%以上，村主任中妇女占比不少于10%。力争经过5年努力使村两委班子成员大专及以上学历达到60%以上，年龄结构不断优化，每个村储备3名以上后备力量，其中具有大专以上学历不少于2名。建立离职村干部关心关爱机制，由乡村级党组织牵头对连续在村任职5年以上且正常离职的村干部进行看望慰问，引导离职村干部继续支持村级工作和各项事业发展。牵头站所：党建办公室（组织）责任站所：党建办公室（组织）、社会事务管理办公室、财经服务中心、各村3.加强农村致富带头人队伍建设。把培养致富带头人、发挥其引领作用作为推动乡村振兴的重要措施，建立农村致富带头人档案，对致富带头人从事行业、生产经营规模、带动农户情况和发展中存在的问题等进行全面摸底，有针对性地做好引导和扶持工作。积极探索反向培育优化村两委班子的方式，将摸排筛选出的致富带头人、返乡人才选育为村党组织带头人。加强对农村致富带头人的组织培养，将其中的优秀分子发展为党员，力争农村致富带头人中党员比例逐年提高。鼓励引导乡村本土能人、有返乡创业意愿的外出农民工、种植养殖大户、退伍军人、优秀农村生源大中专毕业生以及科技人员等创办领办家庭农场、农民专业合作社、农业企业，力争每个有劳动能力的党员都有致富项目，每个村都有一批党员致富能手。组织致富带头人结对帮带群众，充分发挥农村致富带头人在推动乡村产业振兴中的示范带动作用。围绕本地支柱产业，制定培育农村致富带头人规划和激励措施，力争5年内将示范带动作用突出的农村致富带头人覆盖至每个村组，形成一乡一业，一村一品的特色区域经济格局。牵头站所：农业综合服务中心责任站所：党建办公室（组织）、农业综合服务中心、各村4.加强村民小组长和村民代表队伍建设。深化农村基层组织末梢工程，规范村级党组织对村民小组长的培养管理工作，充分发挥他们在执行村民会议和村委会决定，及时向村委会反映本村村民意见建议等方面的作用。建立村民代表教育培训制度，乡、村党组织每年组织对村民代表进行一次轮训，教育其明职明责，积极履职尽责，不断提高议事能力和议事水平。重点指导村民代表发挥四员作用：当好党的政策宣传员，把中央和区市党委、政府出台的惠民政策用百姓听得懂的语言传递给群众；当好民情民意收集员，通过板凳会、民主恳谈会等方式，结合问需于民、网格大走访，认真征集村民提出的意见5/14建议，及时提交村级党组织或村委会，研究解决办法；当好矛盾纠纷调解员，充分发挥人民调解的优势，积极做好矛盾纠纷调处化解工作，力争将矛盾纠纷解决在家门口；四是当好民主议事决策员，通过参加村民代表会议，参与商议事项全过程，实现村级事项决策的民主化、规范化、公开化。充分发挥村务监督委员会民主监督作用，加强对村级事务、财务及三资管理情况的监督，严格落实村监会成员补贴制度。牵头站所：社会事务管理办公室责任站所：党建办公室（纪检监察）、社会事务管理办公室、财经服务中心、综治中心、各村(二)实施乡村振兴人才集聚工程5.健全人才培养机制。结合本镇实际申报实施Y县人才小高地项目、学术技术带头人储备和导师帮带乡村振兴人才凝聚工程，落实人才政策支持和经费保障，配合上级部门开展创建农村创业孵化基地、实用人才培养基地等工作，健全短期培训、职业培训、持续提升相结合的培养体系，促进农村劳动力技能就业和创业致富增收。配合上级部门实施好本土农业生产经营人才、产业发展人才、乡村技能人才和新型职业农民培育培训计划，每村每年至少培养20名以上农村实用人才，推动优质智力资源向基层倾斜延伸。大力宣传褒奖乡村优秀人才，发挥示范引领作用。牵头站所：党建办公室（组织）责任站所：党建办公室（组织）、农业综合服务中心、各村、富原社区6.做实劳务技能培训。在移民安置区富原社区设立劳务工作站，培育壮大劳务经纪人队伍，促进农村劳动力优质稳定就业，订单式培养一支懂市场、会管理、善经营、有情怀的经营管理人才队伍。每年向各乡镇选派就业创业指导专家志愿服务团队，集中对有劳动能力的村民进行就业创业技能培训。牵头站所：社会事务管理办公室责任站所：社会事务管理办公室、农业综合服务中心、各村、富原社区(三)发挥党员先锋模范作用引领社会力量推动乡村振兴7.实施党员先锋工程。加大发展党员指导性计划对农村支持力度，严格落实发展党员村培镇管，注重从青年农民、退役军人、外出务工经商人员、乡村网格员中发展党员，把先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来，原则上每村每年至少发展1名党员，当年新发展农村党员中35岁以下不低于50%。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿回头看，对整顿后再出现带病入党、弄虚造假、徇私舞弊、严重违反入党程序等问题的党组织及相关责任人进行严肃追责问责。开展流动党员集中排查，建立流动党员登记台帐，及时掌握流动党员动态，加强教育管理。扎实做好农村党员冬季轮训工作，突出思想政治教育和实用技术培训两个重点，教育党员感党恩、听党话、跟党走，自觉增强党员意识，积极发挥先锋模范作用，每年培训学时不少于5天，党员参训率达90%以上。坚持管在日常、严在7/14经常，严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等基本制度，稳妥有序处置不合格党员。搭建党员作用发挥的实践载体，广泛开展党员联系户、示范户评议、农村无职党员设岗定责、党员述义务等活动，推动党员亮身份、树形象、当先锋、做表率，进一步激发党员队伍活力。牵头站所：党建办公室（组织）责任站所：党建办公室（组织）、各村（社区）党支部8.凝聚全社会力量参与乡村振兴。充分发挥人民群众主体作用，尊重群众首创精神，引导群众积极参与到本地事务的管理。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、文联等群团组织以及各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，广泛动员企业、社会组织参与乡村振兴，用好农民丰收节等活动，凝聚合力、群策群力推动乡村振兴。牵头站所：党建办公室（群团）责任站所：党建办公室（群团）、农业综合服务中心、各村、富原社区(四)抓好乡村振兴重大任务落实9.促进产业兴旺。立足本地特色资源，因地制宜、因势利导发展特色产业，推进农村一、二、三产业融合发展。加快农业现代化与乡村产业振兴有机融合，丰富乡村产业经济业态，因地制宜推动数字农业、生态农业、乡村旅游、农村电商、劳务经济等新产业新业态，各乡镇每年对乡、村两级产业发展情况至少开展一次调研评估，对产业发展基础好、定位准的乡村，整合优势资源做大做强；对定位不准、发展薄弱的及时指导制定一村一策或多村一体产业发展计划，力争全镇80%以上的村都有特色优势产业。落实一村一年一事解决民生实事。积极推行党建+产业振兴，加强乡镇和村党组织引领，以市场为导向，组织党员、群众因地制宜确定主导产业和经营发展模式，完善利益联结机制；持续强化政策资金支持，用好财政扶持资金，加大投入力度，健全完善基层党组织领导的法人治理、收入分配、监督管理等机制，使组织优势逐步转化为乡村发展优势。牵头站所：农业综合服务中心责任站所：党建办公室（组织）、农业综合服务中心、财经服务中心、各村10.持续发展壮大村级集体经济。对易地搬迁安置社区富原社区研究落实发展措施。将发展村级集体经济与推动优势特色产业发展结合起来，在优势特色产业链上谋划集体经济项目，在发展壮大集体经济的同时引领和带动产业发展。创新发展模式，推行党支部+合作社+农户党支部+龙头企业+农户等模式，通过村党组织成员领办、创办或入股、引进龙头企业，推动农民收入和集体收入双提升，四月底前配合县级部门对历年项目实施情况开展一次综合评估，同时有力推动20xx年发展壮大村集体经济项目落地落实，加强整体规划、整合资源、分类推进、精准施策，力争全县村集体经济收益每年增幅10%以上。9/14牵头站所：党建办公室（组织）责任站所：党建办公室（组织）、农业综合服务中心、财经服务中心、各村、富原社区11.建立村集体经济定量考核机制。探索建立村两委成员报酬与村集体经济增长联结机制，每年可以从集体经济年经营性收益增量中(不含出租收入)提取一定资金用于奖励村两委班子成员。对村集体经济出现亏损的，村党组织当年不得晋星；村级集体经济总收入连续两年跌幅10%以上的村，列入软弱涣散村党组织进行整顿。切实防范化解风险，建立健全集体三资监管常态化机制，由村党组织牵头每年对村集体三资进行自查核实，乡镇重点抽查，县级五年内全部清查。牵头站所：党建办公室（组织）责任站所：党建办公室（组织、纪检监察）、财经服务中心、各村12.铸牢中华民族共同体意识。加强和完善党对民族工作的全面领导，加快打造铸牢中华民族共同体意识示范乡、村，推进民族工作和民族地区发展水平双提升。坚持把共同体意识教育纳入乡村党员干部教育和国民教育，持续开展传承党的百年光辉史基因、铸牢中华民族共同体意识主题教育，组织开展各民族群众结亲互助、民族团结进步月等系列活动，促进各民族交往交流交融。牵头站所：党建办公室（统战）责任站所：党建办公室（组织、统战）、各村、富原社区13.完善乡村治理机制。健全党组织领导的村民自治机制，深化自治、法治、德治实践，构建共建共治共享的社会治理格局。对涉及村级发展规划、村集体土地承包租赁、集体资产处置等群众利益的重大事项，全面落实四议两公开，村监会进行全程监督、检查，并及时向群众