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会议强调加强防汛措施,确保人民生命财产安全,各部门协同作战,全力应对汛情挑战。下面是网友整理编辑的在全州防汛救灾工作调度会上的讲话相关范文,供大家参考学习,喜欢就下载支持!
在全州防汛救灾工作调度会上的讲话同志们:今天紧急召开全州防汛救灾工作调度会,目的非常明确:就是要对当前异常严峻的防汛形势进行再研判、再部署,对各项防范措施进行再细化、再压实,动员全州上下立即进入临战状态、实战状态,以时时放心不下的责任感和箭在弦上的紧迫感,全力以赴确保某某安全度汛,坚决守护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才,州应急局、州气象局、州水利局、州自然资源规划局分别通报了情况,几个重点县市也作了汇报。从通报和汇报看,形势不容乐观,压力巨大。入汛以来,特别是近期,我州遭遇多轮强降雨袭击,部分县市累积雨量大、短时强度高,土壤含水量已近饱和,山洪、地质灾害风险持续攀升。某某干流、南盘江及其支流,以及众多中小河流水位波动明显,部分水库处于高水位运行。更令人忧心的是,根据气象部门预测,未来一段时间,我州仍将是全省降雨的重点区域之一,强对流天气活跃,局地暴雨、大暴雨甚至特大暴雨发生的可能性极大。可以说,防汛救灾已经到了最紧要的关头,容不得半点麻痹、丝毫懈怠!省委、省政府对防汛救灾工作高度重视,多次作出重要指示批示。我们某某州,地处滇南,地形地貌复杂,山高谷深,江河纵横,既是全省的农业大州、人口大州,也是地质灾害易发多发区、洪涝灾害重点防范区。元阳、某某、绿春等地的梯田核心区,金平、河口等边境县的山洪沟谷,个旧、蒙自等地的矿区、尾矿库,开远、弥勒等地的低洼易涝区,建水、石屏等地的水库坝塘下游......这些都是我们防汛救灾的重中之重、险中之险。一旦失守,后果不堪设想!这不仅是保安全、保稳定的政治任务,更是守底线、惠民生的头等大事!基于对形势的精准研判和对某某特殊州情的深刻把握,我强调几点硬要求,必须不折不扣落实到位:一、树牢万无一失、一失万无的底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理防汛救灾,首要在防,关键在预,核心在实。当前最大的风险,不是天灾,而是人祸,是思想上的松懈、行动上的迟缓、责任上的悬空。全州各级各部门,特别是各级领导干部,必须深刻认识到:某某的特殊地理气候条件决定了我们必须时刻绷紧防汛这根弦。我州立体气候明显,干湿季分明,汛期降雨集中,极易引发山洪、泥石流、滑坡等灾害。同时,受全球气候变化影响,极端天气事件呈现频发、重发趋势,传统的防汛经验可能不再完全适用。必须打破常规思维,立足应对最不利情况,做好最充分准备。某某的人口分布和产业布局决定了我们必须把人的安全放在首位。大量群众居住在山区、半山区,依山而居、临水而住,部分工矿企业、基础设施位于灾害隐患点周边。一旦发生险情,转移避险任务重、难度大、时间紧。必须把确保人民群众生命安全作为最高准则、第一目标。某某的经济社会发展现状决定了我们经不起重大灾害的冲击。我州正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、推动高质量发展任务艰巨。一场大的洪涝或地质灾害,不仅会造成巨大的人员伤亡和财产损失,更可能打乱发展节奏,迟滞发展步伐。防汛救灾就是保发展、保民生、保稳定!因此,全州上下必须立即警醒起来!坚决摒弃年年防汛不见大灾的麻痹思想,坚决克服雨下不到我这里的侥幸心理,坚决纠正重救灾轻防灾的错误倾向。要以对党和人民高度负责的精神,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,把预案制定得更周密一些,把措施落实得更扎实一些,真正做到宁可十防九空,不可失防万一!二、聚焦测、报、防、避、救关键环节,把防范措施细化实化具体化到最后一米防汛救灾是一场系统工程,必须环环相扣、精准发力。要紧紧围绕测、报、防、避、救这条主线,把各项工作抓具体、抓深入、抓到位。1.强化监测预警,务必做到“早、准、快、广”早在加密监测。气象、水文部门要密切监视天气变化和雨情、水情、汛情发展,加密会商研判频次,特别是对短时强降雨、局地暴雨的监测预报,要力争做到空间上精确到乡镇(街道)、时间上精确到小时甚至分钟。自然资源部门要加强对地质灾害隐患点的专业监测和巡查。准在科学研判。要充分利用现代化技术手段,结合历史数据和本地经验,提高预报预警的精准性。要全面落实1262精细化预报与响应联动机制(即提前12小时预报强降雨落区、提前6小时预报重点乡镇、提前2小时发布乡镇暴雨预警信号并立即启动应急响应)。州防指要牵头,加强综合研判,及时发布权威预警信息。快在信息传递。预警信息发布后,必须第一时间通过广播、电视、短信、微信、大喇叭、手摇报警器等多种渠道,确保信息传递到村、到户、到人,特别是要确保信息能有效传达到山区、偏远地区、通信信号薄弱地区的群众,以及孤寡老人、留守儿童、残疾人等重点人群。坚决打通预警信息传递最后一公里,避免信息肠梗阻。广在宣传引导。持续加强防灾减灾知识宣传普及,提高群众防灾避险意识和自救互救能力。让群众真正明白预警信号是什么危险在哪里应该往哪里转移怎么转移。2.细化转移避险,务必做到应转尽转、应转早转。这是减少人员伤亡最直接、最有效的措施!底数清是前提。各县市、各乡镇(街道)要立即对辖区内所有地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、低洼易涝区、危旧房屋、切坡建房点、尾矿库下游、水库泄洪影响区等危险区域进行再排查、再核实。要精准锁定每一处风险点、每一户受威胁群众、每一个需要转移的人员,建立详实台账,明确转移路线和安置地点。元阳、某某、绿春的梯田核心区村寨,金平、河口边境一线的山洪沟谷村寨,个旧、蒙自的矿区、尾矿库下游居民点,开远、弥勒的城市低洼地带,这些都是转移避险的重中之重!责任明是关键。严格落实转移避险包保责任制。每个危险区域、每户受威胁群众,都要明确具体的包保责任人(乡镇干部、村干部、党员、网格员等)。责任人必须熟悉情况、掌握预案、保持通讯畅通。措施实是保障。预警发布后,包保责任人要立即行动,挨家挨户组织转移,做到敲门行动不漏一户、不落一人。对于行动不便的特殊人群,要落实”一对一帮扶转移措施。要提前预置转移所需的交通工具、生活物资、医疗保障等。转移后要加强安置点管理,严防擅自返回造成伤亡。坚决杜绝因转移不及时、不到位导致人员伤亡的事件发生!3.全面排查整治,务必做到隐患见底、风险清零。隐患不除,安全难保。要立即开展拉网式、地毯式风险隐患排查整治。聚焦地质灾害隐患点。自然资源部门牵头,对已查明的地灾隐患点进行再巡查、再评估,特别是对新增隐患点、险情加剧点要加密监测,落实群测群防责任和专业监测措施。对高风险点,该治理的加快治理,该避让的坚决避让。聚焦水库、水电站、河道堤防。水利部门牵头,严格落实水库水电站安全管理三个责任人和三个重点环节。加强水库汛限水位监管,科学精细调度,严禁违规超汛限运行。加强河道、堤防巡查排险,特别是险工险段和在建水利工程,要及时加固除险,确保行洪畅通。南沙、马堵山等大中型水电站,以及众多小水库、小塘坝,必须盯死看牢!聚焦在建工程(交通、水利、市政、矿山等)。行业主管部门牵头,督促施工单位落实度汛方案和应急措施。对深基坑、高边坡、临时工棚等重点部位,要严防坍塌、滑坡、洪水倒灌等事故。矿山(特别是地下矿山、尾矿库)要严防淹井、溃坝。聚焦城市内涝点。住建部门牵头,加强城市排水管网、泵站等设施的巡查维护和清淤疏浚。对易涝积水点,一点一策落实应急排涝设备和人员。加强地下空间(车库、商场、地铁等)的防洪管理。聚焦交通干线、桥梁隧道。交通部门牵头,加强对国省干线、农村公路沿线地质灾害隐患的排查,特别是临水临崖、高边坡路段。对存在风险的桥梁隧道要加强监测,必要时果断采取交通管制措施。确保抢险救灾生命线畅通。聚焦旅游景区、学校医院、养老机构等人员密集场所。文旅、教育、卫健、民政等部门要落实行业管理责任,加强场所自身及周边的隐患排查和应急准备。聚焦电力、通信等生命线工程。能源、工信等部门要督促企业加强设施设备巡检维护,做好应急抢修准备,确保汛期电力供应和通信畅通。排查出的隐患要建立清单台账,明确整改责任单位、责任人、整改措施和时限。能立即整改的要立行立改;一时难以整改到位的,必须落实严密的临时防范措施和应急预案,并加强监测预警,确保安全。4.强化应急准备,务必做到闻汛而动、战之能胜。防汛救灾,打的是准备之仗。力量要前置。应急、消防、武警、公安、民兵等专业救援力量要科学布防,重点向预报强降雨区域、高风险区域、偏远山区和交通不便地区前置驻防,确保一旦发生险情灾情,能够第一时间投入救援。要统筹调动社会应急救援力量。物资要备足。全面盘点防汛抢险救灾物资储备情况,包括冲锋舟、橡皮艇、救生衣、照明设备、发电机、编织袋、砂石料、帐篷、食品、药品等。按照宁可备而不用,不可用而无备的原则,及时补充更新,确保种类齐全、数量充足、质量可靠、调运便捷。重要物资要提前下沉到乡镇、村组一线。预案要管用。各级各类应急预案不能只写在纸上、挂在墙上。要结合最新汛情和本地实际,对预案进行再梳理、再完善、再演练。特别是人员转移安置预案、工程抢险预案、城市内涝应急排涝预案等,要具有极强的针对性和可操作性。要组织基层干部、救援队伍、受威胁群众开展实战化演练,熟悉流程、明确职责、磨合机制。协同要高效。州防汛抗旱指挥部要发挥好牵头抓总作用,加强统一指挥调度。各成员单位要牢固树立一盘棋思想,密切配合,信息共享,资源共用,形成防汛救灾的强大合力。要加强军地协同联动。要广泛动员社会力量参与群防群治。三、压紧压实责任链条,以铁的纪律保障防汛救灾各项部署落地见效防汛救灾是天大的事,责任重于泰山。必须把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人头。严格落实党政同责、一岗双责。各级党委政府要切实扛起主体责任,党政主要负责同志要亲自抓、负总责,深入一线、靠前指挥。分管领导要具体抓、抓落实。各级领导干部要坚守岗位,履职尽责。从州级领导做起,要带头下沉包保县市指导督战。严格落实部门监管责任。应急管理部门要发挥综合优势,加强统筹协调。水利部门要抓好水情监测预警、水利工程调度和安全度汛。自然资源部门要主抓地质灾害防治。住建、交通、电力、通信、工信、文旅、教育、卫健、民政等部门要各司其职,抓好本行业本领域的防汛工作。决不允许推诿扯皮、责任悬空。严格落实基层主体责任。乡镇(街道)、村(社区)是防汛救灾的前沿阵地。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,把责任压实到网格、到人。基层干部要当好吹哨人和主心骨。严格落实24小时值班值守和领导带班制度。这是铁的纪律!各级防指、各有关部门、各乡镇(街道)必须严格执行。值班人员必须坚守岗位,熟悉情况,确保通讯畅通,信息报送及时、准确、规范。遇有重大险情灾情,必须第一时间报告,第一时间处置。严禁擅离职守、瞒报漏报迟报!严肃追责问责。州纪委监委、州委组织部、州督查室要加强对防汛救灾责任落实、工作落实情况的监督检查。对因思想不重视、责任不落实、措施不到位、处置不得力而导致重大人员伤亡或财产损失的,要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。以铁的纪律倒逼责任落实、工作落地!四、统筹抓好安全生产,为安全度汛营造稳定环境汛期往往是安全生产事故的易发期、多发期。要深刻认识到,防汛安全是当前安全生产的重中之重,但绝不能顾此失彼。必须坚持两手抓、两手硬:扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。严格按照四化四严四可(责任落实具体化、风险管控精准化、隐患整治闭环化、监管执法规范化;源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩;责任可追溯、风险可控制、隐患可消除、事故可防范)的要求,聚焦矿山、危化品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、工贸等重点行业领域,深入开展风险辨识管控和隐患排查治理。要动真碰硬,真查真改,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。高度关注汛期带来的次生安全风险。强降雨、洪水、地质灾害等极易引发矿山淹井、尾矿库溃坝、危化品泄漏、道路桥梁损毁、建筑工地塌陷、电力设施损坏等次生事故。各行业主管部门和企业要针对汛期特点,制定并落实专项安全防范措施。坚决防范和遏制重特大事故发生。要始终保持高压态势,加大监管执法力度,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。对存在重大隐患、不能保证安全的,要坚决停产停业整顿。确保全州安全生产形势持续稳定向好,为打赢防汛救灾硬仗提供坚实的安全保障。同志们,汛情就是命令,险情就是战场。防汛救灾工作,是对
本文标题:在全州防汛救灾工作调度会上的讲话
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