在2025年县生态文旅示范区工作部署会上的讲话

加强生态保护与文旅融合，提升示范区综合竞争力，推动高质量发展。以下是阿拉网友分享的“在2025年县生态文旅示范区工作部署会上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

在2025年县生态文旅示范区工作部署会上的讲话同志们：今天，我们利用半天时间召开全县生态文旅示范区工作部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实中央和省、市关于推动文旅融合发展的决策部署，聚焦“生态立县、文化兴县、旅游强县”战略目标，系统谋划下一步重点工作，以更高标准、更实举措推动我县生态文旅示范区建设迈上新台阶。刚才，县文旅局通报了上半年示范区建设进展，X镇、X乡、县交通局、县文旅集团作了发言，讲得很实在、很有针对性，既总结了成绩，也直面了问题，我完全赞同。下面，结合当前形势和工作实际，我讲四点意见。一、在总结成效中坚定信心，深刻把握生态文旅发展的“时”与“势”今年以来，全县上下深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，以生态文旅示范区建设为抓手，统筹推进保护与开发、传承与创新，各项工作取得了阶段性成效。上半年，全县接待游客XX万人次，同比增长X%；旅游综合收入X亿元，同比增长X%，两项指标均创历史新高；新增省级乡村旅游重点村X个、市级以上文旅融合示范项目X个，XX古镇成功入选“全省十大非遗主题小镇”，XX水库生态旅游区被评为“国家AAA级景区”，成绩值得充分肯定。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果。我感受最深的有三点：一是干部状态更“拼”了。从项目攻坚一线到景区服务现场，从规划编制调研到宣传推广前沿，广大干部“白加黑”“五加二”抓落实的身影随处可见。比如，在XX景区创A过程中，文旅局X局长带领团队连续两个月驻点办公，协调解决道路拓宽、管网改造等17个具体问题，这种“钉钉子”精神正是推动工作的关键。二是发展路径更“活”了。我们坚持“生态为底、文化铸魂、产业赋能”，探索出“生态观光+文化体验+休闲度假”的复合模式。比如，X乡依托千年古茶园，打造“采茶—制茶—品茶—茶宿”全链条体验，带动周边5个村集体年增收超200万元；XX村将传统竹编工艺与文创设计结合，开发出竹编灯具、竹艺摆件等20余种产品，线上销售额突破500万元，“指尖经济”真正变成了“富民经济”。三是市场认可更“热”了。通过“线上引流+线下体验”，我县生态文旅品牌影响力持续扩大。上半年，抖音“X生态游”话题播放量达X亿次，XX民宿集群入住率稳定在85%以上，甚至出现“周末一房难求”的现象；外地游客占比从去年的X%提升至XX%，特别是长三角地区游客数量增长XX%，印证了我们的生态优势正在转化为发展优势。这些成效充分说明，只要我们找准方向、真抓实干，生态文旅这条路不仅走得通，更能走得好、走得远。但也要清醒看到，对照“打造全省乃至全国生态文旅示范标杆”的目标，我们还有不少短板：有的乡镇规划滞后，存在“重开发轻保护”倾向，个别项目破坏山体植被、影响河道生态；有的景区服务标准化水平不高，导游讲解、游客投诉处理等环节仍有漏洞；文旅融合深度不够，“有景点没文化”“有产品没故事”的现象还比较突出；配套基础设施存在短板，部分乡村道路狭窄、停车场不足、智慧化服务滞后，制约了游客体验提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。二、在把握大局中把准方向，深刻认识生态文旅发展的“责”与“任”当前，世界百年变局加速演进，国内经济持续回升向好，文旅消费需求呈现“个性化、品质化、多元化”特征，生态文旅发展迎来前所未有的机遇。从政策层面看，中央出台《关于推动文化和旅游深度融合发展的意见》，省里实施“大黄山”“大湘西”等区域文旅发展战略，市里明确“打造生态文旅名城”目标，为我县提供了政策红利；从市场层面看，后疫情时代“微度假”“轻户外”“慢生活”成为主流，我县森林覆盖率XX%、负氧离子浓度超XX个/cm³的生态本底，加上保存完好的古村落、非遗技艺、红色遗址等文化资源，正好契合市场需求；从自身层面看，经过近年积累，我县已形成“一核两带三区”（注：指中心城区文旅核心、XX江生态旅游带、XX山康养旅游带、东部田园综合体片区、西部民俗文化片区、北部红色教育片区）的空间布局，X高速年底通车、XX机场航线加密，交通瓶颈即将突破，这些都为生态文旅高质量发展奠定了坚实基础。但机遇从来只垂青有准备的人。我们要深刻认识到，生态文旅不仅是“富民产业”，更是“政治工程”——它一头连着乡村振兴，关系着农民增收致富；一头连着绿色发展，承载着“两山”理念的实践使命；更一头连着城市形象，是展示我县对外风貌的“金色名片”。全县上下必须站在“国之大者”的高度，把生态文旅示范区建设作为贯彻落实党的二十大精神的具体行动，作为推动县域经济转型升级的关键抓手，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，奋力推动生态文旅发展再上新水平。三、在聚焦重点中精准发力，全面掀起生态文旅建设的“新”热潮做好今年生态文旅工作，要坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，紧扣“打造全省生态文旅融合发展示范区”目标，重点抓好“五个提档升级”：（一）坚持规划引领，在“谋深谋远”上提档升级，绘好生态文旅“一张蓝图”。规划是龙头，是生态文旅发展的“纲”。要坚持“多规合一”，把生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线作为刚性约束，确保开发不越界、建设不破坏。一要突出“生态底色”。委托国内顶尖规划团队，结合国土空间规划修编，修订完善《XX县生态文旅示范区总体规划（2025-2030）》，重点明确“哪些区域严格保护、哪些区域适度开发、哪些区域重点提升”，特别是对X湿地、XX峡谷等核心生态区，实行“负面清单”管理，严禁新建任何破坏生态的项目。二要深挖“文化基因”。组织文史专家、民间艺人全面梳理我县历史文化脉络，重点挖掘古驿道文化、红色革命文化、民俗节庆文化、传统工艺文化等特色资源，年内完成《XX县文旅资源普查报告》和《文化IP开发目录》，让每处景点都有故事、每件产品都有文化。三要强化“协同联动”。建立“文旅局统筹、部门协同、乡镇落实”的规划执行机制，严禁各乡镇“各自为战”“重复建设”，坚决杜绝“村村点火、户户冒烟”的无序开发。（二）深化产业融合，在“提质增效”上提档升级，激活文旅经济“一池春水”。文旅产业是综合性产业，必须跳出“门票经济”思维，推动“文旅+”多业态融合。一要做精“文旅+农业”。依托我县X茶叶、X竹荪、XX蜜橘等特色农业，打造“四季有景、季季可玩”的农旅融合项目。比如，在XX镇建设“茶旅融合示范园”，配套茶园观光步道、茶文化博物馆、茶宴体验馆，让游客“春天采茶、夏天避暑、秋天摘果、冬天品茗”；在XX乡推广“稻田艺术”，结合插秧节、丰收节举办摄影大赛、亲子农耕体验，把“米袋子”变成“钱袋子”。二要做优“文旅+工业”。挖掘我县传统手工业潜力，推动竹编、陶瓷、茶油加工等企业向“观光工厂”转型。比如，支持XX竹编厂建设“非遗工坊”，设置游客体验区，让游客亲手编织竹篮、竹席，既传承技艺又增加收入；鼓励XX茶油企业开发“油茶文化研学游”，参观榨油车间、品尝茶油美食，提升产品附加值。三要做活“文旅+体育”。依托我县山地、水域资源，打造“山地运动+水上运动+休闲运动”品牌。年内启动XX山国家登山步道建设，举办“XX杯”山地马拉松赛；在XX水库开发皮划艇、垂钓、露营等项目，举办“生态垂钓大赛”；在XX古镇建设骑行绿道，串联周边景点，打造“骑行友好型小镇”。（三）提升服务品质，在“精细精致”上提档升级，打造游客满意“一流环境”。服务是文旅的生命线。要坚持“游客至上”，从细节入手、从短板补起，让每一位游客都感受到“宾至如归”。一要完善基础设施。加快推进“旅游厕所革命”，年内完成50座旅游厕所新建改造，全部达到“三星级”标准；优化景区交通，在主要景区入口建设生态停车场，新增停车位2000个；提升游客中心功能，配备智能导览屏、急救箱、母婴室等设施，推行“一站式”服务。二要规范服务标准。制定《XX县文旅服务操作手册》，涵盖导游讲解、餐饮住宿、投诉处理等20个环节，开展“全员服务培训”，年内实现景区从业人员持证上岗率100%；建立“服务质量红黑榜”，每月公示优秀案例和反面典型，对连续两次上榜的涉旅企业取消年度评优资格。三要推进智慧赋能。加快建设“XX智慧文旅平台”，整合景区票务、交通导览、住宿预订、投诉建议等功能，实现“一部手机游XX”；在重点景区试点“刷脸入园”“智能讲解”等服务，年内智慧化覆盖率达80%以上。（四）强化品牌营销，在“造势引流”上提档升级，讲好XX文旅“精彩故事”。酒香也怕巷子深。要坚持“线上+线下”联动，打造具有全国影响力的文旅品牌。一要打造“超级IP”。深入挖掘我县独有的文化符号，比如，以“XX古驿道”为原型创作动漫IP，以“XX非遗技艺”为素材设计文创产品，年内推出“XX文旅吉祥物”，通过短视频、直播等方式广泛传播。二要策划“爆款活动”。围绕“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬泡泉”四季主题，策划“XX生态文化旅游节”“XX古镇非遗展演周”“XX乡村丰收季”等系列活动，其中，今年10月要重点办好首届“XX生态论坛”，邀请国内文旅专家、知名企业参会，提升我县文旅知名度。三要拓展“传播矩阵”。加强与新华社、抖音、小红书等媒体合作，开设“XX文旅”官方账号，鼓励游客、市民拍摄“XX美景”“XX美食”“XX故事”短视频，年内培育10个以上“百万粉丝”本地博主；在主要客源地（如上海、杭州、合肥）设立“XX文旅推广中心”，开展“引客入XX”奖励活动，力争全年吸引外地游客增长20%以上。（五）守牢生态底线，在“绿色发展”上提档升级，厚植生态文旅“最亮底色”。生态是文旅的根，文化是文旅的魂，两者相辅相成、不可偏废。要坚持“开发与保护并重”，绝不能以牺牲生态为代价换取一时发展。一要严把项目准入关。对新引进的文旅项目，严格执行“环境影响评价”和“生态修复方案”双审核，凡不符合生态要求的项目一律“一票否决”；对已建成的项目，开展“回头看”，重点排查污水排放、垃圾处理、植被破坏等问题，限期整改到位。二要推广绿色技术。在景区建设中，优先使用太阳能、地热能等清洁能源，年内实现3A级以上景区“零碳”供电；在民宿改造中，推广“装配式建筑”“雨水收集”等技术，减少建筑垃圾；在游客服务中，倡导“光盘行动”“低碳出行”，鼓励游客选择公交、骑行等方式游览。三要推动社区共治。建立“政府引导、村民参与、利益共享”的机制，鼓励村民以房屋、土地、手艺等入股文旅项目，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”；成立“村民文旅监督队”，参与景区管理、环境整治，让群众从“旁观者”变成“参与者”，真正实现“生态美、产业兴、百姓富”的有机统一。四、在强化保障中凝聚合力，全力确保各项任务“落地见效”一分部署，九分落实。全县各级各部门要把生态文旅示范区建设作为“一把手”工程，以“钉钉子”精神推动各项任务落地见效。一要强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的生态文旅示范区建设工作专班，实行“一周一调度、一月一通报、一季一考评”机制；各乡镇（街道）要成立相应机构，党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓到底，确保责任到人、任务到岗。二要强化要素保障。加大财政投入，设立生态文旅发展专项资金，重点支持规划编制、项目建设、品牌营销；创新融资方式，推广“PPP模式”“专项债+文旅”等模式，吸引社会资本参与；强化用地保障，在国土空间规划中预留文旅项目用地指标，优先审批符合规划的文旅项目；加强人才引育，与高校合作开设“文旅融合”专业班，引进策划、运营、管理等专业人才，同时开展“本土人才回流计划”，鼓励在外务工人员、大学生返乡创业。三要强化督导考核。将生态文旅示范区建设纳入乡镇（街道）、部门年度目标考核，考核结果与干部评优评先、职务晋升挂钩；县纪委监委、县委督查室要定期开展专项督查，对推进不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责；对工作成效突出的单位和个人，大张旗鼓表彰奖励，营造“比学赶超”的浓厚氛围。四要强化作风建设。全体党员干部要发扬“严、细、深、实”的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，多到一线调研解决问题，少开“空对空”的会议；要树立“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，多做打基础、利长远的工作，坚决杜绝“形象工程”“面子工程”。同志们，生态文旅是我县的“