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会议强调了招商引资的重要性,提出要优化营商环境,加大政策支持力度,吸引更多优质企业入驻,促进县域经济发展。以下是小编为您整理分享的“在县经济开发区招商引资工作会议上的讲话”相关内容,供您学习参考!
在县经济开发区招商引资工作会议上的讲话同志们:今天,我们利用半天时间召开经济开发区招商引资工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的重要论述,全面落实省委、市委关于“大抓招商、抓大招商”的决策部署,聚焦我县“十四五”规划中期目标任务,分析当前招商形势,找准问题短板,部署下一步重点任务,以更实的举措、更拼的劲头推动经济开发区招商引资工作提质增效,为我县经济总量过千亿、建设“*省县域经济高质量发展示范县”注入强劲动能。刚才,开发区管委会通报了上半年招商引资工作情况,几个牵头部门作了发言,既总结了成绩,也直面了问题,讲得很实在。下面,结合近期调研和思考,我讲三点意见。一、认清“时”与“势”,以更高站位把握招商引资的紧迫性招商引资是经济发展的“源头活水”,是区域竞争的“必争之地”。对于我们这个处于“追赶型”发展阶段的县域来说,抓好招商引资不仅是稳增长的“关键招”,更是促转型的“先手棋”、惠民生的“保障网”。第一,从宏观环境看,招商引资是应对经济下行压力的“稳定器”。今年以来,全球经济复苏乏力、外部需求收缩,国内经济虽呈现回升向好态势,但结构性矛盾依然突出。从我县看,上半年GDP增长5.8%,虽高于全省平均水平,但规上工业增加值增速较年初预期低0.7个百分点,固定资产投资中产业投资占比仅为42%(低于目标值8个百分点)。特别是房地产投资持续下滑(同比下降12%),对经济增长的拉动作用减弱。这种情况下,必须把招商引资作为“补短板、强弱项”的主抓手,通过引进新项目、培育新动能,对冲传统增长动力衰减的压力。第二,从产业升级看,招商引资是推动“制造强县”建设的“加速器”。我县经济开发区经过20年发展,已形成“装备制造、绿色食品、新材料”三大主导产业,但产业链条短、附加值低的问题依然突出。比如,装备制造产业主要集中在零部件加工环节,缺乏整机制造龙头企业;绿色食品产业以初级加工为主,深加工和品牌化水平不高;新材料产业虽有石英砂、碳酸钙等资源优势,但尚未形成“矿石—精粉—制品—终端产品”的全链条集群。今年3月,我们赴长三角考察某新能源装备制造企业时,对方明确表示:“选择投资地,不仅看政策优惠,更看产业链配套能力。”这让我们深刻认识到,只有通过精准招商补链强链,才能推动产业从“单点突破”向“集群发展”跃升。第三,从区域竞争看,招商引资是破解“标兵渐远、追兵渐近”局面的“关键棋”。近年来,周边县(市、区)都在大抓招商,力度之大、创新之多前所未有。比如,*县依托“乡贤回归”工程,上半年引进亿元以上项目18个,其中70%是乡贤投资;*区聚焦“数字经济”,与*大学共建产业研究院,招引数字孪生、人工智能项目5个;就连基础相对薄弱的*镇,也通过“飞地招商”模式,在我县开发区落地了总投资12亿元的智能家电项目。反观我们,上半年虽然引进亿元以上项目21个,但真正属于“链主”企业的只有3个,投资强度达到300万元/亩的项目不足50%(目标值是70%)。可以说,不进则退、慢进也是退,必须以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,打好招商引资“主动仗”。二、找准“痛”与“堵”,以更实举措破解招商引资的瓶颈制约近期,通过一线调研、企业座谈、部门自查,我们梳理出当前招商引资存在的“四大短板”,必须靶向发力、重点突破。一是“项目落地慢”的问题突出。部分项目从签约到开工周期过长,有的甚至超过1年。比如,某新能源电池项目去年10月签约,因用地指标未落实、高压线迁移滞后,至今仍未实质性开工;某智能装备项目因规划调整反复论证,导致设备采购延迟。问题背后,既有要素保障不到位的客观原因,也有部门协同效率不高的主观因素。二是“产业集聚弱”的特征明显。三大主导产业产值占比虽达68%,但其中规上企业仅占全县规上企业的45%,且上下游配套企业数量不足。以新材料产业为例,全县有石英砂开采企业12家,但深加工企业仅3家,80%的矿石以原料形式外销,附加值流失严重。这种“只挖矿、不加工”的模式,既浪费资源,又错失增值机遇。三是“要素保障紧”的矛盾凸显。土地方面,开发区现有工业用地开发强度仅为45%(全省平均58%),但批而未供土地还有800亩,低效用地2200亩,“项目等土地”与“土地等项目”现象并存;资金方面,企业普遍反映融资难、融资贵,特别是中小微企业难以获得长期低息贷款;能耗方面,我县单位GDP能耗高于全市平均水平3个百分点,高耗能项目审批受限,“腾笼换鸟”任务紧迫。四是“服务效能低”的短板明显。部分干部存在“重签约、轻落地”“重指标、轻服务”倾向,对企业诉求回应不及时。比如,某食品加工企业反映,项目投产半年后,排污许可证仍未办好,经多次催促才得以解决;某物流企业反映,园区配套道路坑洼不平,货车通行困难,协调相关部门后整改周期长达2个月。这些问题反映出我们的服务意识、专业能力与新形势新要求还不匹配。针对这些问题,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,重点打好“四场攻坚战”。第一,打好“精准招商”攻坚战,在“选商择资”上求突破。招商不是“捡到篮子里都是菜”,必须坚持“有所为、有所不为”。一要聚焦“产业链”招商。围绕三大主导产业,绘制“产业链图谱”和“目标企业清单”,重点对接新能源装备制造(如光伏逆变器、储能电池)、绿色食品精深加工(如预制菜、功能食品)、新材料高端应用(如电子级石英材料、环保涂料)等领域。7月底前,由分管副县长牵头,组建3个产业链招商专班,每个专班配备2名懂产业、懂政策、懂谈判的干部,赴长三角、珠三角开展“驻点招商”,每月至少对接5家链主企业。二要创新“以商招商”模式。建立“龙头企业+配套企业”联动机制,对投资超10亿元的重大项目,配套设立1000万元招商奖励资金,鼓励龙头企业引荐上下游合作伙伴。比如,支持*新能源公司牵线搭桥,引进电池隔膜、结构件生产企业;推动*食品集团与江南大学合作,共建“食品科技创新产业园”,吸引调味品、烘焙原料等项目落地。三要深化“乡贤招商”。完善“*县乡贤数据库”,涵盖在外企业家、专家学者、公职人员等2300余人,每季度召开一次“乡贤恳谈会”,定期推送家乡产业政策、发展动态。今年中秋期间,要组织“在外乡贤看家乡”活动,重点参观开发区新投产的*智能装备项目、在建的*新材料基地,激发乡贤反哺家乡的热情。第二,打好“要素保障”攻坚战,在“筑巢引凤”上出实招。要素保障是项目落地的“硬支撑”,必须坚持“要素跟着项目走、服务围着企业转”。一要破解“土地瓶颈”。一方面,盘活存量土地:9月底前完成开发区土地“三清”(清闲置、清低效、清批而未供),对连续两年未开工的项目,依法收回土地使用权;推行“标准地”供应,提前完成区域评估、配套设施建设,实现“拿地即开工”。另一方面,争取增量指标:积极对接市自然资源和规划局,申报省级重点项目用地指标,重点保障新能源、新材料产业项目;探索“飞地经济”模式,与*高新区共建“跨区域合作园区”,承接我县无法落地的优质项目。二要强化“资金支持”。设立总规模5亿元的“产业发展基金”,重点投向战略性新兴产业;推动金融机构推出“招商贷”“厂房按揭贷”等特色产品,对总投资超5亿元的项目,提供基准利率下浮10%的优惠贷款;鼓励社会资本参与园区建设,推广“PPP+EPC”模式,年内引入社会资本10亿元以上。三要优化“能耗配置”。严格落实“双碳”目标,对高耗能项目实行“能耗等量或减量替代”,但对符合国家产业政策的新能源、新材料项目,优先保障能耗指标;推广“零碳工厂”建设,对年综合能耗5000吨标准煤以上的企业,给予节能改造补贴(最高200万元),推动绿色低碳转型。第三,打好“服务提升”攻坚战,在“亲商安商”上见真章。服务是企业最看重的“软环境”,必须坚持“企业的事就是自己的事”。一要推行“一站式”服务。开发区设立“企业服务中心”,实行“一窗受理、集成服务”,对企业开办、项目审批、政策申报等12类高频事项,推行“容缺受理+并联审批”,审批时限压缩60%以上。二要建立“专员制”帮扶。对总投资超3亿元的项目,由县级领导担任“首席服务官”,配备1名科级干部作为“驻企专员”,每周至少到企业走访一次,建立“问题清单—责任清单—办结清单”闭环管理机制。7月起,开展“企业服务月”活动,集中解决企业用工、用电、物流等问题,确保问题办结率达100%。三要营造“法治化”环境。严格规范涉企执法,禁止“一刀切”检查、乱罚款;建立“企业宁静日”制度,每月最后一周为“企业宁静周”,除安全生产、环保督查等特殊情况外,不得干扰企业正常生产经营;开通“营商环境投诉热线”,对损害企业利益的行为“零容忍”,一经查实严肃追责。第四,打好“机制创新”攻坚战,在“长效常治”上求突破。招商引资是系统工程,必须用制度管根本、管长远。一要完善“考核激励”机制。将招商引资成效纳入部门、乡镇年度考核,占比不低于30%;对引进投资超10亿元项目的团队,给予50万元奖励;对连续两年考核末位的单位主要负责人,进行组织调整。二要建立“信息共享”机制。搭建“全县招商大数据平台”,整合产业政策、土地指标、企业需求等信息,实现“一屏观全域、一键找资源”;每月召开一次“招商联席会议”,通报进度、分析问题、部署任务。三要强化“风险防控”机制。严把项目准入关,对环保不达标、能耗过高、附加值低的项目“一票否决”;加强对政府投资类项目的审计监督,严禁违规承诺、过度让利,确保“招得来、落得下、发展好”。三、扛起“责”与“任”,以更强担当凝聚招商引资的强大合力招商引资是一场“持久战”,更是一场“整体战”。全县上下必须树牢“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使,以责任落实推动工作落实。一要以上率下抓落实。县委、县政府将把招商引资作为“一把手”工程,我本人将定期听取汇报、研究解决重大问题;各位副县长要牵头分管领域招商,每月至少外出招商1次;各部门、乡镇“一把手”要亲自抓招商、带头引项目,既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”。二要锤炼作风抓落实。招商引资考验的是干部的能力和作风。广大干部要发扬“钉钉子精神”,对认准的项目紧盯不放,对企业的诉求一抓到底;要提升“专业素养”,加强对产业政策、谈判技巧、法律知识的学习,努力成为招商“行家里手”;要强化“协作意识”,打破部门壁垒,杜绝“踢皮球”“打太极”,形成“人人都是招商主体、个个都是发展环境”的良好氛围。三要宣传引导抓落实。充分利用微信公众号、电视台、户外广告等平台,宣传我县投资优势、产业政策和招商成果;选树一批“招商标兵”“服务之星”,讲好“企业成长故事”“招商成功案例”,激发全社会参与招商的热情,让“重商、亲商、安商”成为*的鲜明标识。同志们,招商引资是县域经济的“生命线”,更是我们这一代*干部的历史责任。当前,我县正处于“十四五”承上启下的关键期,也是经济开发区“二次创业”的攻坚期。让我们以“时不我待”的紧迫感、“舍我其谁”的责任感、“功成有我”的使命感,以更实的举措、更拼的劲头、更优的服务,推动招商引资工作再上新台阶,为我县高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家!
本文标题:在县经济开发区招商引资工作会议上的讲话
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