市委常委副市长在民生保障工作会议上的讲话

会议强调加强民生保障工作的重要性，要求各部门协同合作，切实解决群众关切问题，提升服务水平。下面是网友整理分享的市委常委副市长在民生保障工作会议上的讲话相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

市委常委、副市长在民生保障工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次民生保障工作会议，主要目的是深入贯彻落实上级关于民生保障工作的决策部署，总结过去一段时间我市民生保障工作取得的成效，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署下一阶段的重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动我市民生保障工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好民生保障工作的责任感和使命感（一）过去一段时间民生保障工作成效显著。近年来，市委、市政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，不断加大民生投入，扎实推进各项民生工程，取得了显著成效。在就业创业方面，我们积极落实就业优先政策，通过举办招聘会、开展职业技能培训、鼓励创业带动就业等措施，有效促进了就业形势稳定。全市新增城镇就业*万人，城镇登记失业率控制在*%以内，为零就业家庭提供了动态清零的就业援助。同时，我们还大力支持大学生、返乡农民工等重点群体创业，发放创业担保贷款*亿元，扶持创业*人，带动就业*余人，为经济发展注入了新的活力。在社会保障方面，不断扩大社会保障覆盖范围，提高保障待遇水平。目前，全市基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达到*万人，参保率均达到*%以上。企业退休人员基本养老金连续*年上调，城乡居民基础养老金标准也逐步提高。同时，还加强了社会救助体系建设，提高了低保、特困人员供养等救助标准，为困难群众提供了更加有力的生活保障。在教育医疗方面，持续加大投入，改善办学条件和就医环境。新建、改扩建了一批中小学和幼儿园，新增学位*个，有效缓解了“入学难”“入园难”问题。积极推进义务教育均衡发展，加强了农村学校和薄弱学校建设，促进了教育公平。在医疗卫生领域，我们深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基层医疗卫生机构的服务能力。目前，全市每千人口医疗卫生机构床位数达到*张，每千人口执业（助理）医师数达到*人，群众看病就医更加方便快捷。在住房保障方面，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加大了保障性住房建设力度。（二）当前民生保障工作存在的问题和挑战。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市民生保障工作还存在一些问题和不足。一是民生保障水平与群众需求还有差距。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，群众对民生保障的需求越来越多样化、个性化，对教育、医疗、养老等公共服务的质量和水平提出了更高的要求。但目前我们的民生保障供给还存在结构不合理、质量不高、覆盖不均等问题，不能满足群众日益增长的需求。二是民生保障资金压力较大。民生保障工作需要大量的资金投入，但随着财政收支矛盾的加剧，民生保障资金的筹集和使用面临着较大的压力。一些地方和部门在民生保障资金安排上还存在“小而散”的问题，资金使用效益不高，影响了民生保障工作的整体效果。三是民生保障工作协同性不够。民生保障工作涉及多个部门和领域，需要各部门之间加强协同配合，形成工作合力。但目前在实际工作中，还存在部门之间沟通不畅、信息共享不及时、工作衔接不紧密等问题，导致一些民生政策难以有效落实，群众办事难、办事慢的问题仍然存在。四是民生保障领域风险隐患不容忽视。在就业、社保、金融等领域，还存在一些潜在的风险隐患。随着经济结构调整和产业升级的加快，部分行业和企业面临经营困难，会引发失业风险；社保基金收支平衡压力增大，存在一定的支付风险；一些非法集资、金融诈骗等活动时有发生，给群众财产安全带来了威胁。二、突出重点，精准发力，扎实推进下一阶段民生保障工作（一）着力稳定和扩大就业。就业是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。一是加强就业政策支持。落实好创业担保贷款、社会保险补贴、职业培训补贴等政策，鼓励企业吸纳就业、劳动者自主创业和灵活就业。加大对小微企业的扶持力度，降低企业用工成本，稳定就业岗位。二是强化职业技能培训。根据市场需求和劳动者意愿，开展针对性强、实效性高的职业技能培训，提高劳动者的就业创业能力。加强职业培训师资队伍建设，完善职业培训补贴机制，提高职业培训质量。三是突出抓好重点群体就业。加强对高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体的就业帮扶，提供个性化的就业服务和指导。开展就业援助月、春风行动等专项活动，搭建就业对接平台，促进重点群体尽快实现就业。四是鼓励创业带动就业。完善创业政策体系，优化创业环境，降低创业门槛，为创业者提供全方位的支持和服务。加强创业孵化基地建设，培育一批创业示范基地和创业典型，激发全社会的创业热情。（二）完善社会保障体系。社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关。我们要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。一是扩大社会保障覆盖范围。深入实施全民参保计划，重点推动中小企业、灵活就业人员、新就业形态从业人员等群体参保缴费，实现应保尽保。加强社保政策宣传，提高群众参保意识，引导群众主动参保缴费。二是提高社会保障待遇水平。根据经济发展和物价变动情况，适时调整企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、工伤保险待遇等，让群众共享改革发展成果。完善失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制，保障失业人员基本生活。三是加强社保基金管理。健全社保基金监管制度，加强对基金筹集、存储、支付等各个环节的监督管理，确保基金安全。加强社保基金投资运营，提高基金收益水平，增强基金可持续性。四是推进社会保障制度改革。完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，加快推进养老保险全国统筹。深化医疗保险制度改革，完善医保支付方式，提高医保基金使用效率。加强社会保障信息化建设，实现社保业务网上办理、一站式服务，方便群众办事。（三）提升公共服务水平。公共服务是满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要保障。我们要坚持以人民为中心的发展思想，加大公共服务供给力度，提高公共服务质量，让人民群众享有更加优质、均衡、公平的公共服务。一是优先发展教育事业。坚持教育优先发展战略，加大教育投入，改善办学条件，促进教育公平。推进学前教育普及普惠发展，加强城镇小区配套幼儿园建设和管理。推动义务教育优质均衡发展，加强乡村学校和薄弱学校建设，缩小城乡、区域、校际差距。促进普通高中教育多样化发展，加强特色高中建设。加快发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作，培养更多高素质技术技能人才。二是推进健康城市建设。深化医药卫生体制改革，加强医疗、医保、医药联动改革，破除体制机制障碍，提高医疗服务效率和质量。加强医疗卫生服务体系建设，加大对基层医疗卫生机构的投入和支持力度，提高基层医疗卫生机构的服务能力。推进分级诊疗制度建设，引导患者合理就医，缓解大医院看病难问题。加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力和突发公共卫生事件应急处置能力。三是加强养老服务体系建设。积极应对人口老龄化，加快构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。加大对养老服务设施建设的投入，新建、改扩建一批养老机构和社区养老服务设施。鼓励社会力量参与养老服务，培育一批专业化、品牌化的养老服务机构。加强养老服务人才队伍建设，提高养老服务人员的专业素质和服务水平。四是丰富群众文化生活。加强公共文化设施建设，完善市、县、乡、村四级公共文化服务体系，提高公共文化服务供给能力。广泛开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。加强文化遗产保护和传承，推动文化产业创新发展，促进文化与旅游、科技等产业融合发展。三、加强领导，强化保障，确保民生保障工作取得实效（一）加强组织领导。民生保障工作涉及面广、任务繁重，需要各级各部门高度重视，加强组织领导，形成工作合力。各级党委、政府要把民生保障工作摆在重要位置，纳入重要议事日程，定期研究解决民生保障工作中的重大问题。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实，确保民生保障工作顺利推进。（二）强化责任落实。各级各部门要按照职责分工，明确工作任务，细化工作措施，层层落实责任。要建立健全民生保障工作目标责任制和考核评价机制，将民生保障工作纳入绩效考核体系，加大考核权重，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、未能完成目标任务的进行问责。（三）加大资金投入。民生保障工作需要大量的资金支持。各级财政要优化财政支出结构，加大对民生领域的投入力度，确保民生保障资金只增不减。要拓宽资金筹集渠道，鼓励社会资本参与民生保障项目建设，形成多元化的资金投入格局。同时，要加强资金监管，提高资金使用效益，确保资金安全。（四）加强宣传引导。民生保障工作关系到广大人民群众的切身利益，需要全社会的共同参与和支持。各级各部门要加强宣传引导，广泛宣传民生保障政策和工作成效，提高群众对民生保障工作的知晓度和满意度。要及时回应社会关切，正确引导社会舆论，营造良好的社会氛围。（五）加强队伍建设。做好民生保障工作，关键在于有一支高素质、专业化的干部队伍。各级各部门要加强干部队伍建设，加大对民生保障工作人员的培训力度，提高他们的业务能力和服务水平。要树立正确的用人导向，选拔任用一批政治素质高、工作能力强、群众口碑好的干部充实到民生保障工作一线，为民生保障工作提供有力的人才支撑。同志们，民生保障工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在市委周围，不忘初心、牢记使命，真抓实干、锐意进取，不断开创我市民生保障工作新局面，为建设幸福美好新家园作出新的更大贡献！谢谢大家！