在全区村社区两委换届准备工作调度会上的讲话

强调换届纪律，确保程序公正透明，选出真正为人民服务的好班子，齐心协力推动发展！以下由网友整理分享的在全区村社区两委换届准备工作调度会上的讲话相关文档，供您学习参考，喜欢就分享吧！

在全区村（社区）“两委”换届准备工作调度会上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于村（社区）“两委”换届工作的决策部署，听取前期准备工作进展，分析研判当前形势，对下一步工作进行再动员、再部署、再压实。村（社区）“两委”换届，是全区城乡基层政治生活中的一件大事，是加强基层组织和基层政权建设的龙头工程。做好这项工作，事关党的执政根基稳固，事关基层民生福祉增进，事关全区经济社会发展大局稳定。我们必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当，全力以赴抓好这项工作。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识换届工作的极端重要性做好村（社区）“两委”换届工作，是一场严肃的“政治大考”，是对我们各级党组织领导力、组织力、执行力的一次集中检验。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其特殊而重大的意义。第一，这是夯实党在基层执政根基的固本之举。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。村（社区）“两委”班子，作为党和国家联系服务群众的“最后一公里”，其能力强不强、作风硬不硬、威信高不高，直接决定了党的路线方针政策能否在基层落地生根。这次换届，就是要通过选优配强“领头雁”，建强战斗堡垒，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能，确保基层阵地始终掌握在忠于党、忠于人民的人手中，让党的执政根基坚如磐石。第二，这是推动我区经济社会高质量发展的关键之策。当前，我区正处在转型升级、追赶超越的关键时期。无论是推进乡村全面振兴、深化基层社会治理，还是优化营商环境、增进民生福祉，都需要一个坚强有力、奋发有为的基层班子去组织、去推动、去落实。一个好的班子，能够带领群众谋发展、闯新路；一个弱的班子，则可能贻误发展良机、激化社会矛盾。因此，换届工作质量直接关系到我区未来五年乃至更长时期的发展大局，我们必须通过换届，换出推动发展的新动能、换出服务群众的新作为。第三，这是提升基层治理体系和治理能力现代化的必然要求。随着社会结构、利益格局的深刻变化，基层治理面临着许多新情况、新挑战。群众的民主意识、法治意识、权利意识不断增强，对基层干部的能力素质提出了更高要求。我们必须通过换届，把那些政治过硬、本领高强、群众公认的优秀人才选拔出来，推动基层干部队伍的整体优化提升，以“干部之能”应对“治理之变”，不断提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。全区各级各部门务必将思想和行动统一到区委的部署上来，切实增强责任感和紧迫感，以最高标准、最严要求、最实举措，确保换届工作圆满成功。二、明确目标任务，精准把握换届工作的核心要求高质量完成换届任务，核心在于选优配强一个好班子。我们要坚持高标准、严要求，以“选好一个人，带动一个村（社），发展一方经济，稳定一方社会”为目标，着力优化班子结构、提升整体功能。具体来说，要突出抓好“四个优化”。一要优化年龄结构，注入“源头活水”。干部队伍年轻化是事业兴旺发达的保证。要坚决破解部分村（社）班子年龄老化、“青黄不接”的“断层”问题。本次换届，我们要力争实现“一降一升”，即班子平均年龄显著下降，年轻干部比例显著提升。具体目标是：换届后，全区村（社区）“两委”班子成员平均年龄要控制在45周岁以下；每个班子中至少要有1名35周岁以下的年轻干部；45周岁以下的村（社区）党组织书记比例要力争达到50％以上。对于新提名的候选人，年龄原则上不超过50周岁，要特别注重把政治素质好、有发展潜力的优秀年轻人选出来、用起来，为基层干部队伍储备充足的后备力量。二要优化知识结构，提升“硬核实力”。适应新时代新任务，基层干部必须具备相应的知识水平和专业素养。要下大力气改善班子学历层次，彻底改变“经验型”干部唱主角的局面。目标是：村“两委”班子成员高中（中专）及以上学历要达到100％，大专及以上学历占比要超过60％；社区“两委”班子成员原则上要全部具备大专及以上学历，本科及以上学历占比要力争有新的突破。对于一些懂经济、善治理、会服务的专业人才，即使在其他方面条件略有不足，也要不拘一格、大胆使用，打造一支既接“天线”又接“地气”的专业化治理团队。三要优化性别结构，彰显“巾帼力量”。妇女能顶“半边天”，在基层治理中发挥着不可替代的作用。要高度重视妇女干部的培养选拔，确保实现“两个必有、一个提高”：即每个村（社区）“两委”班子中必须有女性成员，党组织书记或村（居）委会主任中必须有一定数量的女性。同时，村民委员会中的女性成员比例要力争达到30％以上，居民委员会中要达到50％左右。要积极推动符合条件的村（社区）妇联主席进入“两委”班子，为她们发挥作用创造更好的平台和条件。四要优化能力结构，增强“整体战力”。班子强不强，关键看能力。在选拔干部时，不能唯年龄、唯学历，更要看重实际能力和工作实绩。要重点考察人选的政治领导能力、改革创新能力、群众工作能力、依法办事能力和化解矛盾能力。要拓宽选人视野，从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中发现和选拔人才。大力推行“两委”班子成员交叉任职，稳步提升党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”比例，力争通过换届，打造出一个结构合理、优势互补、团结协作、富有活力的坚强领导集体。三、聚焦关键环节，扎实推进换届准备的各项工作换届准备工作千头万绪，必须抓住要害、精准发力。各乡镇（街道）和相关部门要按照既定方案，倒排工期、挂图作战，确保各项准备工作有条不紊、高质高效。第一，在压实责任上要“严”字当头，做到守土有责。责任不落实，一切是空谈。各乡镇（街道）党（工）委要坚决扛起主体责任，党（工）委书记作为“一线总指挥”，必须亲自挂帅、靠前指挥，对辖区内每个村（社）的情况都要了然于胸，对关键环节要亲自把关。包村（社）的领导干部要沉下去，逐村逐社“过筛子”，把问题摸清、把底数摸透、把对策定准。区直有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，组织、民政、纪委监委、政法、公安、信访、农业农村、审计等部门要建立健全联席会议和信息通报机制，各司其职、协同作战，形成强大工作合力。第二，在人选摸排上要“深”入一层，做到精准识人。选准人是换届成功的关键。要坚决摒弃“矮子里面拔将军”的惯性思维，真正“下深水”去摸排、去发现。要建立动态更新的后备人才库，不能临到换届才“临时抱佛脚”。要严格落实候选人资格联审机制，由乡镇（街道）党（工）委初审，区级层面进行联合审查，坚决把那些有政治问题、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、参与邪教组织、道德品行败坏的人挡在门外。要坚持“凡提四必”，对初步人选的档案、个人有关事项报告、廉政情况、信访反映等进行全面核查，确保人选政治上靠得住、能力上过得硬、作风上信得过。第三，在换届推演上要“精”益求精，做到心中有数。换届选举程序复杂、环环相扣，任何一个环节出错都可能导致选举无效，甚至引发矛盾。我们必须把准备工作做得更细致、更周全。要坚持“一村（社）一策”，组织力量对每个村（社）的换届选举进行全流程、全要素的实战推演。推演不是走过场，而是要真正发现问题、检验预案。要模拟可能出现的各种复杂情况，比如，参选人数不足法定人数怎么办？选票出现争议怎么办？现场有人扰乱秩序怎么办？对于合并村、城中村、矛盾突出村等重点难点村（社），更要反复推演，把预案做得细而又细，确保正式选举时能够从容应对、万无一失。第四，在风险排查上要“细”致入微，做到防患未然。换届期间是各类矛盾的凸显期和多发期。必须坚持底线思维，增强忧患意识，把风险想在前面、把工作做在前面。要组织力量对辖区内所有村（社区）进行地毯式、拉网式风险隐患排查。重点排查五类风险：一是家族宗族势力、黑恶势力干扰渗透的风险；二是原“两委”班子成员之间或新老成员之间因权力之争引发矛盾的风险；三是因财务不清、村务不公等历史遗留问题激化矛盾的风险；四是落选人员或别有用心之人煽动群众、制造事端的风险；五是外出务工党员、村民参选率低可能导致选举合法性受质疑的风险。对排查出的风险点，要逐一建立台账，制定“一对一”的处置预案，明确责任人、处置措施和完成时限，确保把矛盾化解在萌芽状态。同时，要扎实做好任期和离任经济责任审计工作，给干部一个明白，还群众一个清晰。第五，在程序学习上要“学”深悟透，做到依法依规。依法依规是换届选举的生命线。所有参与换届工作的干部，都必须成为政策法规的“明白人”。区委组织部和各乡镇（街道）要立即组织开展专题培训，原原本本学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规和政策文件。不仅要让我们的干部懂，还要通过广泛宣传，让广大党员群众懂，明白自己的权利和义务，知道什么能做、什么不能做，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，确保换届选举的每一个步骤、每一个环节都有法可依、有章可循，经得起历史和人民的检验。四、严明纪律规矩，全力营造风清气正的换届环境风气是换届工作的“晴雨表”。一个地方的换届风气好不好，直接反映了当地的政治生态。我们必须把正风肃纪贯穿换届工作全过程，以铁的纪律为换届选举保驾护航。一要亮明纪律“高压线”。要加大宣传力度，通过会议、公告、宣传栏、微信公众号等多种形式，广泛宣传换届纪律“十严禁”“五个一律”等要求，让纪律规矩家喻户晓、深入人心。要组织所有候选人签订遵守换届纪律承诺书，教育引导他们依法、有序、公平参与竞争。二要坚持教育“零死角”。要把警示教育作为必修课，组织党员干部和候选人观看警示教育片，通报近年来查处的拉票贿选、破坏选举等典型案例，用身边事教育身边人，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线，从思想上筑牢抵制歪风邪气的防线。三要保持监督“零容忍”。纪检监察、组织、政法、信访等部门要建立24小时举报受理平台，对涉及换届的信访举报，要优先受理、快速核查、从严处理。要加大巡回督查和现场督导力度，对换届中的苗头性、倾向性问题，要及时发现、果断处置。对于任何违反换届纪律的行为，要坚持“露头就打、绝不姑息”，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。四要强化舆论“正向引导”。宣传部门要把握好宣传节奏和舆论导向，大力宣传换届选举的重大意义、政策法规和先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。要建立健全舆情监测和应急处置机制，对可能出现的负面舆情和谣言，要第一时间研判、第一时间发声、第一时间处置，牢牢掌握换届工作的话语权和主动权。同志们，村（社区）“两委”换届工作已经全面铺开，任务艰巨，使命光荣。让我们在区委的坚强领导下，以高度的政治责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风，凝心聚力，攻坚克难，高标准、高质量地完成好这次换届任务，努力换出好班子、换出好风气、换出好局面，为奋力谱写*区高质量发展新篇章提供坚强组织保证！谢谢大家！