在全区服务贸易与动力电池回收利用会议上的讲话

会议强调了服务贸易的重要性，探讨了动力电池回收利用的策略与实践，推动行业可持续发展。下面是网友整理分享的在全区服务贸易与动力电池回收利用会议上的讲话相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

在全区服务贸易与动力电池回收利用会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区服务贸易与动力电池回收利用会议，主要任务是深入贯彻落实国务院常务会议关于服务贸易、服务消费以及新能源汽车动力电池回收利用相关工作要求，分析我区在服务贸易和动力电池回收利用方面的现状，部署下一阶段重点工作任务。参加今天的会议有区政府相关部门负责人、各街道乡镇代表、相关企业代表以及行业专家等。刚才，*部门做了汇报发言，对我区服务贸易和动力电池回收利用的情况进行了详细介绍，提出了很多有针对性的措施和建议，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。一、充分认识服务贸易与动力电池回收利用的重要意义（一）服务贸易的重要性。服务贸易是国际贸易的重要组成部分，也是衡量一个地区经济发展水平和对外开放程度的重要标志。从全球范围来看，近十多年来，服务贸易发展速度一直快于货物贸易，占全球贸易总量的比重不断上升。联合国贸发会议组织统计显示，2023年全球货物贸易下降5%，而服务贸易增长8%，成为经济全球化的重要推动力。我国服务贸易也呈现出良好的发展态势。2023年全国服务进出口6.6万亿元，同比增长10%，规模创历史新高。2012—2023年，以美元统计，中国服务贸易年均增速6.2%，高于全球平均增速和我国同期货物贸易增速。到了2024年，我国服务贸易继续保持快速增长，全年服务进出口总额75238亿元，同比增长14.4%。其中，出口31755.6亿元，增长18.2%；进口43482.4亿元，增长11.8%。对于我区而言，发展服务贸易是推动经济结构调整、提升产业竞争力的重要举措。随着我区经济的发展，传统产业面临着转型升级的压力，服务贸易作为高附加值、低能耗的产业形态，能够为我区经济发展注入新动力。例如，我区的*企业通过开展信息技术服务贸易，将自主研发的软件产品出口到国外，不仅提升了企业的经济效益，也带动了我区相关产业的发展，促进了人才集聚和技术创新。同时，服务贸易的发展还能带动就业，提高居民收入水平，为我区社会稳定和经济可持续发展奠定基础。（二）动力电池回收利用的重要性。当前，我国新能源汽车产业发展迅猛，动力电池作为新能源汽车的核心部件，使用量呈现出井喷式增长。随着新能源汽车动力电池使用年限为5～8年，部分新能源汽车已进入“报废潮”。据中国汽车技术研究中心数据显示，我国动力电池预计2025年累计退役量将达78万吨。若废旧电池得不到规范处理或被随意丢弃，不仅会导致资源的极大浪费，更会对土壤、水源等生态环境构成严重潜在威胁。动力电池中含有锂、钴、镍等多种有价金属，这些金属若能有效回收利用，将为我国资源安全提供有力保障。例如，*地区通过建立动力电池回收利用企业，对废旧动力电池进行拆解回收，每年可回收大量的锂、钴等金属，不仅减少了对国外矿产资源的依赖，还降低了企业的生产成本。同时，规范动力电池回收利用也是推动新能源汽车产业可持续发展的关键环节。只有建立起完善的回收利用体系，解决好动力电池退役后的处理问题，才能消除消费者对新能源汽车的后顾之忧，进一步促进新能源汽车的消费，推动新能源汽车产业向更高水平发展。二、我区服务贸易与动力电池回收利用的现状分析（一）服务贸易现状。近年来，我区服务贸易取得了一定的发展成绩。从规模上看，我区服务贸易进出口总额从2020年的亿元增长到2024年的亿元，年均增长率达到*%。其中，服务出口额从亿元增长到亿元，进口额从亿元增长到亿元。在结构方面，知识密集型服务贸易占比逐渐提高。2024年，我区知识密集型服务贸易占服务贸易总额的比重达到*%，较2020年提高了*个百分点。其中，信息技术服务、知识产权服务等领域发展迅速，成为我区服务贸易的新增长点。例如，科技企业的知识产权服务出口额从2020年的万元增长到2024年的万元，年均增长率超过*%。然而，我区服务贸易发展也面临着一些问题。一是服务贸易占外贸总额比重仍然较低，与国内先进地区相比还有较大差距。二是服务贸易企业规模普遍较小，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。三是服务贸易创新能力有待提高，在服务模式、技术应用等方面与国际先进水平存在差距。（二）动力电池回收利用现状我区在动力电池回收利用方面也进行了一些探索和尝试。目前，我区已有*家动力电池回收相关企业，初步形成了一定的回收处理能力。这些企业通过与新能源汽车生产企业、报废汽车拆解企业等合作，建立了部分回收渠道。但是，我区动力电池回收利用工作仍处于起步阶段，面临诸多挑战。一方面，回收网络不完善，缺乏统一的回收平台，导致废旧动力电池回收率较低。据统计，我区目前废旧动力电池回收率仅为*%，远低于全国平均水平。另一方面，技术水平有限，企业在动力电池拆解、梯次利用等方面的技术还不够成熟，处理效率低、成本高。此外，相关政策法规不够健全，对动力电池回收利用企业的监管和支持力度都有待加强。三、全力推动服务贸易高质量发展（一）创新提升服务贸易水平。一是全面实施跨境服务贸易负面清单。积极对接国际高标准经贸规则，在电信、教育、文化、医疗、金融等领域，结合我区实际情况，研究推出一批新的开放举措。鼓励我区企业参与国际竞争，吸引更多的国际服务企业进入我区，促进服务贸易市场多元化。例如，在教育领域，可以引进国外优质教育资源，开展中外合作办学项目，提升我区教育服务水平，同时也为我区学生提供更多国际化的教育选择。二是提升服务企业国际市场开拓能力。加强对服务企业的培训和指导，帮助企业了解国际市场规则和需求，制定合理的市场拓展策略。支持企业参加国际服务贸易展会、研讨会等活动，为企业搭建交流合作平台。例如，我区可以组织区内软件服务企业参加国际知名的信息技术展会，展示我区企业的技术成果和服务优势，争取更多的国际订单。三是推动服务贸易创新发展。鼓励企业开展服务模式创新、技术创新和业态创新。支持发展数字贸易、跨境电商等新兴业态，利用互联网技术拓展服务贸易空间。例如，引导我区传统贸易企业向跨境电商转型，通过搭建线上平台，将我区的特色产品和服务推向国际市场，同时也带动相关物流、支付等服务行业的发展。（二）打造服务贸易发展平台。一是建设服务贸易综合改革开放平台。依托我区的*经济开发区、产业园等载体，打造具有区域影响力的服务贸易集聚区。完善园区基础设施和配套服务，吸引更多的服务贸易企业入驻，形成产业集聚效应。例如，在经济开发区内，规划建设专门的服务贸易园区，提供税收优惠、租金减免等政策支持，吸引信息技术、金融服务等企业集聚，打造服务贸易产业集群。二是拓展服务贸易多双边和区域合作。加强与国内外其他地区的交流与合作，积极参与“一带一路”建设等国际合作项目。与*地区、*国家等建立服务贸易合作机制，开展贸易往来和技术交流。例如，我区可以与“一带一路”沿线国家的城市开展文化旅游服务合作，互推旅游产品，促进双方文化交流和旅游消费。（三）推动服务消费提质惠民。一是实施服务消费提质惠民行动。加强对文化旅游、餐饮住宿、养老托育、数字消费等领域的引导和管理，提升服务质量和水平。制定相关行业标准和规范，加强市场监管，营造良好的消费环境。例如，在养老托育领域，制定服务质量标准，对养老机构的设施设备、服务人员资质等进行规范，保障老年人和婴幼儿的权益。二是支持服务消费场景创新。鼓励企业利用新技术、新手段创造新的服务消费场景。例如，推动“互联网+文化旅游”发展，打造虚拟旅游、数字博物馆等新型文化旅游体验项目；支持餐饮企业开展线上订餐、外卖配送等服务，拓展消费渠道。三是促进服务消费业态融合。推动服务业与其他产业融合发展，形成新的消费业态。例如，促进文化和旅游融合，打造文化旅游小镇、特色旅游景区等；推动农业与旅游融合，发展乡村旅游、休闲农业等，满足消费者多样化的需求。四、全面提升动力电池回收利用能力（一）强化全链条管理。一是打通回收利用堵点卡点。建立由政府相关部门、新能源汽车生产企业、动力电池生产企业、报废汽车拆解企业、回收利用企业等共同参与的协调机制，加强沟通协作，解决回收过程中存在的问题。例如，针对废旧动力电池运输环节存在的资质审批繁琐问题，相关部门可以简化审批流程，提高运输效率。二是构建规范、安全、高效的回收利用体系。明确各环节责任主体，从动力电池生产源头开始，到退役后的回收、运输、拆解、利用等环节，都要制定严格的操作规范和标准。例如，要求新能源汽车生产企业在产品销售时，明确告知消费者动力电池回收的相关政策和渠道，确保废旧电池能够顺利回收。三是运用数字化技术加强流向监测。建立全区动力电池回收利用溯源平台，运用物联网、区块链等技术，对动力电池全生命周期进行实时监测。实现生产、销售、拆解、利用全程可追溯，提高监管效率和精准度。例如，通过溯源平台，监管部门可以随时查看某块动力电池的流向，防止非法拆解和违规处置行为的发生。（二）加强法治化管理。一是制定完善相关行政法规。依据国家相关法律法规，结合我区实际，制定动力电池回收利用管理办法等地方性法规，明确动力电池生产者、使用者和回收处理企业的责任和义务。对违反规定的企业和个人，依法予以处罚，确保回收处理工作有法可依、有章可循。二是加大监督管理力度。相关部门要加强对动力电池回收利用企业的日常监管，定期开展专项检查行动。重点检查企业是否按照规定进行回收、拆解和利用，是否存在环境污染等问题。对不符合要求的企业，责令限期整改，情节严重的，依法吊销相关资质。例如，环保部门要加强对动力电池拆解企业的环境监测，确保企业废水、废气等达标排放。（三）完善标准体系建设。一是加快制定修订相关标准。鼓励我区动力电池回收利用企业以及相关科研机构、行业组织等，主导或参与制定动力电池回收利用的国家标准、行业标准和团体标准。完善动力电池回收、运输、存储、拆解、检测、梯次利用和再生利用等各环节标准规范。例如，在梯次利用方面，制定严格的电池性能检测标准，确保梯次利用电池的安全性和稳定性。二是以标准引领产业发展。通过标准的实施，规范我区动力电池回收利用市场秩序，引导企业按照标准要求进行生产经营。推动企业加强技术改造和管理创新，提高行业整体水平。例如，对于符合高标准的企业，给予政策支持和资金奖励，鼓励企业发挥示范带头作用，带动全区动力电池回收利用产业规范有序发展。（四）优化产业发展环境。一是完善回收网络布局。鼓励新能源汽车生产企业、动力电池生产企业、报废汽车拆解企业和动力电池回收利用企业合作共建回收服务网点。支持现有再生资源回收利用网点拓展动力电池回收业务，延伸开展电动自行车废旧锂电池回收业务。例如，我区可以引导*再生资源回收企业与新能源汽车4S店合作，在4S店设立废旧动力电池回收点，方便车主交售废旧电池。二是加强技术创新支持。鼓励动力电池回收利用龙头企业加大技术创新投入，创建市级企业技术中心、制造业中试平台等市级创新平台，争创国家级创新平台。支持企业与高校、科研机构合作，开展产学研项目，加速突破废旧动力电池快速智能检测评估、智能化精细化拆解等关键技术。例如，我区可以设立动力电池回收利用技术研发专项资金，对取得重大技术突破的企业给予奖励，提高企业技术创新的积极性。三是培育龙头企业。以培育龙头企业为抓手，加快推进动力电池回收利用重点项目建设，补齐再生利用环节短板。通过政策扶持、资金支持等方式，培育技术领先、设备先进、运营规范、带动力强的动力电池回收利用龙头企业。例如，对我区的*动力电池回收利用企业，在土地供应、税收优惠等方面给予支持，帮助企业扩大生产规模，提升市场竞争力，带动全区动力电池回收利用产业全链条发展。五、高质量做好建议提案办理工作（一）提高对建议提案办理工作的认识。一是深刻理解建议提案办理的重要意义。办理好人大代表建议和政协提案，是政府自觉接受监督、依法履职的内在要求，也是深入践行全过程人民民主的重要体现。我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识建议提案办理工作的重要性，把办理工作作为政府工作的重要组成部分，认真对待每一件建议提案。二是增强办理工作的责任感和使命感。人大代表和政协委员提出的建议提案，反映了人民群众的意愿和诉求，关乎全区经济社会发展的大局。我们要以对人民群众高度负责的态度，切实做