在全县易地搬迁后续工作推进会议上的讲话

会议强调，要持续关注搬迁群众生活状况，确保政策落实到位，促进就业增收，加强社区治理，提升公共服务水平。以下是阿拉网友分享的“在全县易地搬迁后续工作推进会议上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

在全县易地搬迁后续工作推进会议上的讲话同志们：现在开会，今天我们在这里召开全县易地搬迁后续工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于易地搬迁工作的决策部署，总结我县易地搬迁“后半篇文章”推进情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，推动搬迁群众从“搬得出”向“稳得住、融入快、能致富”全面迈进。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导，各镇(街道)党(工)委书记、分管负责同志，县委组织部、县发改委、县民政局、县人社局、县住建局等相关部门主要负责同志。刚才，*镇、*街道、县人社局、县民政局作了汇报发言，讲得都很好，既总结了经验做法，也提出了下一步思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、肯定成绩，总结经验，深刻认识做好易地搬迁后续工作的重大意义近年来，我县始终把易地搬迁后续工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，创新实施“三促三转”工作法，在社区治理、群众融入、就业增收等方面取得了显著成效，为全省全市易地搬迁后续工作提供了“*县经验”。从工作成效来看，全县4个易地搬迁安置社区累计安置7451户27477名群众，其中建档立卡2762户10885人，同步搬迁4689户16592人，所有搬迁群众均实现了“住房安全有保障”的基本目标。通过持续发力，搬迁群众的生活质量显著提升，2024年安置社区群众人均可支配收入较搬迁初期增长65%,高于全县平均增速12个百分点；群众满意度达到98.7%,较2022年提升3.2个百分点。这些数据充分说明，我们的工作得到了群众的广泛认可，为后续工作深入推进奠定了坚实基础。从经验做法来看，我们探索形成了一系列行之有效的工作模式。比如，在社区治理方面，构建了“镇(街道)党(工)委+社区党组织+网格(小区楼栋)党组织+党员中心户”的四级组织体系，40个一级网格、445个二级网格实现党组织全覆盖，53起矛盾纠纷得到有效化解，68件民情实事办结到位，基层治理效能显著提升。在服务保障方面，创新推出“惠民食堂”“禾心托管”“四点半课堂”等特色服务，惠及“一老一小”600余人次，增配新能源汽车充电桩10处、电动车充电桩300个、健身器材50套，群众生活便利性大幅提高。在就业增收方面，通过举办招聘会6场、技能培训班23期，帮助1500余名群众掌握一技之长，2000余名搬迁群众实现家门口就业，月均增收3000元以上，290余名群众通过劳务协作实现跨省就业，“就业稳则人心稳”的局面逐步形成。从现实意义来看，做好易地搬迁后续工作是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是统筹城乡发展、推进新型城镇化的重要途径，更是巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫的关键举措。当前，我县正处于高质量发展的关键时期，只有让搬迁群众真正实现“稳得住、融入快、能致富”,才能不断缩小城乡差距、促进共同富裕，为全县经济社会发展注入持久动力。全县各级各部门要从政治高度、全局角度深刻认识这项工作的重要性，切实增强责任感和使命感，以更大力度、更实举措把后续工作抓紧抓实抓出成效。二、聚焦重点，精准发力，全力推动易地搬迁后续工作提质增效做好易地搬迁后续工作，既要巩固现有成果，更要破解新的问题。当前，部分安置社区还存在治理精细化程度不够、群众融入度不高、就业稳定性不强等问题，必须采取针对性措施加以解决。下一步，要重点抓好以下几个方面工作：(一)强化党建引领，筑牢社区治理根基，让搬迁群众安心扎根。党建引领是做好社区治理的根本保证。要持续深化“党建+治理”模式，把党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，确保搬迁群众“搬进来、留得住”。一是健全组织体系，夯实治理基础。要进一步完善“四级联动”组织架构，在现有40个一级网格、445个二级网格基础上，细化网格管理单元，每个网格配备1名专职网格员和2-3名兼职网格员，实现“小事不出网格、大事不出社区”。要加强网格党组织标准化建设，年底前所有网格党组织均达到“有阵地、有队伍、有制度、有活动、有成效”的“五有”标准。镇社区要试点推行“网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”模式，将党组织触角延伸到每一栋楼、每一户群众，力争年内形成可复制、可推广的经验。二是建强干部队伍，提升治理能力。要持续开展“分类培优、强素提能”专项行动，年内完成对所有社区“两委”干部的轮训，培训时长不少于40学时。要从致富带头人、大学毕业生、退役军人等群体中选拔储备后备力量50名以上，建立“1名科级干部+1名业务骨干”帮带机制，安排后备力量到信访维稳、应急处置等一线岗位锻炼。要优化第一书记和工作队选派机制，对4个安置社区的第一书记实行“一年一考核、两年一调整”,确保选派人员“选得准、留得住、干得好”。三是创新治理机制，激发自治活力。要深化“镇街吹哨、部门报到”机制，整合公安、民政、卫健等部门力量，每月开展1次联合执法、联合服务活动，解决群众反映强烈的突出问题。要推广“广场说事”“庭院问政”等议事模式，每季度至少召开1次居民议事会，对社区重大事项、民生实事进行民主协商。要组建“红袖章”巡逻队、“红马甲”服务队、“红帽子”调解队等志愿队伍，吸纳不少于500名党员群众参与社区治理，年内实现矛盾纠纷调解成功率达到98%以上，民情实事办结率达到100%。(二)优化服务供给，提升生活幸福指数，让搬迁群众舒心生活。优质服务是促进群众融入的关键抓手。要聚焦群众急难愁盼问题，不断完善服务设施、创新服务方式，让搬迁群众感受到“家”的温暖。一是完善服务阵地，打造便民生活圈。要加快党群服务中心改造提升，年内实现4个安置社区党群服务中心全部达到“500平方米以上、10项功能齐全”标准，整合政务服务、矛盾调解、文化活动等功能，推行“一站式”办理、“帮代办”服务，年内上门服务不少于500人次。要按照“15分钟生活圈”标准，在安置社区周边配套建设便利店、药店、菜市场等生活设施，街道社区要重点推进社区综合超市建设，确保年底前投入运营，解决群众“买菜远、购物难”问题。二是聚焦“一老一小”,强化精准服务。要扩大惠民食堂覆盖范围，在现有基础上新增2个社区惠民食堂，对60岁以上老人实行“每餐5元”补贴政策，日均服务老人不少于200人次。要深化“禾心托管”“四点半课堂”服务，聘请专业教师和志愿者，为300名以上留守儿童提供课业辅导、兴趣培养等服务，解决家长“看护难”问题。要推进适老化改造，为100户高龄、独居老人家庭安装防滑扶手、紧急呼叫器等设施，每月组织1次健康体检和上门问诊服务。三是丰富文化生活，促进邻里融合。要深入实施“党建引领微服务□培育社区新风尚”项目，每季度开展“家风故事我来讲”“我们的节日”等主题活动不少于4次，增强群众文化认同感。要开展“文明家庭”“好公婆”“好媳妇”等评选活动，年内评选先进典型100名以上，通过“身边人讲身边事、身边事教身边人”,推动移风易俗。要推广*镇金牛社区“安馨菜园”模式，在每个安置社区规划建设1处“共享菜园”,划分200个以上种植单元供群众认领，通过劳动协作增进邻里感情，年内实现“共享菜园”全覆盖。(三)拓宽就业渠道，增强持续发展能力，让搬迁群众稳步致富。就业增收是实现“能致富”的核心支撑。要坚持“就业优先”战略，多渠道拓展就业空间，让搬迁群众“有活干、有钱赚”。一是加强技能培训，提升就业能力。要聚焦市场需求和群众意愿，开展“订单式”“定向式”技能培训，年内计划举办家政服务、电子商务、特色手工艺等培训班50期以上，培训群众3000人次以上，确保有培训意愿的搬迁群众全覆盖。要推行“培训+认证+就业”一体化模式，与*职业技术学院合作，为培训合格人员颁发职业技能等级证书，推荐就业率不低于80%。*县人社局要牵头编制《2025年搬迁群众技能培训目录》,明确培训项目、时长、补贴标准等内容，月底前向社会公布。二是搭建就业平台，促进就近就业。要深化“社区党支部+产业园区+社区工厂+家庭作坊”模式，加大招商引资力度，年内力争引进劳动密集型企业15家以上，新增就业岗位1000个以上。要建立“社区工厂用工需求清单”和“搬迁群众就业意愿清单”,每月开展1次“点对点”对接活动，推动人岗精准匹配。经济开发区要在社区规划建设“就业创业孵化基地”,提供场地租赁、水电费减免等优惠政策，吸引搬迁群众自主创业，年内孵化创业实体50个以上。三是深化劳务协作，扩大外输规模。要加强与上海、江苏南通、常州等劳务协作城市的对接，充分发挥崇川——*县对口帮扶优势，每季度组织1次“点对点”劳务输出，年内输送搬迁群众500人以上。要完善外出务工人员跟踪服务机制，在务工地设立“劳务服务站”,为务工人员提供法律咨询、权益维护等服务，年内帮助解决工资拖欠、工伤赔偿等问题不少于30件。要推行“劳务经纪人”制度，培育100名以上本地劳务经纪人，给予每人每年2000-5000元的奖励补贴，激发其带动就业的积极性。四是发展特色产业，拓宽增收渠道。要结合安置社区资源禀赋，发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业，打造“一社区一品牌”。镇社区要利用周边山林资源，发展林下种植中药材200亩，带动50户搬迁群众增收；街道社区要依托临近景区优势，发展民宿、农家乐10家以上，培育乡村旅游示范点。要推行“党支部+合作社+搬迁户”模式，年内成立专业合作社20个以上，吸纳搬迁群众入股分红，确保群众户均年增收2000元以上。三、加强领导，压实责任，确保易地搬迁后续工作各项任务落到实处做好易地搬迁后续工作是一项系统工程，需要各级各部门协同发力、久久为功。要切实加强组织领导，健全工作机制，确保各项任务落地见效。(一)强化责任落实，形成工作合力。要建立“县委统一领导、县政府牵头抓总、部门协同配合、镇(街道)具体落实”的工作机制，成立由县委书记、县长任双组长的易地搬迁后续工作领导小组，每月召开1次专题会议，研究解决重大问题。各镇(街道)要履行主体责任，党(工)委书记要当好“第一责任人”,亲自部署、亲自过问、亲自协调；分管负责同志要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干。相关部门要按照职责分工，加强业务指导和资源整合，比如县发改委要做好项目谋划和资金争取，县人社局要抓好就业培训和劳务输出，县民政局要做好兜底保障和社区服务，形成“齐抓共管、同频共振”的工作格局。(二)强化督导考核，压实工作责任。要将易地搬迁后续工作纳入全县年度目标考核体系，权重不低于10%,考核结果作为领导班子和领导干部评优评先、提拔任用的重要依据。要建立“月调度、季督查、年考核”机制，县委督查室、县政府督查室要每季度开展1次专项督查，重点检查责任落实、项目推进、资金使用等情况，对发现的问题形成清单，限期整改。要实行“红黄绿”三色管理，对工作进展快、成效好的镇(街道)和部门挂“绿牌”通报表扬；对进展缓慢、问题较多的挂“黄牌”预警提醒；对不作为、慢作为的挂“红牌”约谈问责，年内计划开展专项督查4次，约谈问责不少于5人。(三)强化资金保障，提高使用效益。要建立多元化资金投入机制，整合财政涉农资金、乡村振兴衔接资金、社会帮扶资金等，年内计划投入易地搬迁后续工作资金2亿元以上，重点用于社区治理、就业培训、服务设施建设等方面。要加强资金监管，实行“专款专用、专账管理”,县财政局、审计局要每半年开展1次资金使用情况审计，确保资金安全规范使用。要创新资金使用方式，推行“以奖代补”“先建后补”等模式，对带动就业多、群众满意度高的项目给予重点支持，提高资金使用效益。(四)强化宣传引导，营造良好氛围。要充分利用电视、广播、网络等媒体平台，宣传易地搬迁后续工作的政策措施、先进典型和成功经验，年内计划制作专题报道20期以上，在省级以上媒体刊发稿件10篇以上。要开展“搬迁群众看变化”主题活动，组织群众代表参观社区工厂、服务设施等，感受搬迁带来的新变化，增强获得感和幸福感。要鼓励群众积极参与社区治理和建设，通过“我的社区我做主”等活动，广泛征集群众意见建议，形成“共建共治共享”的良好氛围。同志们，做好易地搬迁后续工作，责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的