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区民政局长在防汛期间困难群众帮扶协调会上的讲话同志们:当前,我区已进入防汛关键时期,降雨过程频繁,局部雨势强劲,给人民群众生命财产安全带来严重威胁,尤其是困难群众的生活更是面临诸多挑战。在这样的严峻形势下,我们召开这次防汛期间困难群众帮扶协调会,目的就是统一思想、凝聚共识,明确任务、压实责任,全力保障困难群众的基本生活,确保他们在汛期有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有病能及时医治。下面,我讲六个方面的意见。一、提高政治站位,筑牢防汛帮扶思想根基做好防汛期间困难群众帮扶工作,不仅是保障民生的迫切需要,更是践行初心使命、彰显责任担当的具体体现。我们必须从政治和全局的高度,充分认识这项工作的极端重要性和紧迫性,切实增强做好工作的责任感和使命感。(一)牢记为民宗旨,把群众安危放在心上人民至上、生命至上,是我们开展一切工作的根本遵循。困难群众本身就处于弱势地位,在防汛救灾的特殊时期,他们的生活更容易陷入困境,更需要我们的关心和帮助。一是强化宗旨意识。我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把困难群众的安危冷暖时刻放在心上,像对待自己的亲人一样对待他们,用心用情用力解决他们在汛期遇到的实际困难,让他们感受到党和政府的温暖。二是践行群众路线。深入困难群众家中,与他们面对面交流,倾听他们的呼声,了解他们的需求,把群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准,以实际行动赢得群众的信任和支持。三是增强服务理念。树立“服务为先”的理念,主动为困难群众提供全方位、多层次的帮扶服务,做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难,切实保障他们的基本生活权益。(二)认清严峻形势,增强防汛帮扶紧迫感当前我区防汛形势异常严峻,降雨量较往年同期明显偏多,部分乡镇(街道)已出现不同程度的内涝、山体滑坡等险情,给困难群众的生活带来了严重影响。一是关注天气变化。密切关注气象部门发布的暴雨、洪水等预警信息,充分认识到极端天气可能带来的危害,提前做好应对准备,防止因灾导致困难群众生活陷入绝境。二是分析灾害影响。认真分析当前汛情对困难群众住房、饮水、饮食、就医等方面造成的影响,评估可能出现的风险和问题,做到心中有数,为制定帮扶措施提供依据。三是借鉴过往经验。回顾以往防汛救灾工作中在困难群众帮扶方面的经验教训,总结成功做法,改进不足之处,不断提高应对复杂汛情的能力和水平。四是树立底线思维。始终保持清醒的头脑,增强忧患意识,树立底线思维,做好最坏的打算,制定最周密的方案,确保在任何情况下都能保障困难群众的基本生活。(三)扛起政治责任,彰显防汛帮扶担当做好防汛期间困难群众帮扶工作,是我们义不容辞的政治责任。各级各部门要切实把责任扛在肩上、抓在手上,以实际行动彰显担当作为。一是落实领导责任。各级领导干部要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办防汛期间困难群众帮扶工作,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导协同配合的工作格局。二是明确部门职责。各相关部门要按照各自的职责分工,密切配合、协同作战,共同做好困难群众帮扶工作。民政部门要发挥牵头抓总作用,其他部门要立足自身职能,积极主动做好相关工作。三是强化基层责任。乡镇(街道)、村(社区)是防汛期间困难群众帮扶工作的最前线,要切实履行主体责任,组织力量深入一线,做好困难群众的排查、帮扶和安置工作。四是严格责任追究。对在防汛期间困难群众帮扶工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要严肃追究责任,确保各项工作任务落到实处。(四)坚持统筹兼顾,提升防汛帮扶整体性防汛期间困难群众帮扶工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要我们统筹兼顾、整体推进,不能顾此失彼。一是统筹防汛与帮扶。既要全力以赴做好防汛抢险工作,又要扎实开展困难群众帮扶工作,做到两手抓、两手硬,确保防汛和帮扶工作相互促进、相得益彰。二是统筹当前与长远。既要解决困难群众当前面临的生活困难,又要着眼长远,建立健全困难群众帮扶长效机制,提高困难群众的自我发展能力,防止因灾返贫。三是统筹重点与一般。在做好普遍帮扶的基础上,要突出重点,对低保对象、特困人员、残疾人、孤寡老人、困境儿童等特殊困难群体给予更多的关心和帮助,确保他们的生活得到有效保障。四是统筹物资与服务。既要做好物资储备和发放工作,保障困难群众的基本生活物资需求,又要提供优质高效的服务,解决他们在生活、医疗、心理等方面的问题。二、全面排查摸底,精准掌握困难群众情况底数清才能情况明,情况明才能措施实。全面、准确地掌握困难群众的情况,是做好防汛期间困难群众帮扶工作的前提和基础。我们要下足绣花功夫,开展拉网式排查,确保不漏一户、不落一人。(一)拉网排查,确保困难群众一个不少排查工作是掌握困难群众情况的关键环节,必须做到全面、细致、深入,确保所有困难群众都纳入我们的视野。一是明确排查范围。以乡镇(街道)为单位,以村(社区)为单元,对辖区内所有困难群众进行全面排查,包括低保对象、特困人员、残疾人、孤寡老人、困境儿童、流浪乞讨人员以及因灾导致生活困难的群众等。二是细化排查内容。详细了解困难群众的家庭人口、住房情况、饮水安全、食品储备、健康状况、收入来源等信息,以及在汛期遇到的实际困难和需求,建立详细的台账。三是创新排查方式。采取上门走访、电话询问、邻里了解等多种方式进行排查,对于居住分散、交通不便的困难群众,要组织专门力量进行实地排查,确保排查信息的准确性。四是建立排查机制。建立健全日排查、日报告制度,乡镇(街道)每天要将排查情况上报区民政局,区民政局要及时汇总分析,掌握整体情况。(二)重点关注,聚焦特殊群体生活状况特殊困难群体在防汛期间面临的风险更大、困难更多,是我们排查的重点对象,要给予特别关注。一是关注低保对象。了解低保对象的家庭收入是否因灾减少,生活是否受到影响,低保金是否按时足额发放,是否需要提高救助标准或给予临时救助。二是关注特困人员。查看特困人员的供养情况,集中供养的特困人员是否得到妥善照料,分散供养的特困人员住房是否安全,生活是否有保障,是否需要提供上门服务。三是关注残疾人。了解残疾人的生活自理能力是否因灾受到影响,辅助器具是否完好,是否需要提供康复服务和生活照料。四是关注困境儿童。排查困境儿童的监护情况,是否有因灾导致监护缺失的情况,生活、学习是否受到影响,是否需要临时安置或救助。(三)动态监测,及时更新困难群众信息困难群众的情况是不断变化的,尤其是在汛期,一些群众可能会因灾导致生活困难,我们要建立动态监测机制,及时更新困难群众信息。一是建立监测网络。依托村(社区)网格员,建立覆盖全域的困难群众监测网络,网格员要定期走访困难群众,及时发现新出现的困难群众和原有困难群众情况的变化。二是畅通信息渠道。公布困难群众求助电话,方便群众在遇到困难时及时求助,同时鼓励群众相互转告,形成全社会共同参与的监测体系。三是及时更新台账。对排查和监测中发现的困难群众信息,要及时录入台账,并根据情况变化进行动态更新,确保台账信息的准确性和时效性。四是共享信息资源。加强与公安、人社、卫健、住建等部门的信息共享,及时获取困难群众的相关信息,实现信息互通、资源共享。(四)分析研判,为帮扶工作提供依据对排查和监测掌握的困难群众信息,要进行深入分析研判,找准问题症结,为制定精准有效的帮扶措施提供科学依据。一是分析困难类型。对困难群众的困难进行分类,区分生活困难、住房困难、医疗困难、就业困难等不同类型,为针对性帮扶奠定基础。二是评估困难程度。根据困难群众的家庭收入、财产状况、困难原因等因素,评估其困难程度,分为一般困难、较大困难、严重困难等不同等级。三是研判发展趋势。结合汛情发展趋势和困难群众的实际情况,研判困难群众的困难是否会进一步加剧,可能出现的新问题和新情况,提前做好应对准备。四是提出对策建议。根据分析研判结果,提出针对性的帮扶对策建议,为领导决策和制定帮扶方案提供参考。三、强化物资储备,确保帮扶资源充足到位兵马未动,粮草先行,充足的物资是做好帮扶工作的坚实后盾。我们要未雨绸缪,加大物资储备力度,完善物资调配机制,确保在关键时刻能够调得出、用得上。(一)丰富物资种类,满足群众多样化需求困难群众在汛期的需求是多方面的,我们要根据实际情况,储备种类丰富的物资,满足他们的多样化需求。一是储备生活物资。重点储备大米、面粉、食用油、方便面、饮用水、棉被、棉衣、帐篷等基本生活物资,确保困难群众在汛期有饭吃、有衣穿、有地方住。二是储备医疗物资。储备常用药品、消毒用品、医疗器械等医疗物资,保障困难群众在汛期能够及时得到医疗救治,防止疫病发生。三是储备防汛物资。储备雨衣、雨鞋、手电筒、抽水泵、编织袋等防汛物资,为困难群众开展自救和转移安置提供保障。四是储备特殊物资。针对残疾人、老年人、儿童等特殊群体的需求,储备轮椅、拐杖、奶粉、尿不湿等特殊物资,满足他们的个性化需求。(二)保障储备数量,做到有备无患要根据辖区内困难群众的数量、分布情况以及汛情的严重程度,科学测算物资需求,确保物资储备数量充足,做到有备无患。一是制定储备计划。根据往年防汛救灾经验和今年的汛情预测,制定详细的物资储备计划,明确各类物资的储备数量、储备地点和责任人。二是加大投入力度。区财政要安排专项资金用于物资储备,确保资金及时足额到位。同时,鼓励社会各界捐赠物资,充实物资储备。三是动态调整储备量。根据汛情变化和困难群众需求的变化,及时调整物资储备数量,确保物资储备与实际需求相匹配。四是确保储备充足。定期对物资储备情况进行检查,对短缺的物资要及时补充,确保各类物资的储备数量达到规定标准,能够满足防汛期间困难群众帮扶工作的需要。(三)优化储备布局,提高物资调配效率合理的物资储备布局能够提高物资调配效率,确保物资在最短的时间内送达困难群众手中。一是建立储备点。在乡镇(街道)、村(社区)设立物资储备点,将物资分散储备在基层,方便及时调配。储备点要选择地势较高、交通便利、安全可靠的地方。二是科学分布物资。根据困难群众的分布情况和汛情风险等级,科学分布各类物资的储备数量,在汛情风险较高、困难群众较多的地区适当增加物资储备。三是明确调配责任。明确各级物资储备点的调配责任和权限,建立快速调配机制,确保在紧急情况下能够迅速将物资调往需要的地方。四是加强储备管理。建立健全物资储备管理制度,对物资的采购、入库、储存、出库等环节进行严格管理,确保物资质量安全,防止物资损坏、丢失和浪费。(四)完善调配机制,确保物资高效使用建立健全物资调配机制,是确保物资高效使用的关键。要做到统一指挥、统一调度、快速反应、高效运转。一是建立指挥体系。成立由区政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员的物资调配指挥小组,负责统筹协调物资调配工作,下达调配指令。二是明确调配流程。制定详细的物资调配流程,明确申请、审批、调拨、运输、接收等各个环节的责任和时限,确保调配工作规范有序进行。三是加强部门协作。民政、应急、交通、卫健等部门要密切配合,各司其职,共同做好物资调配工作。应急部门负责物资的统一储备和调度,民政部门负责物资的发放和使用管理,交通部门负责物资的运输保障,卫健部门负责医疗物资的调配和使用指导。四是跟踪物资使用。建立物资使用跟踪机制,对调配出去的物资进行全程跟踪,了解物资的使用情况和效果,及时发现和解决问题,确保物资得到合理使用。四、细化帮扶举措,精准施策解决群众难题针对不同困难群众的实际需求,采取精准有效的帮扶措施,才能真正解决他们的难题。我们要坚持分类施策、精准帮扶,确保每一位困难群众都能得到及时有效的帮助。(一)生活救助,保障群众基本生活生活救助是保障困难群众基本生活的重要手段,要及时、足额发放救助资金和物资,确保困难群众的基本生活不受影响。一是提高救助标准。根据汛情对困难群众生活的影响程度,适当提高低保金、特困供养金等救助标准,确保困难群众的生活水平不降低。二是发放临时救助。对因灾导致生活困难的群众,及时给予临时救助,帮助他们解决燃眉之急。临时救助要简化审批程序,提高救助效率。三是提供生活物资。向困难群众发放大米、面粉、食用油、饮用水、棉被等生活物资,确保他们有饭吃、有衣穿、有干净水喝。四是保障用电用水。协调电力、供
本文标题:区民政局长在防汛期间困难群众帮扶协调会上的讲话
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