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会议强调,要聚焦民生关切,强化责任落实,确保政策到位,提升群众满意度,如何更好地推进?下面是小编为您整理的在涉民生领域专项督察会上的发言材料范例,仅供参考,希望对您有所帮助。
在涉民生领域专项督察会上的发言材料各位督察领导:首先,感谢各位领导对我中心涉民生领域开展专项督察工作。这既是对我们工作的监督与检验,更是对我们进一步提升民生服务质量的鞭策与指引。下面,我将按照谈话提纲的要求,就中心在集中整治、规范涉企执法及法治建设等方面的工作情况向各位领导做详细汇报。一、集中整治工作推进情况(一)工作开展情况1.责任落实与机制建设。一是将群众身边不正之风和腐败问题集中整治纳入党委议事日程,第一时间召开专题会议传达部署,成立由主要负责人牵头的自查工作组,形成“党委统筹、科室联动、全员参与”的工作格局。二是建立“自查—整改—回头看”闭环机制,通过台账梳理、群众走访、企业座谈等方式开展全覆盖自查,利用12328、12345热线反馈及服务窗口意见箱收集问题线索,确保整治工作层层传导压力。2.重点领域整治成效。一是旧客车安全隐患排查。针对全国多起10年以上客车起火事故,严格落实交通运输部、省交通运输厅及市交通运输局通知要求,采取“企业自查—县级核查—市级抽查”三级机制,于2025年3月26日完成全部整改。二是出租汽车行业乱象整治。4月17日印发《信阳市出租汽车服务质量提升专项行动方案》,通过执法查处与投诉举报联动,对违法违规驾驶员开展强制培训,实现“查处一起、培训一起、规范一起”。三是民生实事落地。客货邮物流配送。全市9个县区启动客货邮融合发展,建成三级服务网点(8个县级、102个乡级、2895个村级),开通143条合作线路,投入446辆运输车辆;2025年计划新改建物流快递服务点完成61个,新增融合线路14条。“点亮回家路”项目。与民权社区党支部合作,在新生街、三胡同等路段加装5盏太阳能路灯,解决居民夜间出行安全问题。出租车候客区建设。在中心城区医院、商场、学校等区域新增17处候客区(浉河区8处、平桥区9处),6月12日投入使用,缓解“停车难、候客难”问题。(二)存在的主要问题。一是系统内专项整治部署及时性不足,针对民生实事的条线指导不够细化,部分单位存在落实偏差。二是部分任务清单完成时限不明确,具体措施可操作性需加强。三是问题排查范围不够全面,未覆盖运输服务各个领域;长期整改问题跟踪督办机制不健全,整改成效滞后。四是与市交通执法支队等部门联合会商机制不规范,数据共享存在壁垒。四是制度建设存在“为建而建”倾向,针对性不强;开门整治评价方式单一,未建立“面对面”座谈机制,纠偏整改不及时。(三)整改措施。一是细化民生实事任务清单,明确“每月调度、季度评估”机制,强化条线指导的精准性。二是扩大问题排查范围,对各县区开展专项督查。三是规范与相关部门的会商及线索移送流程,打破数据共享壁垒,健全长期整改跟踪机制。四是优化制度建设,避免形式主义,建立多元化开门整治评价机制,及时纠偏整改。二、规范涉企执法工作情况在规范涉企执法方面,我们严格遵守相关规定,确保服务行为合规,不存在超越职责范围的行为。在涉企收费上,我中心无涉企收费项目,未发现乱收费问题。但在工作中,我们也发现了一些问题。部分涉企服务流程存在冗余环节,如企业需重复提交纸质材料,与“一网通办”要求不符;部分免费服务的公示不够醒目,导致企业对服务内容知晓度低;开展的涉企服务回访频次不均,对小微企业的回访覆盖率低,存在“重大户、轻小户”倾向;少数窗口人员存在服务态度生硬、解答不耐烦的情况,且服务纪律培训的针对性不足。下一步,我们将优化服务流程,推进“一网通办”,减少企业重复提交材料的情况,提高企业对服务内容的知晓度;建立企业回访全覆盖机制,平衡回访频次,每季度开展服务满意度测评;加强窗口人员的服务纪律培训,提高服务态度和质量。三、法治建设工作情况(一)对《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的理解和认识。1.从制度定位上看,这是法治建设的顶层设计与刚性约束。《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的重要制度文件,从顶层设计层面明确了党政主要负责人在推进法治建设中的核心地位,为法治建设各项工作的开展提供了刚性约束和根本遵循,是确保法治建设落地见效的制度保障。2.从责任内核上看,这是统筹引领与示范带动的双重担当。作为单位主要负责人,该规定要求既要承担起统筹引领的责任,将法治建设纳入单位整体工作规划,与业务工作同部署、同推进、同考核,确保法治建设贯穿于各项工作全过程;又要履行好示范带动的职责,带头尊法学法守法用法,以自身的法治素养和依法办事行为,引领班子成员和全体干部职工形成重视法治、践行法治的良好氛围。3.从实践意义上看,这是民生服务与行业管理的法治保障。在道路运输服务领域,落实该规定具有重要的实践意义。它能为民生实事推进、涉企服务规范等工作提供法治指引,确保各项服务和管理行为依法依规,保障群众和企业的合法权益。例如,在客货邮物流融合发展、出租车行业监管等民生领域工作中,以法治思维和法治方式开展工作,可有效提升服务质效,营造公平公正的行业环境。4.从落实导向上看,这是问题破解与长效建设的行动指南。该规定的落实需以问题为导向,聚焦法治建设中的薄弱环节,如制度针对性不足、部门协作不畅等问题,通过强化主要负责人的责任,推动建立健全长效机制,用法治手段破解工作难题,确保法治建设与业务工作深度融合、相互促进,不断提升单位整体法治水平。(二)推动规定落实落地的具体抓手和创新举措1.强化组织领导,构建法治建设统筹机制。一是完善法治建设领导体系。成立由主要负责人牵头的法治建设工作小组,定期召开法治建设专题会议(今年已召开1次),专题研究解决法治建设重大问题,如针对新业态网约车监管政策落实,通过深入研讨制定符合本地实际的监管细则,确保行业规范发展。二是将法治建设纳入中心年度工作规划与道路运输服务业务工作同部署、同推进、同考核,明确法治建设年度目标任务、时间节点和责任分工,形成“党委抓总、科室协同、全员参与”的工作格局。2.压实考核导向,健全法治建设激励约束机制。一是建立法治建设考核评价体系。将法治工作纳入科室和个人年度绩效考核指标,对法治工作落实不到位的予以问责,激发全体人员参与法治建设的主动性。二是把履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入主要负责人年终述职重要内容。强化“关键少数”的责任意识,形成“述职述法、考核考法”的闭环管理。3.深化学法用法,提升全员法治素养。一是发挥领导干部示范作用。建立中心组学法制度,今年组织集中学法2次,重点学习《河南省道路运输条例》等行业法律法规,结合实际工作开展研讨,提升运用法治思维解决问题的能力。二是开展全员法治培训。制定培训计划,计划组织法治培训2场次;邀请法律专家授课,结合道路运输领域案例解读法规,同时组织人员参加上级法治培训和业务竞赛,全面提升队伍法治素养。4.规范决策流程,筑牢依法决策制度防线。一是严格落实法律顾问制度。通过规范程序与银辉律师事务所合作,聘请资深律师担任法律顾问,深度参与重大事项决策讨论,提供法律意见,开展法律知识培训,有效防范法律风险。二是健全重大决策合法性审查机制。制定《重大决策合法性审查制度》,明确“科室提交—法制部门初审—法律顾问出具意见—集体讨论决定”的流程,确保决策合法合规。5.创新普法宣传,营造法治建设浓厚氛围。一是聚焦关键节点开展主题宣传。结合“民法典宣传月”“安全生产月”“12・4国家宪法日”等时间节点,在客运站、货运站等场所通过悬挂横幅、发放资料、设立咨询台等方式宣传法规政策。二是推进“法律进企业”活动,组织人员深入客运、货运、驾培、公交、出租等道路运输企业,通过座谈会、送法律书籍等形式,针对性讲解行业法规和安全生产知识,助力企业依法经营。6.完善制度体系,夯实法治建设运行基础。一是优化内部管理制度和工作流程,确保道路运输服务全流程有章可循,如规范客货邮物流服务、出租车行业监管等环节的法治要求。二是加强规范性文件管理,严格执行制定、审核、发布和备案程序,强化合法性审查,确保文件内容符合法律法规和政策要求。(三)督促班子成员提升法治素养,做到依法办事1.发挥示范引领,强化法治学习常态化。一是带头参与法治学习,通过党委理论学习中心组集中学法、专题研讨等形式,组织班子成员共同学习习近平法治思想、《河南省道路运输条例》等法律法规及政策文件,今年已开展中心组集中学法2次、法治专题研讨1次,形成“以上率下”的学习氛围。二是要求班子成员结合分管领域工作,将法治学习融入日常,定期分享学法心得与实践案例,推动学用结合,例如在讨论网约车监管、客货邮融合发展等工作时,带头运用法治思维分析问题。2.压实法治责任,纳入工作考核体系。一是将法治建设要求嵌入班子成员工作职责,明确在分管领域工作中需履行的法治责任,如重大决策合法性审查、规范性文件审核等,确保依法办事成为工作标配。二是把法治素养和依法办事能力作为评价班子成员实绩的重要内容,纳入年度绩效考核指标,对未严格依法履职的情况进行问责,形成“以考核促规范”的约束机制。3.聚焦实践应用,推动法治融入业务。一是要求班子成员在分管工作中带头落实重大决策合法性审查制度,涉及行业规划、政策制定等事项时,必须经法律顾问论证并提交集体讨论,今年班子成员参与的重大事项决策均严格执行该流程。二是组织班子成员定期调研分管领域法治建设情况,梳理服务流程、部门协作等方面存在的问题,运用法治手段推动整改。4.强化监督提醒,健全常态化沟通机制。一是定期召开班子会议专题研究法治建设工作,通报分管领域法治工作进展及存在问题,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,今年已通过专题会议解决新业态监管、民生实事推进中的法治相关问题。二是鼓励班子成员之间相互监督,对发现的违法违规苗头及时沟通反馈,形成“分工负责、相互补位”的法治监督格局,确保分管领域工作始终在法治轨道上运行。(四)本单位法治建设存在的薄弱环节及克服的考虑和打算1.存在的薄弱环节。一是制度建设针对性不足。部分领域制度存在“为建而建”倾向,与道路运输服务实际需求结合不紧密,未能有效解决民生服务中的法治痛点,如涉企服务流程规范、跨部门协作等方面的制度缺乏实操性。二是部门协同机制不健全。与市交通执法支队等相关部门的联合会商机制运行不规范,数据共享存在壁垒,导致在联合执法、线索移送等工作中缺乏统一的法治协调标准,影响工作衔接效率。三是法治培训不够到位。组织系统性的法治专题培训较少,也未针对不同岗位设计专项法治学习内容。缺乏统一组织的法治理论学习、法规解读及实务应用培训,在道路运输服务相关法治知识的系统性掌握、实际应用能力上存在明显短板。四是规范性文件管理需强化。虽已建立规范性文件制定流程,但在动态评估与修订方面存在滞后性,部分文件内容与新出台的《河南省道路运输条例》等法规衔接不够及时,可能存在适用冲突风险。2.克服薄弱环节的考虑和打算。一是优化制度体系,增强针对性与实操性。结合《河南省道路运输条例》宣贯工作,对现有制度进行全面梳理,聚焦客货邮融合发展、出租车行业等民生领域,修订完善涉企服务、安全监管等专项制度,确保制度与实际工作需求匹配。建立制度“回头看”机制,每季度组织法治机构、业务科室及法律顾问开展评估,及时废止或修订不合时宜的条款,避免形式主义。二是健全协同机制,打破部门壁垒。主动与市交通执法支队等部门对接,制定《跨部门法治协作办法》,明确联合会商频次、数据共享范围及线索移送的书面交接流程,形成权责清晰的协作规范。将跨部门法治协作纳入年度法治建设考核,定期通报协作成效,推动建立常态化沟通协调平台。三是创新培训模式,提升法治应用能力。分层分类设计培训内容。针对班子成员,增加重大决策法治风险评估、分管领域纠纷化解等实战课程;针对窗口人员,强化《河南省道路运输条例》中涉民生服务条款的应用培训丰富培训形式,每月开展“法治案例研讨会”,结合12328热线投诉案例、执法查处案例反馈进行法治分析;每季度组织“法律进企业”实践活动,让干部职工在服务企业中深化法治理解。四是强化文件管理,确保合规性与时效性。建立规范性文件动态管理台账,对照新修订的规章制度及时进行合规性审查,每年开展一次全面清理,确保文件内容与上位法一致。
本文标题:在涉民生领域专项督察会上的发言材料
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