在全市打造群众满意政务服务环境会议上的讲话

会议强调，要全面提升政务服务水平，优化流程，提高效率，增强群众满意度，构建优质高效的政务服务环境。公文包网友为您分享整理的“在全市打造群众满意政务服务环境会议上的讲话”范文资料，以供您参考学习之用，希望喜欢。

在全市打造群众满意政务服务环境会议上的讲话同志们：现在开会，今天我们在这里召开全市打造群众满意政务服务环境会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署和省委、省政府工作要求，总结我市前期政务服务工作成效，分析当前存在的问题与不足，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，全力推动政务服务环境持续优化，不断提升企业和群众的获得感、幸福感、满意度。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导，各县（区）委书记、县（区）长，市直有关部门主要负责同志，各开发区管委会主任，部分重点企业和群众代表等。刚才，汉台区政府、市政务服务管理局、县镇便民服务中心、区街道社区服务站作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在政务服务标准化建设、评价机制完善、基层服务优化等方面的经验做法，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习、抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识打造群众满意政务服务环境的极端重要性政务服务是政府联系群众、服务群众的“前沿阵地”，是展现地方发展环境的“重要窗口”，更是衡量治理体系和治理能力现代化的“关键标尺”。打造群众满意的政务服务环境，不仅是一项具体的工作任务，更是践行以人民为中心发展思想的必然要求，是推动高质量发展的重要支撑，事关全局、意义重大。一是打造群众满意政务服务环境是践行初心使命的直接体现。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，政务服务工作直接面对群众、服务群众，其质量高低、效率快慢，直接关系到群众对党委政府的信任度和满意度。近年来，从中央到地方，都把优化政务服务作为“我为群众办实事”的重要载体，就是要通过实实在在的举措，解决群众“急难愁盼”问题。比如，过去群众办事常常遇到“门难进、脸难看、事难办”的情况，有的事项需要跑多个部门、提交多套材料，甚至往返奔波多次才能办结，这不仅耗费了群众的时间和精力，也影响了党委政府的形象。而现在，通过推进“一窗受理、集成服务”“最多跑一次”等改革，群众办事更加便捷高效，这正是我们践行初心使命的生动实践。据统计，去年我市政务服务群众满意度达到92.3%，较前年提升了3.5个百分点，这说明我们的工作得到了群众的认可，但也意味着还有7.7%的提升空间，需要我们持续努力，真正把“群众满意”作为检验工作的最高标准。二是打造群众满意政务服务环境是推动高质量发展的重要保障。当前，区域竞争越来越激烈，而竞争的核心不仅是政策优惠，更在于政务服务环境的优劣。一个高效、便捷、透明的政务服务环境，能够降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力，吸引更多项目落地、人才集聚。例如，*市通过推行“企业开办一日办结”，将企业注册登记时间从原来的3个工作日压缩至1个工作日，去年新增市场主体1.2万户，同比增长18.7%；省某县通过建立“项目全周期帮办代办”机制，推动重点项目开工时间平均提前2个月，带动投资增长15.3%。反观我们市，虽然近年来政务服务水平有了一定提升，但与先进地区相比仍有差距，比如部分审批环节还存在“体外循环”现象，项目审批平均用时比市多1.5个工作日，这在一定程度上影响了企业的投资信心。因此，我们必须把打造群众满意的政务服务环境作为“筑巢引凤”的关键举措，以优质服务吸引资源、集聚要素，为全市高质量发展注入强劲动力。三是打造群众满意政务服务环境是推进治理现代化的必然要求。政务服务标准化、规范化、智能化水平，直接反映着政府治理能力的高低。随着信息技术的快速发展，“互联网+政务服务”已成为提升治理效能的重要路径，通过数据共享、流程再造，能够打破部门壁垒、层级限制，实现政务服务从“线下跑”向“网上办”、从“分头办”向“协同办”转变。例如，我市已建成市级政务服务数据共享平台，实现了38个部门、126类数据的互联互通，让群众和企业办事更加便捷。但我们也要看到，目前部分基层政务服务中心还存在信息化水平不高、数据共享不充分等问题，县镇便民服务中心仍有15%的事项需要群众现场提交纸质材料，与“一网通办”的要求还有差距。这就要求我们必须以改革创新为动力，持续推进政务服务数字化转型，通过优化服务流程、完善体制机制，不断提升政府治理精细化、智能化水平，为推进治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。二、肯定成绩、正视不足，准确把握我市政务服务工作的现状近年来，全市上下深入贯彻落实中央和省关于优化政务服务的各项部署，围绕“办事效率高、服务质量优、群众满意度高”的目标，扎实推进各项工作，政务服务环境持续改善，取得了一系列积极成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们客观分析、精准把握。（一）前期工作取得的积极成效一是政务服务标准化体系不断完善。我们参照国家和省相关标准，结合我市实际，构建了“市、县（区）、镇（街道）、村（社区）”四级联动的政务服务标准化体系，统一了事项名称、办理条件、申请材料、办理流程等要素，确保同一事项在全市范围内“无差别受理、同标准办理”。截至目前，全市共梳理规范政务服务事项8652项，编制标准化办事指南8652份，其中市级事项1235项、县级事项3428项、镇（街道）级事项2156项、村（社区）级事项1833项，基本实现了政务服务事项“应编尽编、标准统一”。汉台区在这方面走在了全市前列，他们通过三级服务一体建设，让群众在村（社区）就能办理社保、医保等200余项事项，去年基层事项办理量占比达到68%，极大地方便了群众。二是政务服务集中办理水平显著提升。我们坚持“应进必进、进必能办”原则，推动政务服务事项向政务服务中心集中，打破“多头受理、分散办理”的格局。目前，市级政务服务中心事项进驻率达到82.5%，较2022年提升了11.3个百分点；各县（区）政务服务中心事项平均进驻率达到86.7%，其中*区、*县超过90%；镇（街道）便民服务中心事项平均进驻率达到88.2%，村（社区）便民服务站事项平均进驻率达到79.5%。同时，我们设立了“一窗通办”综合窗口，将原来分属不同部门的事项整合到综合窗口受理，市级综合窗口可办理事项占比达到75%，群众办事从“找部门”转变为“找窗口”，平均排队时间缩短了40%以上。例如，*县政务服务中心设立企业服务综合窗口后，企业开办涉及的工商注册、税务登记、社保登记等事项实现“一窗受理、并联办理”，办理时间从原来的5个工作日压缩至1个工作日，得到了企业的广泛好评。三是监督评价机制逐步健全。我们建立了“日常巡查+电子监察+群众评价+办件回访”的全方位监督体系，通过常态化检查督促政务服务人员规范服务行为。特别是在评价机制方面，优化了“网上办事一事一评、现场服务一次一评”系统，群众可通过窗口评价器、手机APP、政务服务网等多种渠道对服务进行评价。去年以来，全市共收到群众评价123.5万条，其中好评率92.3%，差评率1.2%，其他为中性评价。针对差评，我们建立了“核实、整改、反馈、回访”的闭环机制，限时处理、及时反馈，去年共处理差评1482条，整改完成率100%，群众对整改结果的满意度达到95.6%。*区通过“差评即办”机制，解决了群众反映的“不动产登记流程繁琐”问题，将办理时限从7个工作日压缩至3个工作日，相关做法被省政务服务管理局作为典型案例推广。四是政务服务队伍建设持续加强。我们注重政务服务人员能力提升，通过集中培训、轮岗交流、业务竞赛等方式，提高工作人员的业务水平和服务意识。建立了“月评分、季考核、年评比”机制，将考核结果与评优评先、绩效工资挂钩，激发了工作人员的干事热情。去年，全市共开展政务服务业务培训46期，培训人员2300余人次，组织业务竞赛8场，评选出“服务标兵”120名。*县推行“星级服务员”评定，根据服务质量、群众评价等指标评定星级，星级与绩效奖金直接关联，有效提升了工作人员的积极性，该县政务服务群众满意度从2022年的88.7%提升至去年的93.5%。（二）当前存在的突出问题在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我市政务服务工作与群众的期待、与高质量发展的要求相比，还存在不少差距和短板，主要表现在以下几个方面：一是政务服务事项进驻不够彻底。虽然全市政务服务中心事项进驻率有了较大提升，但仍有部分事项存在“明进暗不进”“体外循环”现象。据督查发现，市级有17个部门的35项事项名义上已进驻政务服务中心，但实际办理仍需回到原部门，群众需要在中心和部门之间来回跑；部分县（区）的消防审批、工程规划等事项，因“窗口人员权限不足”“系统不互通”等原因，未能真正实现“一窗办理”。例如，*县某企业反映，办理建设工程规划许可证时，需先到政务服务中心窗口提交材料，再到住建部门现场审核，整个过程多跑了3次，办理时间比承诺时限多了4个工作日。二是“一网通办”水平有待提升。虽然我市已建成政务服务网和数据共享平台，但部分事项线上办理率不高，“网上能办”但“网上好办”的问题还未完全解决。截至目前，全市政务服务事项网上可办率为90.3%，但实际线上办理率仅为62.5%，部分事项存在“线上提交材料多、审核环节繁、反馈不及时”等问题。例如，群众通过政务服务网办理社保转移手续时，仍需上传5份纸质材料的扫描件，且审核结果需要3个工作日才能反馈，导致部分群众宁愿到现场办理。此外，数据共享不充分，部门间“信息壁垒”尚未完全打破，有23%的事项办理需要群众重复提交已在其他部门备案的材料，“数据多跑路、群众少跑腿”的目标还未完全实现。三是基层政务服务能力存在短板。镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）是服务群众的“最后一公里”，但目前部分基层服务点存在设施简陋、人员不足、业务不精等问题。据调查，全市有15%的村（社区）便民服务站面积不足50平方米，缺乏必要的自助终端设备；30%的基层服务人员身兼数职，难以专注于政务服务工作；40%的基层服务人员对跨部门事项办理流程不熟悉，导致群众办事“问不清、办不好”。镇村一位群众反映，想办理慢性病报销手续，到村便民服务站咨询了3次，由于工作人员不熟悉政策，最终还是跑到镇便民服务中心才办好，来回多跑了20多公里。四是监督考核机制执行不够严格。虽然我们建立了监督评价机制，但在实际执行中还存在“重形式、轻实效”的问题。例如，部分县（区）对“月评分、季考核”流于表面，考核结果与奖惩挂钩不紧密，导致一些工作人员服务态度散漫、办理效率低下；对差评整改的“回访”环节不够扎实，有12%的差评整改后未及时回访群众，存在“雨过地皮湿”的现象；电子监察系统覆盖不全，对部分窗口的服务过程、办理时限缺乏实时监控，导致个别事项超时办理的情况时有发生。三、聚焦关键环节，全力推动群众满意政务服务环境建设走深走实打造群众满意的政务服务环境是一项系统工程，需要统筹兼顾、精准发力。下一步，我们要围绕“效率更高、质量更优、群众更满意”的目标，聚焦薄弱环节，狠抓改革创新，推动全市政务服务工作再上新台阶。（一）持续推进政务服务标准化建设，实现“无差别受理、同标准办理”标准化是政务服务规范化的基础，只有标准统一，才能确保服务质量。要进一步完善政务服务标准体系，让群众和企业在任何地方、任何时间办事都能享受到一致的服务。一是全面优化政务服务事项清单。要对照国家和省政务服务事项基本目录，结合我市实际，对现有政务服务事项进行再梳理、再规范，确保事项名称、编码、类型、依据等要素与上级保持一致。重点清理“奇葩证明”“循环证明”，凡没有法律法规依据的证明材料一律取消，凡能通过数据共享获取的信息一律不再要求群众提供。今年6月底前，要完成全市政务服务事项清单的动态调整，确保事项准确率达到100%。同时，要编制更加详细的办事指南，明确每个事项的申请条件、材料清单、办理流程、办理时限、收费标准等，并用通俗易懂的语言表述，让群众一看就懂、一办就成。例如，*区在编制社保参保指南时，不仅列出了所需材料，还附上了材料样本和填写说明，群众办事效率提升了30%，我们要学习借鉴这一做法。二是推动政务服务事项“应进必进”。要严格落实“大厅之外无审批”的要求，除法律法规另有规定或涉及国家安全、公共安全等特殊情况外，所有政务服务事项必须进驻政务服务中