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县委书记在2025年全县干部管理考核工作部署会上的讲话同志们:今天,我们利用周末时间召开全县干部管理考核工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于干部考核工作的重要论述,全面落实中央和省、市委关于考核工作的新部署新要求,系统总结去年以来我县干部考核工作的经验成效,分析当前存在的突出问题,对2025年考核工作进行再动员、再部署、再加压。刚才,县委组织部汇报了《2025年度全县科级领导班子和领导干部考核办法(征求意见稿)》,几个牵头部门作了表态发言,讲得都很有针对性,希望大家认真抓好落实。借此机会,我先讲三点意见。一、坚持总结复盘,不断坚定考核工作的信心决心过去一年,是我县承压奋进、跨越突破的一年,也是干部考核工作守正创新、提质增效的一年。在县委的坚强领导下,全县组织系统和各考核责任单位紧扣中心大局,聚焦主责主业,推动考核工作从“粗放式”向“精细化”转变、从“单一化”向“综合化”转变、从“重结果”向“重过程”转变,为全县经济社会高质量发展提供了有力支撑。这里,我重点用三个“可圈可点”来概括:第一,“指挥棒”更准了,服务大局的导向更加鲜明。我们坚持把考核指标与县委“12345”总体思路(注:可根据实际调整,此处为示例)紧密挂钩,新增了“项目建设突破年”“营商环境优化提升”“乡村振兴示范创建”等6项专项考核指标,将“亩均税收”“研发投入强度”“群众满意度”等12项关键数据纳入硬性考核,推动干部把精力聚焦到“想干事”的赛道上。比如,在工业经济考核中,我们改变了过去“只看总量不看增量”的做法,增设了“新签约项目落地率”“规上企业培育数”等动态指标,促使各乡镇(街道)主动外出招商、精准服务,去年全年新引进亿元以上项目37个,其中10亿元以上项目实现“零的突破”,较上年增长42%。这说明,考核指标设置越贴近中心,干部发力方向就越聚焦;考核导向越鲜明,发展质效就越突出。第二,“刻度尺”更实了,干部评价的维度更加立体。针对过去考核“看材料多、走现场少”“听汇报多、访群众少”的问题,我们创新推行“四维评价法”:即领导评价看担当、同级互评看协作、下级测评看作风、群众评议看口碑,其中群众评价占比从20%提升至30%。去年,我们组织1200余名干部深入村(社区)开展“夜访夜谈”,走访农户2.3万户,收集群众意见建议4100余条,有7名干部因“群众打分低”被取消评优资格,3名长期扎根一线、群众认可度高的“老黄牛”式干部被破格提拔。比如,XX镇农办主任张XX同志,连续3年负责高标准农田建设,虽然材料写得不多,但群众说他“脚底沾泥、办事靠谱”,去年考核被评为“优秀”,今年被调整到县农业农村局任党组成员。这启示我们,干部好不好,群众最有发言权;考核公不公,一线最有说服力。第三,“助推器”更强了,考核结果的运用更加有效。我们打破“考用两张皮”困局,出台《考核结果运用实施细则》,将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优、绩效奖励“四个挂钩”。去年,全县共对32名考核优秀的干部优先提拔重用,对15名连续两年考核优秀的干部给予职级晋升,对8名考核基本称职的干部进行提醒谈话,对2名考核不称职的干部启动调整程序。同时,建立“考核问题清单”制度,针对考核中发现的“基层治理能力薄弱”“产业发展思路不清”等问题,为21个领导班子“一对一”制定整改方案,推动17个软弱涣散村(社区)党组织完成整顿。比如,XX乡去年因“乡村振兴推进滞后”被列为后进乡镇,考核结果出来后,县委选派了经验丰富的副县长兼任乡党委书记,抽调农业农村局骨干组成工作组驻点帮扶,今年上半年该乡特色产业产值同比增长58%,成功实现“后进变先进”。这说明,考核不是“挑刺”,而是“赋能”;不是“终点”,而是“起点”。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题。从平时调研和去年的考核情况看,主要有三个方面的不足:一是考核指标“一刀切”现象仍然存在。有的单位简单照搬上级指标,没有结合本地实际细化量化,比如对山区乡镇和城关镇都考核“工业税收”,导致山区干部“有力无处使”;有的指标设置过于抽象,像“创新能力”“服务意识”等表述缺乏具体评价标准,考核时容易“凭印象打分”。二是考核过程“走过场”问题尚未根治。个别单位存在“年初定指标、年终填表格”现象,平时不跟踪、不调度,到了考核时才临时抱佛脚;有的考核组“看台账多、查实情少”,对干部的实际表现掌握不深,导致考核结果与干部日常表现“两张皮”。三是考核结果“用得轻”现象比较突出。个别单位对考核结果“遮遮掩掩”,优秀干部没得到重用,后进干部没受到触动,“干多干少一个样、干好干坏一个样”的心态还有一定市场。这些问题,如果不及时解决,就会挫伤干部积极性,影响考核工作的权威性,必须引起我们高度重视。二、坚持守正创新,不断提升考核工作的质量水平2025年是全面贯彻党的二十大精神的深化之年,是我县“十四五”规划中期评估的关键之年,也是推动高质量发展的攻坚之年。做好今年的干部考核工作,必须紧扣“服务中心、推动发展、激励担当”主线,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,重点在“三个精准”上下功夫。(一)突出政治标准,把准干部政治能力的“测量仪”习近平总书记强调:“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看政治素质。”干部考核必须把政治标准放在首位,作为硬杠杠。一要细化政治素质考核指标。针对“政治素质抽象、难以量化”的问题,我们要把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面细化为18项具体指标,比如“是否严格执行请示报告制度”“在急难险重任务中是否冲锋在前”“面对网络舆情是否立场坚定”等,通过具体事例、具体行为来评判干部的政治表现。二要创新政治素质考核方式。除了查阅资料、个别谈话,还要增加“政治表现负面清单”评估,对存在“妄议中央大政方针”“搞团团伙伙”“落实上级决策部署打折扣”等行为的干部“一票否决”。今年,我们要结合巡视巡察整改、民主生活会、信访举报等情况,建立干部政治素质档案,实现动态更新、全程纪实。三要强化政治素质考核结果运用。对政治过硬、堪当重任的干部要大胆使用,对政治上不合格的干部要坚决“一票否决”,决不能让“伪忠诚”“两面人”混进干部队伍。(二)做好分类施策,画准干部履职尽责的“立体像”不同层级、不同岗位干部的职责差异很大,考核不能“一把尺子量所有人”。一要分类设置考核体系。对乡镇(街道),重点考核经济发展、乡村振兴、基层治理、民生改善等指标;对县直部门,重点考核职能发挥、服务效能、改革创新、协作配合等指标;对事业单位,重点考核公益服务、专业水平、人才培育等指标;对村(社区)干部,重点考核产业发展、环境整治、矛盾化解、群众满意度等指标。今年,我们将把全县23个乡镇(街道)划分为“工业主导型”“农业特色型”“生态文旅型”“城郊融合型”4类,制定差异化考核细则,避免“山区乡镇和城关镇比工业、农业村和社区比拆迁”的尴尬。二要分层确定考核重点。对领导干部,重点考核统筹全局、科学决策、抓班子带队伍的能力;对中层干部,重点考核执行落实、协调各方、破解难题的能力;对一般干部,重点考核业务水平、服务意识、工作作风。比如,对经济发展部门的干部,要重点看项目引进、企业服务的成效;对民生部门的干部,要重点看群众诉求解决率、政策落实准确率;对执法部门的干部,要重点看执法规范、群众投诉率。三要动态跟踪考核过程。改变“年终算总账”的做法,建立“月调度、季考评、年总评”的动态考核机制,每月召开一次重点任务推进会,每季度发布一次考核“红黑榜”,及时发现问题、督促整改。今年,我们将开发“干部考核数字化平台”,将重点指标完成情况、日常工作表现等数据实时录入系统,通过大数据分析生成干部“履职画像”,让考核结果更客观、更精准。(三)强化结果运用,用活干部干事创业的“催化剂”考核的价值在于运用,关键要看能不能把干部的积极性调动起来、把发展的活力激发出来。一要让“优秀者有奔头”。严格落实“三个优先”:即考核优秀的干部优先推荐为后备干部,优先安排参加上级培训、外出学习,优先提拔重用或晋升职级。今年,我们将拿出10个科级领导职位、20个职级职数专门用于奖励考核优秀干部,对连续3年考核优秀的干部,可直接列为正科级后备干部。二要让“后进者有压力”。对考核基本称职的干部,由组织部长或分管副部长进行约谈,限期整改;对考核不称职的干部,区分不同情况,采取调整岗位、免职、降职等方式处理;对连续两年考核排在末位的单位主要负责人,要进行组织调整。今年,我们将建立“末位约谈”常态化机制,每季度对考核排名后3位的单位进行预警提示,半年进行一次集中约谈。三要让“中间者有盼头”。针对“中间群体”占比大、动力不足的问题,我们将探索“潜力干部库”制度,对考核结果处于中间但潜力较大的干部,通过“上挂下派”“轮岗锻炼”“专项攻坚”等方式压担子、搭台子,帮助他们尽快成长为骨干力量。今年,我们将从各单位的“中间层”中选拔50名干部到重点项目、信访一线、乡村振兴等岗位锻炼,让他们在实践中增长才干。三、坚持严抓严管,不断凝聚考核工作的强大合力干部考核是一项系统工程,涉及面广、关联度高,必须强化责任担当,密切协作配合,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。一要压实责任链条。县委组织部要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、政策指导和督促检查;各考核责任单位要对照职责分工,细化考核标准、严格考核程序,确保考核结果真实可靠;各级党组织要履行主体责任,主要负责同志要亲自抓考核、带头抓落实,不能当“甩手掌柜”。特别是各部门“一把手”要正确对待考核,既要做好本单位的考核工作,也要支持配合全县的考核工作,决不能搞“部门利益至上”“小圈子评分”。二要加强队伍建设。考核队伍的素质直接决定考核工作的质量。今年,我们将组建一支30人左右的“专职考核员”队伍,从组织、纪检、发改、统计等部门选调政治过硬、业务精通、作风扎实的干部担任,并建立“考核业务大练兵”机制,每月开展一次专题培训,每季度组织一次交叉评查,年底评选“十佳考核能手”。同时,要严格执行考核工作纪律,对在考核中弄虚作假、徇私舞弊的,要严肃追究责任,坚决维护考核工作的严肃性和公正性。三要注重宣传引导。要通过专题培训、案例教学、线上解读等方式,让广大干部熟悉考核政策、了解考核流程、支持考核工作。要注重挖掘考核中的先进典型,宣传一批“担当作为好干部”“干事创业好班子”,营造“比学赶超、争创一流”的浓厚氛围。同时,要畅通干部诉求渠道,对干部在考核中遇到的疑问和困难,要及时做好解释说明,争取干部的理解和支持。同志们,干部考核是干部队伍建设的重要抓手,是推动事业发展的重要保障。让我们以高度的政治责任感和历史使命感,以更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好2025年干部考核工作,为加快建设“XX”、谱写中国式现代化XX篇章提供坚强组织保证!谢谢大家!
本文标题:县委书记在2025年全县干部管理考核工作部署会上的讲话
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