在全县黑加油点“大扫除”专项整治行动动员部署会上的讲话

全县将开展黑加油点专项整治行动，严厉打击非法经营，净化市场环境，保障公共安全。以下是阿拉网友分享的“在全县黑加油点“大扫除”专项整治行动动员部署会上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

1/12在全县黑加油点“大扫除”专项整治行动动员部署会上的讲话在全县黑加油点大扫除专项整治行动动员部署会上的讲话同志们：今天，我们召开这次高规格、大规模的动员部署会，只有一个核心主题：向非法黑加油点全面宣战，在某某大地来一场彻底的大扫除！这不是常规的工作安排，而是一项必须坚决打赢、务求全胜的攻坚战、歼灭战、持久战。为什么？因为非法黑加油点这颗毒瘤，已经严重威胁到人民群众的生命财产安全，严重扰乱了公平有序的市场环境，严重污染了我们赖以生存的生态环境，更严重侵蚀了某某高质量发展的根基！其危害之烈、影响之深、群众反映之强烈，已经到了非下重手、非出重拳、非用重典不可的地步！刚才，会议传达了《某某县黑加油点大扫除专项整治行动实施方案》，明确了目标、任务、步骤和责任。方案就是我们行动的作战图和军令状。下面，我结合当前面临的严峻形势和某某实际，就如何打好这场硬仗，讲几点具体意见，核心就是五个务必、五个坚决：一、务必认清极端危害，坚决扛起政治责任，以零容忍的态度统一思想行动思想是行动的先导。对黑加油点危害性的认识深度，决定了我们整治行动的力度和效果。大家必须清醒认识到：这是悬在群众头顶的炸弹，安全账必须算清！非法黑加油点是什么？是毫无安全保障的定时炸弹！它们多隐藏在居民区、厂区、物流园周边，甚至是废弃厂房、民房内，储油设施简陋，操作人员无资质，消防设备形同虚设甚至根本没有。一旦发生泄漏、火灾、爆炸，后果不堪设想！沙颍河畔、城乡结合部，这些地方人员密集，一旦出事，就是群死群伤的重大安全事故！我们承担不起这个责任，老百姓更承受不起这个代价！安全是发展的前提，是最大的民生。守护人民群众的生命财产安全，是我们义不容辞的政治责任！对黑加油点，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有任何姑息迁就，必须坚决彻底清除！这是扰乱市场秩序的蛀虫，经济账必须算清！非法经营的黑加油点，逃避国家税收，以次充好、缺斤短两，严重挤压合法加油站的生存空间，破坏公平竞争的市场规则。它们销售的油品质量低劣，不仅损害消费者权益，更会损坏车辆发动机，造成更大的经济损失。这些非法利润流入了少数不法分子的腰包，侵蚀的是国家财税收入，损害的是某某整体营商环境的口碑！一个公平、透明、有序的市场环境，是我们招商引资、发展产业的基础。任由蛀虫滋生，就是对某某经济发展的釜底抽薪！这是污染生态环境的毒源，生态账必须算清！黑加油点设施简陋，油品储存、转运过程中极易发生渗漏，严重污染土壤和地下水。劣质油品燃烧后产生的有害气体和颗粒物，远超3/12国家标准，是大气污染的隐形杀手。某某正在奋力建设生态宜居城市，沙颍河水质的持续改善、空气质量的稳步提升，凝聚着全县上下的心血。绝不能让这些毒源破坏我们的努力成果，损害子孙后代的生存环境！这是挑战法治权威的顽疾，政治账必须算清！黑加油点屡禁不止，背后往往隐藏着非法利益链条，甚至可能涉及黑恶势力。其存在本身就是对国家法律法规的公然藐视和挑战。如果我们整治不力、打击不严，损害的将是党和政府的公信力，是法治某某的根基！必须通过这次专项行动，彰显县委县政府维护法律尊严、保障公共安全的坚定决心，给人民群众一个满意的交代！因此，全县上下，特别是今天在座的各位负责同志，必须从讲政治、顾大局、保民生、促发展的高度，深刻认识这次专项行动的极端重要性和现实紧迫性。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，把思想和行动迅速统一到县委县政府的决策部署上来，以时时放心不下的责任感和箭在弦上的紧迫感，投入到这场大扫除战役中去。二、务必织密排查网络，坚决做到挖地三尺，以无死角的标准摸清底数隐患知己知彼，百战不殆。精准、彻底地摸清黑加油点的底数，是打赢这场歼灭战的前提和基础。排查工作绝不能浮在表面、流于形式，必须做到三个全覆盖：一是网格责任全覆盖。严格落实属地管理责任，各乡镇（街道）是本次排查的第一责任主体，党（工）委书记是第一责任人。要立即激活、压实县－乡－村－组四级网格化管理体系。特别是村级网格，要发挥前哨和探头作用。每个网格长就是扫雷兵，要对自己网格内的每一寸土地负责。要建立网格化排查台账，明确排查区域、责任人、时间表，签字背书，谁排查、谁负责。我强调一点：哪个网格出了问题，首先追究网格长的责任，同时追究乡镇（街道）主要领导和分管领导的责任！二是区域覆盖无盲区。排查的重点在哪里？方案已经明确，我结合某某实际再点几个关键点：工业园区（尤其是纸店、沙南等工业集聚区）：企业自用油罐、厂区角落、废弃厂房是重灾区。物流园区、大型停车场（如沙颍河沿岸码头、高速口附近停车场、大型运输车队驻地）：流动加油车出没频繁之地。国省干线沿线（特别是G329、G220某某段两侧）：隐蔽性强，流动性大。城乡结合部（如槐店、东城、北城等街道的城郊村）：监管相对薄弱，易成避风港。废弃工厂、仓库、养殖场、砂石料场：利用其隐蔽性非法储油。沙颍河、泉河等主要河道沿岸及滩涂：利用水路便利，隐蔽性强。县界、市界等边缘地带：易成三不管地带。5/12利用合法加油站为掩护，在其周边或内部非法设置的加油点。对这些重点区域，要像梳篦子一样反复梳理，像过筛子一样仔细筛查。三是手段运用全方位。要综合运用人防、技防、群防多种手段，构建立体化排查网络：人防：组织乡镇干部、派出所民警、市场监管人员、村干部、网格员等力量，开展拉网式、地毯式实地踏查。不能光看表面，要进院、进厂、进库，看角落、看设备、看痕迹。对可疑地点要反复查、回头查。技防：充分发挥大数据作用。商务、公安、交通、应急等部门要加强信息共享和比对分析，比如：异常油品运输车辆轨迹（利用交通卡口数据）、异常用电用水数据（特别是工业用电异常但无正规生产迹象的场所）、疑似非法改装车辆的举报和登记信息、成品油购销异常线索等。县里将协调资源，对重点区域、重点时段进行无人机航拍巡查，利用热成像等技术识别隐蔽储油设施。科技手段要成为我们洞察暗疮的火眼金睛。群防：最广泛地发动群众！要立即公布全县统一的、简便易记的举报电话、邮箱、微信公众号入口。要落实举报奖励制度，明确奖励标准、兑现方式和保密措施，让群众敢举报、愿举报、方便举报。宣传部门要制作通俗易懂、震慑力强的举报宣传材料，贴到村头巷尾、发到群众手中、播到广播电视网络上。要形成黑加油点，人人喊打的强大声势和群众基础。排查的目标只有一个：把某某境内每一个非法黑加油点（包括固定点和流动车）都揪出来，建立一份详实、精准的黑名单台账，做到一线索一档案，确保底数清、情况明、无遗漏。这是后续精准打击的基础，基础不牢，地动山摇！三、务必强化联合执法，坚决实施雷霆手段，以断根除链的决心严惩违法犯罪排查是前提，打击是关键。对排查出的、群众举报的、各类线索指向的黑加油点，我们的态度就是露头就打、发现就铲、严惩不贷！要成立由商务局牵头，公安、市场监管、应急管理、交通运输、生态环境、税务、消防等部门骨干力量组成的县级联合执法总队，各乡镇（街道）成立相应的联合执法分队。执法行动要体现四个一律的刚性要求：一是非法设施一律彻底拆除！对查实的黑加油点，储油罐（无论地上地下）、加油机、输油管线、简易棚屋等所有非法设施设备，必须用专业力量（如具备资质的工程队伍）进行物理性、不可逆的彻底拆除、切割、清运！不能仅仅贴封条、断水电了事，要坚决铲除其死灰复燃的物质基础。拆除过程要确保安全，环保部门要监督做好油污清理和土壤、地下水污染状况评估及后续治理。二是非法油品一律依法查扣处置！对现场查获的所有非法油品（汽油、柴油等），由专业危化品运输车辆安全转运至指定场所（如中石化、中石油某某油库或具备资质的危化品仓库）7/12进行封存。要严格按照法定程序进行抽样检测、登记造册。处置环节，必须由具备专业资质的单位进行无害化处理或依法拍卖（符合质量标准的），坚决杜绝二次流入市场或造成环境污染。处置所得款项依法依规上缴国库。三是涉案人员一律依法从严追究责任！公安机关要全程介入，深挖彻查。对黑加油点的经营者、实际控制人、操作人员，要依法采取强制措施。要重点查清油品来源（上家是谁？哪个炼厂或油库流出的？）、销售去向（下家是谁？主要客户群体？）、非法获利情况。要一案双查甚至一案多查：查经营主体：是否构成非法经营罪、危险作业罪、污染环境罪？查油品来源：是否存在偷逃税款（增值税、消费税等）？是否涉及走私油？相关企业、人员是否构成共犯？查运输环节：是否使用非法改装车辆？司机是否具备资质？是否非法运输危险品？查保护伞：是否存在公职人员失职渎职、通风报信、利益输送？纪委监委要同步跟进！对构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任，依法从重判处，罚当其罪！该判刑的判刑，该罚金的罚金，打到痛处！要集中曝光一批典型案例，形成强大震慑。四是利益链条一律坚决斩断！打击不能仅停留在末端站点。要打点、断链、挖根！要重点打击：非法油品供应商（油头）：追查非法油品的源头炼厂、批发商。非法运输环节：打击非法改装的流动加油车、黑油罐车及其组织者。非法销售网络：摧毁其组织架构、销售渠道、资金往来。非法设备改装点：查处为黑加油点提供非法改装油罐车、加油设施的地下窝点。公安、交通、商务、税务等部门要加强协作，运用资金穿透分析等手段，彻底摧毁其非法购、运、储、销的完整利益链条，让不法分子无利可图、无处遁形。执法行动要敢于碰硬、敢于亮剑！遇到阻力、干扰，县委县政府是你们的坚强后盾。要确保每一起案件都办成铁案，经得起法律和历史的检验。四、务必着眼长远长效，坚决扎紧制度篱笆，以标本兼治的思维筑牢监管堤坝大扫除专项行动是集中攻坚，但要防止一阵风过后死灰复燃，必须坚持当下改与长久立相结合，着力构建不敢违、不能违、不想违的长效机制。一是优化供给，解决最后一公里问题。黑加油点之所以有市场，部分原因在于正规加油站在偏远区域、交通干线空白点覆盖不足，或者服务不够便捷。县商务局要牵头，科学规划全县加油站网点布局，特别是要重点考虑沙颍河航运码头、偏远乡镇中心区域、新建大型产业园区周边等需求旺盛但服务薄弱的区域。要鼓励和支持中石化、中石油等主体以及有实力的9/12社会资本，按照规划加快布点建设。同时，探索在大型物流园区、停车场（如安钢物流园、重点货运企业停车场）设置企业自用撬装式加油装置（需严格审批、规范管理），满足特定群体用油需求，压缩黑加油点的生存空间。二是创新监管，压实全链条责任。强化属地责任：将黑加油点整治纳入乡镇（街道）年度安全生产和高质量发展考核，实行一票否决。落实五长制（河长、路长、林长、田长＋油长）理念，明确乡镇长是辖区成品油市场监管的第一责任人，村（社区）书记是巡查报告的直接责任人。厘清部门职责：商务局（牵头抓总、行业管理、规划布局）、公安局（打击犯罪、治安管理、交通检查）、市场监管局（查处无照经营、打击假冒伪劣、计量违法）、应急管理局（安全生产监管、查处非法危化品作业）、交通运输局（查处非法运输危险品车辆）、生态环境分局（查处污染环境行为）、税务局（查处偷逃税款）、消防大队（消防安全检查）等，必须各司其职，无缝衔接。要建立定期会商、信息共享、联合检查、案件移送机制，避免推诿扯皮。压实企业主体责任：加强对正规加油站（点）的日常监管，确保其规范经营，不得为黑加油点提供油源或便利。督促其利用自身网络优势，提供线索。三是科技赋能，提升智慧监管水平。建立某某县成品油智慧监管平台（或纳入县智慧城市平台）。整合：合法加油站购销数据实时监控。重点区域（园区、物流场站、交通要道）视频监控智能分析（识别可疑车辆、行为）。危化品运输车辆GPS轨迹监控。举报线索受理与处置跟踪。网格化巡查轨迹与信息上报。通过大数据分析，精准锁定异常线索，实现线上预警、线下核查的精准监管模式。四是源头管控，严把油品质量关。加强对进入某某市场的成品油质量抽检频次和覆盖面，特别是对民营加油站。严厉打击销售不合格油品行为。探索建立油品质量溯源体系。五是信用惩戒，加大违法成本。建立黑加油点经营者、涉案车辆（包括改装车）、提供场所者黑名单制度，纳入社会信用体系。在行政审批、金融服务、政府采购、招投标等领域依法实施联合惩戒，使其一处违法，处处受限。五、务必凝聚强大合力，坚决落实军令如山，以背水一战的担当确保决战决胜