基层党组织标准化命名规范与印章制作管理规定解读

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1/8基层党组织标准化命名规范与印章制作管理规定解读基层党组织标准化命名规范与印章制作管理规定解读根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）及中共中央办公厅《关于各级党组织印章的规定》等党内法规要求，现将基层党组织标准全称、规范简称及印章管理要求汇报如下，为加强新时代基层党组织标准化、规范化建设提供制度遵循。一、基层党组织命名规范体系各级党组织命名必须严格遵循《党章》组织原则和《条例》设置要求，体现组织属性、层级关系和覆盖范围三大核心要素。（一）党委序列命名规则1.地方党委：采用中国共产党＋地域名称＋委员会结构，如中国共产党北京市委员会中国共产党海淀区委员会。参考《党章》第24条设立，代表党的领导机关。2.党组党委：在国家机关、人民团体等领导机关中，使用中国共产党＋单位名称＋党组（党委），如中国共产党教育部党组。参考《条例》第十条明确其发挥领导作用，对重大问题进行讨论和决定。3.基层党委：企事业单位设立的党委采用中国共产党＋单位全称＋委员会，如中国共产党〔...〕大学委员会中国共产党〔...〕集团有限公司委员会。（二）党支部命名规范党支部命名须精确反映组织属性和覆盖范围，主要分为三类：1.单位型党支部：独立单位中设立，命名格式为中国共产党＋单位全称＋支部委员会，如中国共产党贵州医科大学机关支部委员会（参考《条例》第四条）。2.联合党支部：覆盖多个小微单位时，采用中国共产党＋地域／行业名＋联合支部委员会，如中国共产党中关村科技园区联合支部委员会（参考《条例》第五条要求覆盖单位不超过5个）。3.临时党支部：为短期任务组建，命名结构为中国共产党＋项目名称＋临时支部委员会，如中国共产党京雄高铁建设项目临时支部委员会（参考《条例》第八条规定其不换届、不发展党员）。（三）特殊类型党组织命名1.流动党员党支部：按流入地命名，如中国共产党深圳市南山区流动党员支部委员会（《条例》第五条）。2.离退休党支部：采用中国共产党＋单位名＋离退休职工支部委员会，如中国共产党〔...〕市委办公厅离退休职工支部委员会。二、党组织全称与简称的使用规范规范使用党组织名称是政治严肃性和组织纪律性的直接体现，需根据场景严格区分。3/8（一）全称使用场景全称承载组织法定权威，必须用于以下六类正式场合：1.法定公文：党内决议、通知、请示等正式文件发文机关标识（参考《条例》第九条）；2.组织印章：印章刊刻必须使用注册全称（参考中共中央办公厅《规定》第二条）；3.选举文件：党代会代表名册、候选人公示、选票等；4.对外法律文书：以党组织为主体签署的合同、公函等；5.牌匾标识：党组织办公场所悬挂的机构名牌；6.党员身份证明：组织关系介绍信、政治审查材料等。（二）规范简称的使用简称使用需确保无歧义且保持政治严肃性，适用三类场景：1.党内日常事务：会议记录、学习笔记中使用，如〔...〕局机关党支部；2.内部工作沟通：非正式请示、汇报中可使用〔...〕公司党委；3.新闻宣传材料：媒体报道中使用〔...〕社区党支部等简化表述。表1党组织名称使用规范对照表名称类型适用场景使用示例禁止事项法定全称印章刻制、正式公文、法律文书中国共产党〔...〕市教育委员会不得省略中国共产党前缀规范简称内部会议记录、新闻报道〔...〕市教育局党委不得简化为教育局党委工作称谓日常沟通、非正式文件局机关党支部不得用于红头文件（三）常见错误及纠正错误类型1：省略中国共产党前缀（如〔...〕大学委员会），违反《党章》第48条关于党组织标识的规定；错误类型2：使用地域性简称（如静安区委而非中国共产党上海市静安区委员会），易造成层级混淆；错误类型3：联合党支部未体现覆盖范围特征（如误用〔...〕大厦党支部实际覆盖3家企业）。三、党组织印章制作与使用管理规范党组织印章是党的权威的物化象征，其制作、使用必须严守中共中央办公厅《关于各级党组织印章的规定》。（一）印章内容与规格标准5/81.物理规格（依据中共中央办公厅《规定》第一条）：形状：正圆形直径：42毫米（党支部至省级党委统一标准）边宽：毫米2.核心标识：中央刊镰刀锤子党徽党徽直径：16毫米3.文字规范：内容：环刊党组织法定全称字体：国务院颁布的简化字宋体排列：自左向右环形排列（少数民族地区可双文对照）表2基层党组织印章技术参数表要素标准值允许误差依据文件印章外径42mm±中共中央办公厅《规定》党徽直径16mm±《中国共产党党徽党旗条例》圆边宽度±国务院公章规定字体类型宋体简化字不得变形国务院《关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》（二）印章刻制程序1.申请程序：由需刻章单位党组织向上级党委提交书面申请（附机构设置批文）；2.审批权限：基层党支部：经基层党委初审后报县／区委组织部审批党委印章：由市级党委组织部门审批3.公安备案：持上级党委证明至公安机关指定刻章点刻制（《规定》第三条）；4.印模留存：新章启用前须向上级党委办公室提交印模备案（贵州医科大学党委实践）。（三）印章使用范围与限制严控用印范围是防止权力滥用的关键环节，实行正面清单＋负面清单管理制度：准予用印范围（参考《条例》及贵州医科大学党委实践）：1.向上级党组织报送的请示、报告、党员名册等；7/82.党员组织关系转接、党内统计数据；3.参与单位重大决策时出具的党组织意见（如干部选拔、职称评审）；4.民主评议党员结果及奖惩文件；5.党内学习教育计划、总结材料。严格禁止事项：1.空白文件、证件、表格用印；2.非党务活动的商业合同、财务凭证；3.未经集体决策的重大事项文书；4.与党组织职能无关的个人证明。（四）印章保管与责任制度建立人防＋制防＋责防三重保障机制：1.保管主体：实行书记负责制，由书记或指定委员专柜保管（参考《规定》第四条）；2.使用登记：每次用印需登记时间、事由、批准人、经办人；3.用印审批：一般事项需经党支部书记批准，重要事项须支部委员会决议；4.特殊情形管理：印章外带：需书面申请并经上级党委书记批准对外使用：须机关党委书记审批5.责任追究：印章遗失：24小时内向上级党委报告并公告作废违规用印：依《中国共产党纪律处分条例》追责造成损失：承担法律及经济责任（五）印章变更与注销变更流程：组织名称变更后15日内，持更名批文申请重刻，旧章缴回制发机关（参考《规定》第四条）；注销程序：组织撤销时，印章立即停用并上交制发机关封存，销毁需双人监销。主要法规依据：1.《中国共产党章程》（党的二十大修订版）2.《中国共产党支部工作条例（试行）》（中共中央印发，20xx年施行）3.中共中央办公厅《关于各级党组织印章的规定》（中办发〔1983〕37号）4.国务院《关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》