县市区一把手研讨发言、讲话参考材料

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1/40县市区一把手研讨发言、讲话参考材料目录勇担主职主责建设有温度、热度、活跃度、舒适度的城市2奋力书写好〔…〕发展赶考新答卷6构筑产业发展新高地激活〔…〕发展新动能10以实干实绩实效奋力建设四城两区新〔…〕13用产业发展挺起幸福〔…〕的脊梁17建设五个新区把三高四新战略落实在〔…〕大地上...............................................................................................21统筹安全与发展奋力展现〔…〕高质量发展新作为25为让绿色成为〔…〕高质量发展的鲜明底色29践行三高四新突出兴工强园奋力建设国家重要先进制造业配套基地32突出两区一中心建设推动〔…〕高质量发展36凝心聚力推进生态立县、产业兴县、教育强县走出乡村振兴高质量发展之路39全力打造三个省级高地大跨步建设〔…〕流域现代化中心城市42弘扬挺抢精神建设美丽富饶幸福新〔…〕45勇担主职主责建设有温度、热度、活跃度、舒适度的城市习近平总书记指出，做好城市工作，关键是要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。我们将紧紧围绕实施三高四新战略、建设三区一中心的目标要求，以区第六次党代会的胜利召开为新的起点，牢记初心使命，勇担主职主责，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，大力建设一座有温度、热度、活跃度、舒适度的城市。坚持精致规划，塑城市之形按照因地制宜、功能互补、错位发展、集约高效的原则，精心编制片区发展、产业发展等各项规划，积极推动国土空间规划调整，用规划指引产业发展，着力打造四大板块，即开发建设〔…〕镇城市新区、〔…〕新经济成长区、〔…〕滨水活力区、〔…〕物流产业集聚区，巩固我区经济文化中心、商贸中心、金融中心、文旅中心、物流中心和高端服务业中心地位，为〔…〕大城市和省域副中心城市建设作出更大贡献。坚持产城融合，强城市之体抢抓实施三高四新战略、建设三区一中心等发展机遇，坚持城市与产业两手抓，走以产兴城、以城促产、产城融合的发展路子。用好用活财政资金、项目专项资金、政府性基金、一般及专项债券，加快区经建投市场化转型和区属国有资产集中统一运营管理，加速〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕综合物流园等百亿级项目建设，全面完成棚改项目征拆清零和棚改项目成本结算，加大争资争项、稳资稳企工作力度，深化3/40与市级投融资平台的合作力度，为城市运营提供有力支撑。围绕商贸、金融、文旅、高端服务业和电商经济、楼宇经济、康养经济以及文创科创经济，加大招商引资引智力度，提高招商工作成效。以〔…〕数字产业园为平台，发挥〔…〕理工学院等驻区高校资源优势，全面推进产学研合作，加速推动大众创新、万众创业，抓紧布局数字经济、共享经济、研发设计等新兴产业，加快推进产业建链、强链、补链、延链、控链，着力培育壮大新增长点，为经济社会高质量发展注入新动能。发挥楼、岛、湖资源优势，积极推进一湖两岸亮化提质改造、〔…〕南路历史文化街区、〔…〕古城等项目建设，充分展现〔…〕城市的风景魅力和文化底蕴。坚持建管并举，美城市之颜按照全域覆盖、应改尽改、打造样板的目标要求，优化完善老旧小区改造规划，聚焦民生需求最迫切、基础设施最薄弱、安全隐患最突出的区域，稳步推进老旧小区改造，真正使老旧小区改造成为惠及居民群众、提升城市形象、延续历史文脉、促进经济发展的民生工程、德政工程。加快完善基础设施建设，按照轻重缓急的原则，全力推进〔…〕路、〔…〕巷、〔…〕路、〔…〕路、〔…〕路等道路建设，加快打通〔…〕路、〔…〕路延伸段等城市断头路，大力整治城市低洼渍水点，高质量完成中心城区菜市场提质改造。深入推进污染防治攻坚战夏季攻势〔…〕清波等专项行动，统筹推进〔…〕湖流域生态环境治理提质升级九大行动，持续推进河湖长制工作落实，严格生态环境监管执法，防范化解生态环境风险，营造一个天蓝、地绿、水清的生态环境。全力推进城市运行一网统管和城管督查考评中心、公网中心、城市运营中心、政务中心一体统管、联管联治，全面实行社区工作者居住地任职、网格事件分级分类即查即处和区、街道（乡）、社区（村）、网格四级巡街等配套改革，巩固提升城市管理服务效能。坚持城乡一体，养城市之韵坚持城市带动农村、农村服务城市的工作思路，加快城乡融合发展。一方面，认真贯彻落实《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，突出抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加大农村人居环境整治力度，推动〔…〕乡特色产业发展，加快建设特色田园小镇〔…〕森林公园，打造城市后花园。另一方面，坚持发展为民、政策利民、成果惠民不动摇，统筹发展和安全,全面履行托幼、教育、就业、医疗、养老、住房、社保等法定责任，持续抓好疫情防控、安全生产、信访维稳等工作，认真办好各类民生实事，确保实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让城乡居民生活更加幸福、更有韵味。奋力书写好〔…〕发展赶考新答卷方向决定道路，战略引领未来。在开启全面建设现代化新〔…〕的征程中，要以坚定的政治方向、坚毅的政治担当、坚5/40强的政治能力，用新发展理念落实省委三高四新战略，争当怀化三城一区建设的新标杆、排头兵、领头雁。按照〔…〕区委强工兴旅、产城融合、康养宜居发展思路，坚持一张蓝图干到底，以〔…〕之答回应时代之问，在接续奋斗中书写好〔…〕发展赶考新答卷，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。发挥区间＋空间优势促强工兴旅，实现鹤飞凤舞〔…〕区位优势独特，东西对接长江经济带、长三角、长株潭与成渝双城经济圈，南北对接环粤港澳大湾区与珠三角，是国家承接产业转移示范区、国家建设西部陆海新通道重大战略的节点城市、张吉怀精品生态文化旅游经济带上的重要旅游集散地，区位交通优势显著。同时作为市辖区，拥有黄金坳片区产业发展自留地1万亩，产业承载空间充沛。近年来，我区发挥区间＋空间优势，大力实施强工兴旅战略，〔…〕产业开发区跻身百亿园区行列，荣获省园区产业高质量发展表彰，先后创建国家4A级景区2个、3A级景区3个，获评〔…〕省全域旅游示范区。未来五年，我们将全力创建五好园区，完成园区调区扩区，高标准建设黄金坳产业园，全面构建一区三园新发展格局，积极争创省级高新技术产业园区；稳步提升二产比重，大力发展工业总部经济，培育壮大一主一特产业集群，聚焦补链延链强链招大引强、招新引优，积极支持德众集团北交所上市、怀仁集团主板上市；深入推进旅游双百工程，加快构建鹤飞凤舞旅游城市联盟，力争新创国家5A级景区1个、建成国家全域旅游示范区，将〔…〕打造成张家界-怀化-桂林国际黄金旅游精品路线上的一颗璀璨明珠。坚持互补＋互促思维促产城融合，助力鹤中洪芷产城融合是拓展城市空间、发展城市经济的重要实现途径。近年来，我区坚持互补＋互促思维，大力实施产城融合战略，深化以产促城、以城兴产，城市建成区由56平方公里拓展至65平方公里，城镇化率由%提升至%，建成〔…〕省唯一的国家骨干冷链物流基地、全国优秀物流园区2个、现代商贸百亿中央商圈1个、〔…〕西部最大的汽车物流产业城，境内拥有各类专业、综合批发市场45个，银行、证券公司等各类金融机构80余家，已成为〔…〕西部城市经济、产业经济、会展经济最活跃地区。未来五年，我们将高质量推进以〔…〕产业开发区、九丰区域、山下双村区域等为核心的城东组团产城融合，以佳惠、永通为核心的高铁新城产城融合，以黄金坳产业新城和小城镇开发建设为核心的产城融合，打造全市乃至全省产城融合示范区；发挥〔…〕区在鹤中洪芷城镇群一体化建设中的核心区和交通物流枢纽作用，推进以人为核心的新型城镇化，不断提升城市承载能力和功能品位；抢抓怀化国际陆港、怀化国际（东盟）物流产业园建设契机，积极融入国家一带一路战略，大力构建双循环新发展格局，突出重大物流通道和特色商贸基地建设，力争建成运行效率最高、服务功能最优、辐射区域7/40最广的大西南商贸物流枢纽。放大资源＋资产效应促康养宜居，打造鹤寿名城〔…〕生态气候条件得天独厚，负氧离子含量每立方厘米1万个以上，是全国九大生态良好区域之一、国家重点生态功能区，医药康养行业成熟，境内有怀仁集团、〔…〕医药学院等本土优质医药健康产业、医学教育品牌资产。近年来，我区放大资源＋资产效应，大力实施康养宜居战略，成功创建国家空气环境质量二级标准城市、省级生态文明建设示范区、省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市，先后获评全国义务教育发展基本均衡区、省级慢性病综合防控示范区，连续4年荣获全省安全生产工作先进单位、全省平安县市区，10年新增常住人口10万余人。未来五年，我们将加快构建集中药饮片、中成药制剂、养生保健食品、医疗康复、中医药零售流通等为一体的大医药健康产业，建成运营侗医药研究国家重点实验室，努力建成五省边区医药康养产业基地；持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实河长制路长制林长制，努力争创国家生态文明建设示范区、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市；优化医疗、教育、文化体育等社会服务供给，推进城市一刻钟便民生活圈建设，创新社会治理模式，完善社会救助机制，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动城乡居民实现共同富裕。构筑产业发展新高地激活〔…〕发展新动能党的十九届五中全会把产业基础高级化水平明显提高作为十四五时期经济社会发展主要目标和任务之一。省委、省政府把产业项目建设作为实施三高四新战略的重要抓手。〔…〕县第十三次党代会确定了五五一发展思路，其中大力实施园区攻坚，打造产业集聚新样板是首要之义、关键之举。走好新的赶考之路，我们将坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署，把精力集中到产业项目上，扎实做好产业发展三主文章，以实绩实效检验实施三高四新战略的成效。坚持把实体经济作为产业发展的主方向站在两个百年的历史交汇点，〔…〕必须把发展经济的着力点放在振兴实体经济上、放在加快产业项目建设上来。唯有如此，才能在推动高质量发展的道路上行稳致远，以一域之光为全域添彩。一是龙头带产业。今年7月30日，总投资78亿元的国能〔…〕电厂1号机组点火并网，将于11月30日正式双机双投。未来五年，我们将依托国能〔…〕电厂充足的电力资源、余热资源、附属产品资源，积极引进其配套产业，高标准建设国能〔…〕电厂循环产业园。围绕吉他乐器产业集群，再引进30家吉他制造企业，打造特色产业园区，力争年产值突破50亿元。二是老树发新芽。支持湘钢瑞和、东港锑品等传统产业，通过产业升级，向精深高加工转变。借助国家焊剂检测中心落户〔…〕的机遇，9/40力促湘江焊材股份在中小板上市，力争把我县焊剂产业培育成为全国焊剂单打冠军。发挥〔…〕鸡国家地理标志保护产品影响力，建立行业标准，力争实现从单一产品到多元化开发、从第一产业向全产业链发展的成功蝶变，力争年产值突破20亿元。三是培育中小微。实施工业倍增计划和小巨人培育计划，支持中小企业专精特新发展，推动华维科技、驰普科技、菲斯特电子、瑞麟电业等科技信息产业裂变扩张、做大做强，促进毅荃服饰、凯翔鞋业等轻纺服装制鞋产业由小到大、由弱到强。坚持把五好园区建设作为产业发展的主阵地未来五年，我们将以创建五好园区为统揽，顺应园区发展新趋势，凝心聚力、真抓实干，实现园区产值、效益翻番，以园区高质量引领经济高质量。一是聚焦产业链。强化链式思维，围绕新能源新材料、设备制造及电子信息、声乐器材一主、一特、一新产业，锁定优势产业链、瞄准三类500强企业和高端企业招商，每年引进投资5000万元以上的工业项目25家以上、建成投产15家以上，推动产业建链、延链、补链、强链。二是构建创新链。设立不低于亿元的园区产业发展资金，撬动民营经营资金投入，力争培育高新技术企业50家以上。加强专业人才引进，支持华维科技、湘江焊剂建立院士工作站，建设国家和省级研发平台，争创省级高新技术产业园区。三是打通要素链。开展工业园区高质量发展提质攻坚三年行动，坚持专业化招商和市场化建园理念，围绕主导产业，从招商政策、招商方向、标准厂房建设、金融支持、项目配套等方面聚集发展要素。完善产业园区评价考核体系，把园区发展的成效体现在高质量