在2025年第二季度经济运行分析会上的讲话

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1/10在2025年第二季度经济运行分析会上的讲话在2025年第二季度经济运行分析会上的讲话同志们：今天，我们召开第二季度经济运行分析会，主要目的是全面总结回顾一季度经济工作，深入分析当前经济形势，研究部署二季度经济工作任务，动员全市上下进一步坚定信心、鼓足干劲，全力以赴推动经济持续稳定健康发展。刚才，市发改委、统计局、工信局等部门分别汇报了一季度经济运行情况，各城区、开发区也作了发言，大家对当前经济形势有了较为清晰的认识，也提出了很多很好的意见建议。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩，坚定信心，增强推动经济发展的责任感和紧迫感今年以来，全市上下深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、自治区和市委关于经济工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全市经济运行开局良好，主要经济指标实现平稳增长，顺利实现了一季度开门红，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。（一）经济增长实现良好开局。一季度，全市地区生产总值〔...〕亿元，按不变价格计算，同比增长〔...〕％，增速高于全国、全区平均水平，分别高出〔...〕、〔...〕个百分点。其中，第一产业增加值〔...〕亿元，增长〔...〕％；第二产业增加值〔...〕亿元，增长〔...〕％；第三产业增加值〔...〕亿元，增长〔...〕％。从产业来看，农业生产形势稳定，蔬菜、水果、肉类等主要农产品产量均保持稳定增长；工业经济保持较快增长，规模以上工业增加值同比增长〔...〕％，新能源电池、铝精深加工等新兴产业发展势头强劲，成为工业增长的重要支撑；服务业持续恢复，批发零售、住宿餐饮、交通运输等传统服务业稳步复苏，信息传输、软件和信息技术服务业等新兴服务业快速发展。（二）投资消费保持稳定增长。投资方面，全市固定资产投资同比增长〔...〕％，其中，项目投资增长〔...〕％，房地产开发投资下降〔...〕％。从投资领域看，工业投资增长〔...〕％，基础设施投资增长〔...〕％，民生领域投资增长〔...〕％。重大项目建设加快推进，一季度全市〔...〕个自治区层面统筹推进重大项目完成投资〔...〕亿元，占年度投资计划的〔...〕％；〔...〕个市层面统筹推进重大项目完成投资〔...〕亿元，占年度投资计划的〔...〕％。消费方面，全市社会消费品零售总额〔...〕亿元，同比增长〔...〕％。其中，限额以上消费品零售额〔...〕亿元，增长〔...〕％。汽车、石油及制品、家用电器和音像器材等商品销售增长较快，成为消费增长的主要动力。线上消费持续火热，全市实物商品网上零售额增长〔...〕％，占社会消费品零售总额的比重达到〔...〕％。3/10（三）开放合作取得新成效。积极融入共建一带一路，高水平对外开放步伐加快。一季度，全市外贸进出口总额〔...〕亿元，同比增长〔...〕％，其中，出口〔...〕亿元，增长〔...〕％；进口〔...〕亿元，增长〔...〕％。对东盟进出口总额〔...〕亿元，增长〔...〕％，占全市外贸进出口总额的比重达到〔...〕％。〔...〕国际铁路港、〔...〕吴圩国际机场等开放平台功能不断完善，〔...〕（深圳）东盟产业合作区建设取得积极进展。招商引资成果丰硕，一季度全市新签项目〔...〕个，总投资〔...〕亿元，实际到位资金〔...〕亿元，同比增长〔...〕％。（四）民生保障有力有效。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，各项民生事业取得新进步。一季度，全市城镇新增就业〔...〕万人，完成全年目标任务的〔...〕％；城镇登记失业率为〔...〕％，控制在目标范围内。居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入〔...〕元，同比增长〔...〕％；农村居民人均可支配收入〔...〕元，增长〔...〕％。教育、医疗、文化、社会保障等社会事业全面发展，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，来之不易，值得充分肯定。同时，我们也要清醒地认识到，当前我市经济发展仍面临不少困难和挑战。从外部环境看，全球经济增长放缓，国际形势复杂多变，贸易保护主义抬头，不确定性不稳定性因素增多，对我市外贸出口、利用外资等带来一定压力。从内部情况看，我市经济结构性矛盾依然突出，产业基础还不够牢固，科技创新能力有待提高，市场主体活力还需进一步激发，财政收支平衡压力较大，民生领域还存在一些短板弱项等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。在看到困难和挑战的同时，我们更要看到当前我市经济发展面临的诸多机遇和有利条件。从国家层面看，国家深入实施区域协调发展战略、西部大开发战略、扩大内需战略等，为我市加快发展提供了有力政策支持。特别是随着平陆运河的加快建设，将极大改善我市的交通区位条件，为我市深度融入共建一带一路、对接粤港澳大湾区、面向东盟开放合作提供了重大机遇。从自治区层面看，自治区党委、政府高度重视〔...〕的发展，出台了一系列支持首府高质量发展的政策措施，在产业布局、项目建设、资金投入等方面给予了大力支持。从我市自身看，经过多年的发展，我市综合实力不断增强，基础设施日益完善，产业基础逐步夯实，创新能力不断提升，营商环境持续优化，干部群众干事创业的热情高涨，为经济发展提供了坚实保障。只要我们坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，就一定能够推动我市经济持续健康发展。二、聚焦重点，精准发力，全力以赴完成二季度经济目标任务二季度是承上启下的关键时期，做好二季度经济工作，对于完成全年目标任务至关重要。全市各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕市委、市政府确定的目标5/10任务，突出重点，精准发力，全力推动经济平稳较快发展，确保实现上半年双过半目标。（一）全力推动工业经济提质增效。工业是我市经济发展的压舱石，要坚定不移实施工业强市战略，加快构建现代化产业体系，推动工业经济高质量发展。加快产业转型升级。深入实施创新驱动发展战略，加大对传统产业技术改造的支持力度，推动铝加工、机械、建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加快培育新兴产业，聚焦新能源电池、新能源汽车、电子信息、生物医药等重点领域，加大招商引资和项目建设力度，推动新兴产业做大做强，形成新的经济增长点。强化企业服务保障。深入开展服务企业年活动，建立健全领导干部联系服务企业制度，及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题，采取一企一策的方式，帮助企业解决用地、用电、融资、用工等问题，为企业发展创造良好环境。加强对中小微企业的扶持力度，落实好各项惠企政策，降低企业经营成本，激发企业发展活力。加强园区建设管理。按照一区多园的发展模式，优化园区空间布局，完善园区基础设施和配套服务，提高园区承载能力。加强园区产业规划，明确园区主导产业，推动产业集聚发展，打造一批特色鲜明、竞争力强的产业园区。深化园区管理体制改革，创新园区运营机制，提高园区管理效率和服务水平。（二）持续扩大有效投资。投资是拉动经济增长的重要动力，要把扩大有效投资作为稳增长的关键举措，全力以赴抓好项目建设，不断增强经济发展后劲。加大项目谋划储备。围绕国家和自治区政策导向，结合我市发展实际，聚焦基础设施、产业发展、民生改善、生态环保等领域，精心谋划一批重大项目，充实完善项目库。加强项目前期工作，提高项目成熟度，确保项目能够及时落地实施。加快重大项目建设。建立健全重大项目推进机制，加强项目协调服务，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目按计划顺利推进。对已开工的项目，要加快建设进度，争取早日建成投产；对尚未开工的项目，要加快前期工作，尽快实现开工建设。加强项目质量和安全管理，确保项目建设质量和施工安全。拓宽投资渠道。充分发挥政府投资的引导作用，加大财政资金对重点领域和关键环节的投入。积极争取中央、自治区预算内投资和专项债券资金支持。创新投融资方式，鼓励和引导社会资本参与基础设施、产业发展等领域的投资，形成多元化的投资格局。（三）积极促进消费扩容升级。消费是经济增长的第一动力，要把促进消费作为扩大内需的重要着力点，多措并举激发消费潜力，推动消费市场持续繁荣。培育消费新业态新模式。顺应消费升级趋势，积极培育壮大线上消费、绿色消费、健康消费、文旅消费等新业态新模式，推动传统消费与新兴消费深度融合。加快发展直播电商、社交电商等新型电商，培育一批电商直播基地和网红品牌。鼓励发展绿色家电、绿色建材等绿色消费产品，促进绿色消费市场发展。优化消费环境。加强消费基础设施建设，完善城市商业网点布局，推进步行街改造提7/10升，打造一批特色商业街区。加强市场监管，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，维护消费者合法权益。加强消费者权益保护，建立健全消费投诉处理机制，提高消费者满意度。促进文旅消费融合发展。充分发挥我市丰富的文化旅游资源优势，加强旅游景区景点建设，提升旅游服务质量，打造一批具有〔...〕特色的文化旅游品牌。举办各类文化旅游活动，吸引更多游客来邕旅游消费。推动文化旅游与农业、工业、体育等产业深度融合，拓展文旅消费空间。（四）不断提升对外开放水平。开放是我市发展的必由之路，要坚定不移扩大对外开放，积极融入共建一带一路，加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市。加强开放平台建设。加快〔...〕国际铁路港、〔...〕吴圩国际机场等开放平台建设，完善平台功能，提高通关效率。积极推进〔...〕（深圳）东盟产业合作区建设，加强与深圳等地的产业对接合作，打造产业合作新高地。加强与东盟国家的互联互通，推进跨境公路、铁路、港口等基础设施建设。推动外贸外资稳定增长。加大对外贸企业的扶持力度，支持企业拓展国际市场，优化出口产品结构，提高出口产品竞争力。积极引进外资，加强招商引资工作，围绕重点产业和领域，开展精准招商、产业链招商，吸引更多优质外资项目落户我市。加强与外资企业的沟通协调，及时解决企业在投资经营中遇到的问题，营造良好的投资环境。深化区域合作交流。加强与粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀等地区的合作交流，积极承接产业转移，推动区域协同发展。加强与区内其他城市的合作，共同推进西部陆海新通道建设，实现优势互补、互利共赢。（五）扎实推进乡村振兴。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，要坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。保障粮食和重要农产品稳定安全供给。严格落实粮食安全党政同责，加强耕地保护和质量建设，稳定粮食播种面积和产量。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。加大对生猪、蔬菜等重要农产品生产的扶持力度，保障市场供应和价格稳定。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对易返贫致贫人口的监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续加大对脱贫地区和脱贫群众的支持力度，发展壮大特色产业，促进脱贫群众稳定增收。加强农村基础设施和公共服务建设，改善农村生产生活条件。加快发展乡村产业。立足我市农业资源优势，培育壮大特色农业产业，打造一批农业产业强镇和特色农产品优势区。推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链，提高农业附加值。加强农业品牌建设，培育一批具有〔...〕特色的农产品品牌。建设宜居宜业和美乡村。加强农村人居环境整治，推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理，改善农村生态环境。加强乡村规划建设管理，打造一批美丽乡村示范村。加强农村精神文明建设，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度。9/10三、加强保障，强化落实，确保各项工作取得实效做好二季度经济工作，任务艰巨，责任重大。全市各级各部门要切实增强责任感和使命感，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，确保各项任务落到实处、取得实效。（一）加强组织领导。各级各部门要把经济工作摆在重要位置，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强对经济工作的分析研判，及时研究解决经济运行中出现的新情况、新问题，确保经济发展沿着正确方向前进。（二）强化政策支持。各级各部门要认真研究国家和自治区出台的各项政策措