在2025年街道矛盾隐患排查分析研判会上的讲话

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在2025年街道矛盾隐患排查分析研判会上的讲话同志们：今天，我们召开这次街道矛盾隐患排查分析研判会，是一次非常重要且十分必要的会议。会议的主要任务，是深入贯彻落实上级关于维护安全稳定工作的系列决策部署，全面响应XX区委专项会议的重要精神，对当前我们XX街道面临的各类矛盾风险隐患进行一次彻底的“大起底”和“大扫除”，从而为下一阶段的工作统一思想、明确方向、压实责任。刚才，XX派出所的XX同志对近期辖区的总体稳控形势作了深刻分析，街道政法委员XX同志也通报了前一阶段的摸排情况并提出了具体的工作方案，我都赞同。这些分析和方案，客观反映了我们面临的挑战，也为我们接下来的工作提供了有力的依据。XX同志代表街道办事处作出的工作部署，具体、实在，操作性强，各部门、各社区要不折不扣地抓好落实。安全稳定是发展的基石，是人民幸福安康最基本的需求，更是我们一切工作的底线和生命线。没有安全稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起。当前，我们正处在经济社会转型升级的关键期、改革攻坚的深水区，各种新旧矛盾交织叠加，风险隐患易发多发，维稳工作的复杂性、艰巨性前所未有。因此，做好矛盾隐患的排查化解工作，不是一项可有可无的常规任务，而是必须扛在肩上、抓在手里的重大政治责任。下面，结合大家的发言和我的思考，我再强调三点意见。一、提高政治站位，深刻认识新形势下维稳工作的极端重要性与复杂严峻性思想是行动的先导。做好矛盾隐患排查化解工作，首先要解决的是思想认识问题。全体与会同志必须从讲政治、顾大局的高度，充分认识到这项工作的极端重要性。第一，这是践行“人民至上”理念的根本要求。发展的最终目的是为了人民群众的幸福生活。如果群众的基本安全感都得不到保障，社区里矛盾不断、纷争不止，那么再亮眼的发展数据、再漂亮的城市建设，都将失去意义。群众的“急难愁盼”问题，很多时候就是以矛盾纠纷的形式表现出来的。物业管理失序、劳资纠纷难解、邻里关系紧张、家庭暴力频发，这些看似“小事”的矛盾，却直接关系到千家万户的安宁。因此，主动排查、有效化解这些矛盾，就是把“人民至上”的理念落到实处，是检验我们执政为民成色的“试金石”。第二，这是护航高质量发展的必然选择。一个地区的发展环境，最直观的体现就是社会治理水平。一个安全、有序、和谐的社会环境，是吸引投资、集聚人才、激发市场活力的“强磁场”。反之，如果一个地方矛盾丛生、风险遍地，企业无法安心经营，居民无法安居乐业，那么高质量发展就成了一句空话。我们XX街道地处中心城区，经济社会活动频繁，各类市场主体密集。维护好辖区的稳定，就是为企业创造最优的营商环境，就是为我们的经济发展保驾护航。任何一次因矛盾化解不力而引发的群体性事件或恶性案件，都可能对我们长期努力营造的发展态势造成不可估量的冲击。第三，这是应对复杂严峻形势的迫切需要。必须清醒地看到，当前我们面临的内外环境正在发生深刻变化。从宏观层面看，经济下行压力与社会结构深刻变革相互叠加，诱发社会矛盾的因素增多。从微观层面看，随着城市化进程加速，围绕征地拆迁、项目建设、环境治理等领域的利益博弈日趋激烈；同时，网络借贷、虚拟投资、养老服务等新型业态也带来了新的风险点，其隐蔽性、传染性、危害性更强。这些新情况、新问题，对我们的治理能力提出了前所未有的挑战。我们决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的警觉，把问题想得更复杂一些，把措施准备得更周全一些，真正做到防患于未然。正如区委会议所强调的，要直面问题，对应排尽排的矛盾清单进行分类研判和分级管控。二、聚焦关键环节，精准施策发力，牢牢掌握矛盾化解的主动权认识到位，关键在行动。面对错综复杂的矛盾隐患，大水漫灌、眉毛胡子一把抓是行不通的。必须坚持问题导向、效果导向，下足“绣花”功夫，做到精准识别、精准施策、精准拆弹。首先，排查要“深、准、全”，做到心中有数。排查是化解的基础。如果底数不清、情况不明，后续工作就无从谈起。这次的“大起底”工作，绝不能搞形式、走过场。一是要在“深”字上下功夫。排查不能仅仅停留在办公室看报表、听汇报。街道领导干部要带头下沉，社区干部要全员出动，网格员要发挥“活地图”“信息树”的作用，真正走进居民家中、走进企业厂区、走进项目工地，用自己的眼睛去看，用自己的耳朵去听，用自己的心去感受。要与群众坐在一张板凳上，多听听他们的牢骚话、抱怨话，这些话里往往就藏着矛盾的根源。二是要在“准”字上做文章。要善于透过现象看本质，精准识别矛盾的性质、类型和风险等级。哪些是涉及群众切身利益的民生类矛盾?哪些是可能影响社会大局的涉稳类风险?哪些是个别人员的非理性诉求?必须进行科学分类、动态管理，建立详实台账，做到“一事一档、一案一策”。只有精准画像，才能对症下药。三是要在“全”字上求实效。要打破部门壁垒和信息孤岛，构建横向到边、纵向到底的排查网络。不仅要关注传统的信访老户、重点人员，更要关注金融、房地产、劳资、医患、物业等重点领域；不仅要关注线下的矛盾纠纷，更要加强对网络舆情、社交媒体群组的监控预警，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，确保排查无死角、无盲区。其次，化解要“早、小、了”，做到手中有策。发现问题是能力，解决问题才是水平。化解矛盾，最忌讳的就是“拖”和“推”。一是要在“早”字上抢先机。“祸患常积于忽微”。许多重大风险，最初都源于不起眼的小矛盾。必须强化源头治理的理念，把功夫下在平时。对于排查出的问题，要第一时间介入、第一时间研判、第一时间处置，努力把矛盾化解在萌芽状态，防止小事拖大、大事拖炸。二是要在“小”字上见真章。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把更多的资源和力量下沉到社区、到网格。充分发挥社区调委会、法律顾问、乡贤能人、心理咨询师等各方力量的作用，搭建多元化的调解平台，推动矛盾纠纷就地发现、就地调解、就地化解。对于群众的合理诉求，要千方百计予以解决；对于不合理的诉求，要耐心细致地做好政策解释和思想疏导工作，确保矛盾不出社区、不上交。三是要在“了”字上求闭环。矛盾化解不能满足于“暂时平息”，必须追求“案结事了”。要全面落实领导包案制度，每一个重点矛盾都要有明确的包案领导、责任单位和化解时限。包案领导要亲自接访、亲自调度、亲自督办，一竿子插到底，直到问题彻底解决。要注重综合施策，打好法律、政策、经济、行政、思想教育等多种手段的“组合拳”，力求实现法理、事理、情理的有机统一，让当事人心服口服，从根本上消除风险隐患。三、压实责任链条，构建闭环体系，以刚性纪律保障社会大局长治久安工作要落地，责任是关键。维护稳定是一场硬仗，必须建立一套权责明晰、运转高效、保障有力的责任体系，确保千斤重担人人挑，人人肩上有指标。第一，要构建“四级联动”的责任传导体系。街道的稳定，需要上下同心、齐抓共管。街道党工委、办事处是“总指挥部”，要负总责、统揽全局。我作为党工委书记，是第一责任人，对全街的稳定工作负首要责任。街道其他党政领导要严格落实“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，更要抓好分管领域的稳定工作，牵头推进所联系社区的疑难复杂矛盾化解。要定期召开研判会，听取汇报、分析形势、解决难题。机关各职能部门是“主力部队”，要守土负责、协同作战。各部门不能有“局外人”心态，稳定工作没有旁观者。城管、建设、人社、民政等部门，都是矛盾产生和化解的前沿阵地。要主动跨前一步，加强与社区和属地派出所的沟通联动，信息共享、措施共商、行动同步，形成“一盘棋”的工作格局。社区党组织是“一线堡垒”，要守土尽责、前沿哨兵。社区书记是社区稳定的“第一道防线”的守护者，必须把主要精力放在抓治理、保平安上。要对自己辖区的情况了如指掌，对重点人头、重点矛盾心中有数，主动上门、主动发现、主动化解。网格员、下沉干部是“神经末梢”，要发挥“探头”作用。你们是离群众最近的人，是信息来源的第一线。要切实走进网格，把排查矛盾、服务群众作为核心职责，认真落实“首问负责制”。群众找到你，就是对你的信任，绝不能以“不归我管”为由一推了之，必须负责到底，要么自己解决，要么帮助链接资源、上报情况，直到问题进入处理轨道。第二，要健全“闭环管理”的制度运行体系。好的制度是工作落实的根本保障。要固化定期研判机制。每周或每半月，由政法委员牵头，召集相关部门、社区和派出所，对辖区内的矛盾隐患进行动态分析、风险评估，提出处置意见，形成会议纪要，跟踪督办。要完善督查督办机制。街道纪工委、督查室要将矛盾化解工作纳入重点督查范围，对工作不力、推诿扯皮、失职失责的单位和个人，要及时预警、通报批评。要建立考核评价机制。要将矛盾化解工作的成效，作为评价部门、社区和干部个人年度工作实绩的重要指标，与评先评优、提拔任用直接挂钩，树立起“保一方平安就是最大政绩”的鲜明导向。第三，要强化“刚性问责”的纪律保障体系。有责必问、问责必严，才能让责任“长出牙齿”。对因思想不重视、责任不落实、措施不到位，导致发生重大群体性事件、恶性刑事案件或造成恶劣社会影响的，要启动问责程序，严肃追究相关单位和个人的责任。决不能让制度成为“稻草人”，决不能让纪律成为“橡皮筋”。必须用铁的纪律，锻造出一支敢于担当、善于作为、能打硬仗的维稳铁军。同志们，维护社会稳定责任重于泰山。这既是一项艰巨的政治任务，也是对我们治理能力和干部作风的重大考验。希望大家立即行动起来，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，扎扎实实地把这次矛盾隐患大起底、大排查、大化解工作抓紧、抓实、抓出成效，以XX街道的平安稳定，为全区乃至更高层面的发展大局贡献我们的力量，以实际行动迎接各项挑战，全力保障人民群众的获得感、幸福感、安全感。我的讲话完了，谢谢大家。