在全市生态环境系统“镜鉴”以案促改专项活动动员部署暨警示教育会上的讲话

会议强调，要深刻汲取教训，强化纪律意识，推动生态环境系统作风建设，确保以案促改取得实效。以下由公文包网友为您分享的范文资料，供您参考学习之用。

1/8在全市生态环境系统“镜鉴”以案促改专项活动动员部署暨警示教育会上的讲话在全市生态环境系统镜鉴以案促改专项活动动员部署暨警示教育会上的讲话同志们：今天，我们召开全市生态环境系统镜鉴以案促改专项活动动员部署暨警示教育会，是市委市政府对生态环保铁军的政治体检，更是对全市460万人民生态福祉的庄严承诺。作为市生态环境局党组书记、局长，我代表局党组郑重表态：我们坚决拥护市委决策部署，以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气，扛牢主体责任，深挖病灶根源，彻底肃清三湘电化公司污染环境系列案的恶劣影响，全力锻造忠诚干净担当的某某环保铁军！刚才通报的案件触目惊心，警示教育片《迷失的初心（七）》中熟悉的面孔更令人痛心疾首。这些发生在我们身边的案例，暴露出全市生态环境系统在权力监督、制度执行、作风建设等方面存在六大病灶：病灶一：权力寻租靠山吃山三湘电化公司长期违法排污，背后是环评审批放水、执法监管放空、验收监测造假的腐败链条。个别干部把审批权当摇钱树，把执法权当人情债，与不法企业形成黑色利益共同体。2024年江华县某企业违规扩建项目，执法人员收受10万元好处费后，竟将违法事实篡改为设备调试！病灶二：监管失职纸面落实祁阳某冶炼厂污染问题群众举报37次，执法记录却显示现场检查无异常；零陵区对省督察交办的3个重点问题整改打白条，上报材料声称已完成，实地暗访却原封未动。这种欺上瞒下的行为，是典型的形式主义毒瘤！病灶三：作风涣散吃拿卡要2025年上半年，全市系统查处违规接受企业宴请21起，收受土特产、购物卡等问题15起。某分局副局长在企业检查时暗示食堂饭菜不合口味，企业心领神会安排高档酒店接待；更有干部以专家评审费名义索要红包，把服务对象当提款机！病灶四：能力短板不会为面对自动监测数据造假、危险废物跨省倾倒等新型案件，部分执法人员老办法不管用、新办法不会用。道县分局查办某企业暗管偷排案，因证据固定不规范导致嫌疑人翻供；江永县对涉刑案件移送标准把握不准，错失办案良机。病灶五：制度空转牛栏关猫排污许可证核发缺乏实质审核，个别企业用虚假材料秒批拿证；行政处罚自由裁量权弹性过大，同类案件在不同县区罚款相差数倍。市纪委监委巡察发现，近三年37％的执法案卷存在程序瑕疵，25％的环评报告质量抽查不合格！病灶六：责任虚化上热下冷压力传导层层递减，部分县区分局一把手当甩手掌柜，3/8把党风廉政建设推给纪检组；有的干部认为业务忙起来，党建放一放，对警示教育片看过即忘，组织生活会辣味不足。一、以刀刃向内的狠劲抓整改，做到四个彻底（一）案件查处彻底清零1.深挖扩线除毒瘤对三湘电化案涉及的所有公职人员，配合市纪委监委提级办理，无论涉及谁一律严查到底。即日起开展三清行动：清存量：对近三年信访积案、督察交办件、执法卷宗全面倒查，重点筛查有案不立、压案不查、重罪轻罚等线索；清关联：彻查涉案人员朋友圈关系网，斩断污染-腐败利益链；清土壤：对环评审批、固废管理、项目验收等高风险岗位全员廉政审查，7月底前完成首轮轮岗交流。2.严惩害群之马凡查实存在以下行为，一律顶格处理并全市通报：收受企业财物放纵违法排污的保护伞；伪造监测数据协助企业逃避监管的内鬼；在污染治理项目中搞利益输送的蛀虫。（二）制度笼子彻底扎紧1.执法权戴上紧箍咒全域推行执法记录仪全程开启＋数据实时上传模式，执法过程市局在线监督；制定《某某市环境执法十条铁规》，明确五个严禁（严禁单人执法、严禁私自约谈、严禁选择性办案、严禁泄露案情、严禁收受财物）；建立案卷终身负责制，谁经办谁签字，谁签字谁负责。2.审批权装上监控器环评报告实行双盲审＋第三方复核，2025年9月起在经开区、冷水滩区试点；排污许可证核发引入纪委监委背靠背监督机制，对发证后3个月内出现超标的企业倒查责任；推行阳光审批平台，所有申报材料、审批进度、责任人信息全程网上公开。3.自由裁量权标上刻度尺出台《某某市生态环境行政处罚裁量基准实施细则》，将20类常见违法行为按情节划分为5档，压缩弹性空间；建立首违不罚＋屡犯严惩分级惩戒机制，对主动整改企业给予合规指导。（三）作风顽疾彻底根治1.开展四风大扫除重点整治三类行为：吃喝风：严查接受企业宴请、私车公养、违规报销等问题；红包风：清查以评审费、咨询费、节日慰问等名义收受礼金；躺平风：对群众投诉超期未办、整改任务推诿扯皮的干部5/8亮黄牌。2.实施能力大练兵开展案例擂台赛：每月选取1起复杂案件（如监测数据造假、危废非法转移），组织县区骨干模拟办案；建立师徒结对库：选派20名业务专家带培基层新兵，两年内实现执法人员持证率、合格率双100％；开设环保夜校：针对新污染物治理、碳监测等前沿领域开展专题培训。二、以久久为功的韧劲抓长效，构建四梁八柱（一）压实主体责任不甩手党组扛主责：我本人担任整改第一责任人，班子成员包片督导11个县区，对重点案件一案三查（查事实、查责任、查作风）；清单明任务：制定《镜鉴专项整改六十条》，逐项明确责任领导、完成时限，挂图作战；述职亮家底：每季度召开党风廉政建设专题会，县区分局一把手现场述职并接受质询。（二）贯通监督链条不断档1.内部监督瞪大眼睛市局成立执法稽查支队，采取四不两直方式抽查案卷；建立执法回访机制，随机抽取30％被处罚企业开展廉政满意度调查。2.外部监督敞开门户聘请50名环保啄木鸟（含人大代表、政协委员、环保志愿者），赋予现场监督权；设立有奖举报平台，对查实的线索最高奖励10万元；定期在《某某日报》公示整改进展，接受群众云监督。（三）厚植廉洁文化不断粮1.警示教育入脑入心将三湘电化案制成《某某环保警示录》，纳入新入职干部必修课；开展四说四警活动：组织干部旁听庭审、参观监狱、撰写反思材料，破除看客心态。2.家风助廉筑牢后院召开干部家属廉政座谈会，签订《家庭助廉承诺书》；开展清廉家访，重点了解八小时外生活圈。三、以决战决胜的姿态抓落实，立下三项军令军令一：刀刃向内从我严起凡涉及重大项目审批，本人带头执行三个不直接分管（不直接分管财务、人事、审批）；班子成员及家属一律不得插手环保工程项目；对说情打招呼者登记在册，每季度公开通报。军令二：铁腕执法向我看齐即日起开展执法清零行动，对省督察交办未整改到位的12个问题，由市局领导包案攻坚；对群众反映强烈的东安锰矿污染、双牌养殖废水直排等问7/8题，成立专班驻点督办；推行阳光执法APP，案件办理全程可查，杜绝暗箱操作。军令三：整改成效由民评判每月发布环境质量＋群众满意度双指标排行榜，对连续三个月垫底的县区分局一把手约谈；开展整改成效大比武，邀请市民代表现场打分；年底对整改不力、虚假整改的单位实行一票否优。同志们，三湘电化公司的污染不仅毒害了潇湘水土，更玷污了环保铁军的旗帜！今天的会议，既是警示教育会，更是整装誓师会。我代表局党组郑重承诺：宁可严管听骂声，决不失管听哭声！宁可查案得罪人，决不护短负人民！全体干部职工务必以案为镜、反躬自省：是否还记得入职时守护绿水青山的誓言？是否扛稳了守护好一江碧水的千钧重担？是否守住了党纪国法红线？行动是最好的表态！从今日起：凡再发现执法犯法者，一律清除出队伍；凡再出现整改造假者，一律先免职再查处；凡再发生吃拿卡要者，一律顶格处理并曝光！请市委市政府和全市人民监督我们！我们将以赤诚之心守护潇湘碧水，以钢铁之纪重塑环保铁军，用实实在在的整改成效向党和人民交出合格答卷！