区委书记在全区村两委换届工作动员部署会上的讲话

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区委书记在全区村两委换届工作动员部署会上的讲话同志们：今天，我们召开全区村“两委”换届工作动员部署会，主要任务是深入学习贯彻党中央和省市委关于换届工作的决策部署，对全区村“两委”换届工作进行全面动员、系统部署。这是全区基层政治生活中的一件大事，关乎党的执政根基稳固，关乎乡村振兴战略实施，关乎群众切身利益，意义重大、影响深远。全区上下务必以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴做好换届各项工作，确保换出好班子、好气象、好局面。下面，我讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识换届工作重大意义村“两委”是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带。做好这次换届工作，对于推动我区高质量发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。(一)这是加强党的全面领导、巩固党的执政基础的必然要求。农村基层党组织是党在农村的战斗堡垒，村“两委”干部是党联系农民群众的直接执行者。这次换届，是在全面贯彻党的二十大精神、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期进行的，必须把加强党的全面领导贯穿始终，选出政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子，切实增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党的领导落实到农村工作的方方面面，不断巩固党在农村的执政基础。(二)这是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要保障。乡村振兴，关键在人，关键在班子。当前，我区正处于推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键阶段，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。通过换届，把那些政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀人才选进村“两委”班子，为乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑，更好地团结带领广大农民群众投身乡村振兴伟大实践，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。(三)这是提升基层治理能力、维护农村和谐稳定的现实需要。基层治理是国家治理的基石。近年来，我区农村基层治理水平不断提升，但也存在一些问题和不足。做好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子，加强基层组织建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高基层治理能力，及时化解农村各类矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，为全区高质量发展营造良好环境。二、把握关键环节，确保换届工作高标准高质量推进这次换届，时间紧、任务重、要求高，必须严格按照中央和省市委部署要求，紧扣关键环节，精心组织实施，确保换届工作平稳有序进行。(一)坚持党的领导，把牢正确方向。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程、各方面，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导作用，确保换届工作始终沿着正确方向推进。区委成立了换届工作领导小组，负责全区换届工作的组织领导和统筹协调。各镇(街道)党(工)委要切实履行主体责任，党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责。各相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。要加强对换届工作的全程指导，建立健全区领导包镇(街道)、镇(街道)干部包村制度，确保每个村都有专人联系指导。(二)严格人选标准，选优配强班子。坚持德才兼备、以德为先，突出政治标准，把政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人才选进村“两委”班子。严格落实“九不能”“五不宜”要求，坚决把不符合条件的人员挡在门外。拓宽选人视野，打破地域、身份、职业限制，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡大学毕业生、退役军人、机关企事业单位退居二线或退休公职人员中选拔村“两委”干部。加大从优秀村党组织书记中招录公务员和事业编制人员力度，激励优秀人才扎根基层、干事创业。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,通过法定程序实现应挑尽挑。优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部，实现村“两委”班子年龄、学历“一降一升”目标。(三)严格依法依规，规范换届程序。换届工作政策性、程序性强，必须严格按照法律法规和政策规定组织实施，确保程序合法、过程公开、结果有效。要认真学习掌握换届工作的政策法规和程序要求，加强对换届工作人员的业务培训，使其熟悉换届流程、掌握政策规定。严格执行换届选举各项程序，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、民主权利不截留。规范候选人提名方式，严格审查候选人资格条件，确保候选人符合要求。依法组织选举，规范投票选举程序，切实保障党员群众的选举权和被选举权。加强换届选举档案管理，确保档案资料完整、规范。(四)严肃换届纪律，营造良好环境。换届纪律是换届工作的生命线。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入宣传换届工作的纪律要求，组织党员群众认真学习“十严禁”“十不准”等换届纪律规定，让纪律要求深入人心。加强警示教育，通过典型案例通报等方式，引导党员群众自觉遵守换届纪律。强化监督检查，建立健全监督举报机制，畅通监督举报渠道，对换届中的违规违纪行为实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起，始终保持对换届不正之风的高压态势。加强对换届舆情的监测和处置，及时回应社会关切，营造风清气正的换届环境。三、坚持统筹兼顾，做好换届前后各项工作衔接换届工作是一个系统工程，要坚持统筹兼顾，做好换届前后各项工作的衔接，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。(一)认真做好换届前准备工作。扎实开展调查研究，全面掌握村情民意和村“两委”班子现状，对可能影响换届的各种因素进行深入分析研判，制定切实可行的工作预案。加强对重点难点村的整顿转化，采取“一村一策”的办法，集中解决突出问题，为换届工作顺利推进创造条件。认真做好财务审计工作，对村集体资产、债权债务等进行全面审计，及时公开审计结果，接受群众监督。加强对党员群众的宣传教育，引导他们正确行使民主权利，积极参与换届工作。(二)切实加强新一届村“两委”班子建设。换届结束后，要及时组织开展新一届村“两委”班子成员培训，帮助他们尽快熟悉工作、进入角色。加强思想政治建设，教育引导村“两委”干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治素质和履职能力。建立健全工作制度，完善村党组织领导的村民自治机制，规范村务决策、民主管理、民主监督等工作程序。加强作风建设，引导村“两委”干部树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，切实为群众办实事、解难题。(三)妥善做好落选退职干部工作。对在换届中落选退职的干部，要做好思想工作，关心他们的生活，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥作用。采取多种方式，妥善解决他们的实际困难和问题，让他们感受到组织的关怀和温暖。鼓励他们积极支持新一届村“两委”班子工作，为农村发展贡献力量。四、强化组织领导，确保换届工作取得圆满成功村“两委”换届工作是一项严肃的政治任务，必须加强组织领导，明确责任分工，强化工作措施，确保换届工作取得圆满成功。(一)压实工作责任。区委换届工作领导小组要加强对换届工作的组织领导和统筹协调，及时研究解决换届工作中的重大问题。领导小组各成员单位要认真履行职责，密切配合，形成工作合力。各镇(街道)党(工)委要切实担负起主体责任，党(工)委书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，确保换届工作顺利进行。建立健全工作责任制，将换届工作任务分解到岗、落实到人，加强对换届工作的全程跟踪指导和督促检查，确保各项任务落到实处。(二)加强宣传引导。充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传换届工作的重要意义、政策法规、程序步骤和纪律要求，宣传换届工作中的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。加强正面引导，积极回应社会关切，及时化解群众疑虑，引导党员群众正确认识换届工作，自觉支持和参与换届选举。加强舆情监测和处置，对不实信息和负面舆情，要及时予以澄清和回应，防止恶意炒作，维护换届工作的良好秩序。(三)强化督促指导。区委将成立换届工作督导组，对各镇(街道)换届工作进行全程督促指导。督导组要认真履行职责，深入基层、深入一线，及时了解掌握换届工作进展情况，发现问题及时解决。要加强对换届工作关键环节的监督检查，确保换届工作严格按照程序和规定进行。对工作不力、影响换届工作的，要严肃追究相关人员的责任。同志们，做好村“两委”换届工作，责任重大、使命光荣。我们要以高度的政治责任感和使命感，精心组织、周密安排，扎实做好换届各项工作，为推动全区乡村振兴和高质量发展提供坚强的组织保障!谢谢大家!