“双碳”背景下，X资源型城市绿色低碳发展的路径探索

在“双碳”目标下，X资源型城市通过优化产业结构、发展清洁能源、提升能效与推进生态修复，探索绿色低碳转型路径。下面是网友整理分享的“双碳”背景下，X资源型城市绿色低碳发展的路径探索相关资料，供大家学习参考，喜欢就分享吧！

1/13“双碳”背景下，X资源型城市绿色低碳发展的路径探索双碳背景下，〔…〕资源型城市绿色低碳发展的路径探索20xx年9月22日，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中央财经委员会第九次会议明确，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。十四五规划纲要提出，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值。作为资源型城市的〔…〕来讲，工业是经济发展的支柱，能源生产和消费的重头在工业，因此本文重点对规上工业能源消耗、支持经济发展等情况进行分析解读，积极探索资源型城市绿色低碳发展的路径。一、碳达峰、碳中和的基本涵义碳达峰指我国力争在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值后逐步降低。碳中和指在一定时间段内，直接或间接产生的温室气体排放总量通过植树造林等形式抵消，实现零排放。二、十三五时期规上工业能源消费、生产及全市经济发展状况工业兴则经济兴。近年来〔…〕工业始终是全市经济的中流砥柱，十三五时期作为国家级能源化工基地的〔…〕，牢牢抓住国家各类政策机遇，全力推进国家能源革命创新示范区建设，主动肩负起支撑陕西追赶超越、服务国家能源安全战略的责任和使命，趟出了一条资源型城市创新引领、主动转型的新路子，坚定不移推动12363煤化工终端化高端化战略，聚力打造煤头化尾的全新产业链，以能源化工为主导的工业经济在总量、速度、质量等方面保持良好发展态势，发展活力显著提升，转型发展动能进一步激发，总体呈现出稳中有进的良好势头，并不断推动〔…〕向世界一流高端能源化工基地迈进。目前，〔…〕已经成为全国14个亿吨煤炭基地之一、9大火力发电基地之一、4大煤化工发展示范基地之一，成为全国西煤东运的腹地、西气东输的源头、西电东送的枢纽、国家重要的清洁能源生产基地。工业经济的强劲发展，有力支撑我市经济阔步向前，发展实现新跨越，能源消费、生产也呈现出各种特点。（一）十三五能耗降低率目标顺利完成十三五时期，全市上下紧紧围绕能耗下降目标，以高度的责任感和使命担当，坚持不懈，顺利完成了目标任务。十三五时期，全市单位GdP能耗累计下降率为%，超额完成1个百分点，年均单位GdP能耗下降率为%。（二）综合能源消费量增长速度低于工业速度20xx年规上工业综合能源消费总量为20xx年的倍，占全3/13市综合能源消费量的%，十三五时期年均增长%，比全市规上工业年均增速低个百分点，能源消费增长速度明显低于规上工业速度，以能源低消费有力支撑了工业经济的增长，进而推动了全市经济的发展。（三）能源产量稳步增长，能源供应更趋多元、低碳传统能源平稳增长，20xx年全市原煤产量万吨，比20xx年增加万吨；原油产量五年来始终保持在千万吨以上，20xx年达万吨；原油加工量五年均保持在400万吨以上，20xx年达万吨；天然气产量亿立方米，比20xx年增加亿立方米；火力发电量为亿千瓦时，比20xx年增加亿千瓦时；焦炭产量为万吨，比20xx年增加万吨；电石产量万吨，比20xx年增加万吨。清洁能源发展快速、方兴未艾，20xx年风力发电量亿千瓦时，是20xx年的倍；光伏发电量亿千瓦时，是20xx年的倍；作为能源大市，〔…〕的氢能资源富集，拥有煤、天然气、化工、镁、风、光等能源多场景制氢模式，产业优势明显，当前〔…〕的氢能产业如东升之旭日，发展和市场应用的前景均十分广阔，未来可期。总的来看，作为国家重要的能源生产基地，我市的能源供应更趋多元，正朝着绿色低碳的方向持续迈进，为国家综合能源供给安全提供坚实保障。（四）能源利用更具广度和深度十三五期间，国家明确将〔…〕列为现代煤化工产业示范区，支持在榆开展煤炭深加工产业示范。〔…〕市委、市政府及时跟进，确立了煤化工产业高端化发展12363战略路径，一批深度转化工程和精细化工项目扎实推进，在煤油气一体化、煤制化学品、煤制油、煤制甲醇、煤制醋酸、煤盐一体化、煤油混炼、煤炭分质利用等路径上实现了煤化工的大型化、规模化、产业化，拓展了一次能源转化利用领域。建成产能煤制烯烃310万吨、煤制油品160万吨、煤制甲醇330万吨、煤制醋酸40万吨、聚氯乙烯135万吨，20xx年全市煤间接制油、甲醇、乙烯产量分别达到74万吨、331万吨、115万吨，分别占全国总产量的%、%、%。（五）工业经济强力支撑，综合实力不断增强1.工业经济既是〔…〕经济的重要支撑，也是陕西工业的重要一极。规模以上工业增加值总量连续14年稳居全省首位。20xx年实现工业增加值亿元，占GdP的比重%，占比较20xx年提高个百分点，十三五时期年均增长%。20xx年工业增加值占全省的%，占比较20xx年的%提高了个百分点。2.能源工业既是工业经济的支柱，更是全市经济的基石。20xx年规上能源工业、非能源工业分别占规上工业增加值比重为%、%，能源工业比重较20xx年提高了个百分点。3.经济总量不断跃上新台阶。十三五时期，在全市上下的顽强拼搏下，经济发展取得了一个又一个的新胜利，五年来〔…〕综合实力不断增强，是陕西省第二大经济体。经济总量从20xx年的两千亿方阵跨入20xx年的四千亿方阵。20xx年全市实现地区生产总值亿元，比上年增长%；总量连续16年稳居全省第二，持续为全省发展作出更大贡献，在全省的地位更5/13加突显，总量占全省比重从20xx年的%提升至20xx年的%，提高了个百分点。十三五时期年均增长%，分别高出全国、全省、个百分点。三、20xx年能源消费情况及双碳影响生产与能耗相生相伴。科学统筹降耗与稳增长是一道最现实的命题，如何在全面落实国家双碳政策要求、坚决遏制两高项目的盲目发展、顺利完成降耗双控目标的同时，还能完成能源保供稳价任务、保持经济平稳增长，是对全市上下的一次大考。20xx年，随着我市经济强劲复苏，特别是工业经济，造成能耗同步快速增长。尤其是上半年单位GdP能耗不降反升，达到%。三季度，全市上下果断采取非常规举措，坚决落实能耗双控政策，重点加大高耗能行业生产调控，力扭降耗不利局面，实现了节能降耗预期目标，能源消费增速较快回落，前三季度全市能源消费总量同比增长%，增速较上半年回落个百分点；能耗强度由升转降，前三季度单位GdP能耗由上半年的增长%转为下降%。在双碳双控两高等各项政策约束趋紧的形势下，我市好多两高一资项目退出年度市级重点项目计划，使得施工项目减少、新进项目不足，造成全市固定资产投资形势急转直下，从20xx年1-3月的同比增长%下滑至1-8月的同比下降%。但从9月起，在统筹做好各项降耗工作的同时，全市上下凝心聚力、出实招、出硬招、抓落实，持续扩大有效投资，全力扭转投资下行的被动局面，9月份投资止跌，10月份、11月份继续回升。1-11月，全市固定资产投资同比下降%，降幅较1-8月收窄个百分点。四、节能降耗面对的压力和挑战（一）倚重二产的经济结构，给节能降耗带来较大压力20xx年全市第二产业增加值亿元，十三五时期年均增长%。其中，20xx年工业增加值占二产比重达%；20xx年二产占比GdP的比重%，较20xx年提高个百分点。分行业看，特别是化学原料及化学制品制造业、石油加工、炼焦加工业、有色金属冶炼及压延加工业和电力、热力的生产和供应业等高耗能行业增加值占比相对较小，但却是耗能的大户，高耗能、低产出现象的产生跟我市目前的资源型、高耗能为主的重工业体系有直接关系。20xx年化学原料及化学制品制造业、石油加工、炼焦加工业、有色金属冶炼及压延加工业和电力、热力的生产和供应业增加值分别占规上工业增加值的比重为%、%、%、%，综合能源消费量分别占规上工业的%、%、%、%。随着能化产业发展不断引向深入，能耗需求量相应也会增长，如果高耗能、低产出的产业发展格局不能尽快扭转，下一步十四五的双控目标和双碳目标的实现将压力巨大。（二）以煤为主能源消费结构短期内较难改变长期以来，我市的资源禀赋和立地条件决定了当前的能源型经济结构，资源依赖型的发展格局，在短期内很难从根本上转变。随着工业化的持续推进和城乡基础设施建设的发展以及7/13居民消费结构的不断升级，都对重化工业产品形成了巨大的需求，我市工业经济发展迅猛，进而转化为对能源消费的旺盛需求，特别是以煤为主的能源消费结构将是当前及下一个时期节能降耗的重点和难点，因为煤品消费直接影响着碳排放的强度。20xx年全市煤品消费占全市规上工业能源消费的%，是工业能源消费的主体，也是全市能源消费的关键；天然气消费仅占%，热力消费仅占%，电力消费也仅仅占%。（三）清洁能源供应占比偏低从当前风能、太阳能、氢能等清洁能源利用情况看，清洁能源的发展规模和速度还远远不够，新能源产业在经济中占比很小，仍是个弱小的新兴产业，在能源消费中对化石能源的替代效果不明显，对改变以煤为主的能源消费结构的作用太小，当下来看还不足以成为实现双碳目标的替代能源。20xx年风力发电占全市发电量的%，光伏发电占%，但规上工业电力消费才仅%，这样算下来风电、光伏发电的利用率就更低了；氢能是未来的朝阳产业，我市现在处在起步阶段。（四）高质量发展对能源需求增长新时代、新发展阶段对高质量发展提出了更高的要求，十四五将是推进高质量发展阶段性目标的重要时期，实现经济平稳高质量增长势必会提升对能源消费的需求，新能源开发利用的规模和速度还很小，由于技术攻关不能一促而就，且投入的技术成本同样会非常高，所以短期内要想实现快速发展不太现实，当然只要发展了一定能助推经济高质量发展，预计将来一定时期内传统能源消费需求增速将略有放缓但仍保持正增长，如何统筹好节能降耗与高质量发展的关系是摆在我们面前的一个现实难题。五、资源型城市绿色低碳发展的路径探索20xx年是十四五开局之年，是实现碳达峰、碳中和目标的开启之年，对于〔…〕来讲，实现碳中和目标，既是挑战，也是机遇，碳达峰、碳中和或将成绿色经济增长新引擎。当前，我市正处在努力实现高质量发展的征程上，紧抓政策机遇，充分结合市情，充分发挥区位优势，充分做好合理规划，通过调整经济结构、加大转型力度、淘汰落后产能、改变用能方式、开发清洁能源等途径，争做碳达峰、碳中和先行者、探索者和创新者，努力将〔…〕建设成为世界一流能源化工基地、绿色低碳的资源型领航城市。（一）谨遵指示，主动作为，开新局谱新篇20xx年9月，习近平总书记来〔…〕考察时指出，〔…〕是国家重要能源基地，为国家经济社会发展作出了重要贡献。煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。20xx年12月，中央经济工作会议明9/13确提出：要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用；要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。习近平总书记的重要讲话重要指示和中央经济工作会议精神，为〔…〕经济发展和能耗双控工作提供了根本遵循，指明了方向，我们要谨遵总书记的指示，主动担当、迎难而上，在实现双碳目标和经济社会高质量发展的征程上，展现新气象、呈现新作为，开创新局面、谱写新篇章。（二）明确任务，政策引导，迎挑战抓机遇在十四五乃至未来的很长一段时间，减排降碳、低碳发展都将是我国环境治理甚至国家治理社会治理的一个重要主题。我市要按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和20xx年中央经济工作会议所确定的双碳目标任务和省委省政府要求，结合我市实际，全力做好全市碳达峰、碳中和工作，编制碳排放达峰行动的时间表和路线图，制定适合我市发展的具体达峰方案；对各县市区，实行分阶段、达峰差异化管控，统筹市、县区及重点行业的碳达峰实施路径。针对各产业聚集