县委书记在全县信访维稳工作会议上的讲话

会议强调，要高度重视信访工作，加强源头治理，依法依规解决群众诉求，确保社会稳定。以下由网友整理分享的县委书记在全县信访维稳工作会议上的讲话相关文档，供您学习参考，喜欢就分享吧！

1/8县委书记在全县信访维稳工作会议上的讲话县委书记在全县信访维稳工作会议上的讲话同志们:今天我们召开这次会议,主要任务是:专题分析当前信访维稳形势,精准部署下步工作,动员全县上下以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风,把信访维稳这件关乎发展大局、关乎群众福祉的天大的小事抓得更紧、更实、更有成效。信访工作,本质上是群众工作,是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口。它是送上门来的群众工作,是检验干部能力作风的试金石,更是观测社情民意的晴雨表。抓信访就是抓民心,稳信访就是稳大局,化解信访矛盾的过程,就是凝聚人心、夯实执政根基的过程。全县各级各部门必须站在巩固党的执政地位、维护改革发展稳定大局的政治高度,深刻认识这项工作的极端重要性,以时时放心不下的责任感,切实扛起为党分忧、为民解难的政治担当。下面,我讲三点意见。一、认清形势、正视问题,在居安思危中增强政治定力今年以来,在全县上下的共同努力下,信访维稳工作总体平稳可控,取得了一定成效。初信初访办结率达到了92%,群众满意度维持在90%的较好水平,一批信访积案得到有效化解,为全县经济社会发展营造了和谐稳定的环境。这些成绩值得肯定。但是,成绩面前,绝不能盲目乐观。必须清醒地看到,平静的水面下依然有暗流涌动,信访维稳工作的形势依然严峻复杂,潜在的风险隐患不容低估。从数据上看,总量压力和存量难题并存。今年1至7月,全县信访总量达到135件,虽然同比略有下降,但已经接近全年200件控制目标的70%,总量高位运行的态势没有根本改变。更值得警惕的是,目前仍有48件信访积案尚未彻底化解,这些都是多年积累下来的硬骨头,化解难度大、牵涉面广,稍有不慎就可能反复发作,成为影响社会稳定的定时炸弹。从结构上看,三类突出风险交织叠加。一是发展转型期的矛盾风险凸显。当前,我县正处在产业升级、城镇化加速的关键时期,一些重大项目建设,比如〔...〕工业园区的扩建、〔...〕新区的整体开发,不可避免地涉及到土地征用、房屋拆迁、环境评估等复杂问题。少数干部在推进工作时,方法简单、沟通不足,导致政策解释不到位、补偿标准不透明、群众情绪未疏导,引发了多起与征地拆迁相关的集体性上访事件。这类问题,是发展中的阵痛,处理不好,就会让发展的成果大打折扣,甚至动摇发展的根基。二是民生保障领域的诉求风险多元。随着群众权利意识的增强和对美好生活向往的提升,诉求日益呈现多样化、复杂化的特点。比如,一些改制企业退休职工的历史遗留待遇问题,部分楼盘因开发商资金链断裂引发的烂尾楼交付难题,还有群众反映强烈的城乡接合部垃圾处理、企业排污等环保问题。3/8这些问题看似琐碎,但都直接关系到群众的切身利益,是群众最关心、最直接、最现实的家门口的公平正义。如果解决不好,就容易小事拖大、大事拖炸,损害党和政府的公信力。三是基层治理能力的短板风险存在。在调研和督查中发现,一些单位和干部在处理信访问题时,还存在明显的短板。有的存在重维稳、轻化解的错误倾向,把主要精力放在看人、盯人上,而不是真心实意解决问题,治标不治本;有的部门之间踢皮球,遇到跨部门的复杂问题,不是主动向前一步、协同会商,而是相互推诿、层层上交,导致矛盾在空转中激化升级;还有的干部作风漂浮,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,对群众的疾苦缺乏感同身受,对矛盾的根源缺乏深入研究,导致初信初访化解率不高,简单问题复杂化。这些治理上的短板,是信访问题久拖不决、反复发作的重要内因。全县各级领导干部,必须对这些问题有足够的警醒,绝不能掉以轻心、麻痹大意。要深刻认识到,每一个信访案件背后,都是一个家庭的期盼,都是一份对党和政府的信任。解决好信访问题,就是解决好人心向背问题。二、聚焦关键、精准发力,在标本兼治中提升治理效能问题是时代的声音,也是工作的导向。面对当前复杂的信访形势,必须坚持问题导向,拿出精准有力的措施,全力推动信访问题源头治理和攻坚化解,牢牢掌握工作主动权。第一,必须把牢源头治理这个根本,做到关口前移、防患未然。信访工作的最高境界,是少来信、不来访。与其下游捞人,不如上游筑坝。要把工作的重心从事后处理转向事前预防。一要深化网格化管理。网格是社会治理的最小单元,也是发现矛盾的第一现场。要真正做实网格化服务管理,让全县数千名网格员动起来,当好情报员调解员宣传员。要建立常态化的矛盾隐患排查机制,对婚姻家庭纠纷、邻里矛盾、劳资争议等苗头性问题,第一时间介入、第一时间调处,努力把绝大多数矛盾化解在萌芽状态、化解在基层一线。二要推广新时代枫桥经验。枫桥经验的核心就是发动和依靠群众,就地解决矛盾。各镇街、各村社要建强人民调解委员会,积极培育法律明白人乡贤调解室等社会力量,形成多元化的解纷格局。要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,让群众有地方说理、有渠道出气,引导大家依法理性表达诉求。三要压实领导干部接访下访制度。领导干部接访下访,不是一项装点门面的工作,而是密切联系群众、解决实际问题的重要途径。县级领导要带头示范,各单位一把手更不能当甩手掌柜。接访要接得真诚,下访要下得深入,不能满足于听听汇报、签个字就完事。要带着感情、带着问题、带着解决方案去,面对面听取群众心声,实打实研究化解方案。要建立接访下访事项的闭环管理机制,明确责任单位、办理时限,定期回访督办,确保事事有回音、件件有着落。第二,必须打好积案化解这场硬仗,做到靶向施策、案结事了。信访积案是民生痛点,也是社会治理的老大难问题。存量不清,增量难控。必须下定决心,集中力量,坚决打赢存量5/8积案化解攻坚战。一要实行清单化管理。对排查出的48件信访积案,要逐一建立台账,明确案件性质、症结所在、责任主体和化解目标。要像抓项目建设一样抓积案化解,挂图作战、倒排工期、销号管理。二要落实领导包案制度。坚持一个积案、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底的五个一工作机制。包案领导不能只挂名、不出力,要亲自研究案情、亲自调度推进、亲自约谈信访人。责任单位要抽调精干力量组建工作专班,全力以赴攻坚。三要坚持分类施策。对诉求合理的,要穷尽一切办法,依法依规解决到位,兑现政策承诺;对诉求部分合理的,要在政策和法律的框架内,最大限度地予以支持和帮助;对诉求不合理的,要耐心细致地做好思想疏导和法治教育工作,讲清道理、说明法理、疏导情理;对生活确有困难的,要及时启动社会救助程序,体现党和政府的关怀与温暖。目标只有一个:实现案结事了、息诉罢访。我在这里明确一个硬性要求:到今年12月底前,现有存量积案必须实现动态清零。第三,必须高举法治信访这面旗帜,做到依法办事、规范秩序。信访工作法治化,是实现信访工作高质量发展的必由之路。要认真贯彻落实省市关于信访工作法治化的最新部署要求,善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。一要严格落实诉访分离。要厘清信访与司法的界限。凡是应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,要依法导入相应程序,不能信访不信法,更不能以信访代替司法。政法部门要主动作为,畅通司法救济渠道,提高司法公信力,引导群众依法维权。二要规范信访办理流程。从受理、办理到督办、反馈,每一个环节都要有章可循、有规可依。要严格落实首办责任制,谁受理、谁负责到底,坚决杜绝在单位内部打圈圈、在部门之间传皮球的现象。要提高办理效率和质量,让数据多跑路、群众少跑腿。三要坚决维护信访秩序。法治既是保障群众权利的保护伞,也是规范信访行为的硬约束。对群众的合理诉求,要千方百计解决;但对任何突破法律底线的行为,也必须旗帜鲜明、坚决依法处置。对于那些缠访闹访、以访谋利、甚至组织策划聚集滋事的极少数违法人员,公安机关要果断出手、依法打击,决不能让无理的占了便宜、守法的吃了亏,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。三、强化担当、狠抓落实,在同频共振中凝聚强大合力做好信访维稳工作,关键在人,核心在责任。必须构建起党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、部门各负其责、社会共同参与的工作格局。一是责任链条必须拧得紧,决不能挂空挡。责任是做好一切工作的前提。要严格落实党政同责、一岗双责,谁主管、谁负责的原则。各镇街的党(工)委书记和镇长(主任)、县直各单位的一把手是本地区本单位信访维稳工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责。分管领导要具体抓、抓具体。要把责任逐级传导下去,压实到岗、明确到人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。7/8二是能力本领必须充好电,决不能本领慌。信访工作是政策性、专业性很强的工作,面对新形势、新问题,一些干部存在老办法不管用、新办法不会用的本领恐慌。县委组织部、县委党校和县信访局要联合起来,加大对全县信访干部的培训力度。不仅要学法律、学政策,更要学群众工作方法,学心理疏导技巧,学应急处置能力。要让广大干部真正成为解决矛盾的行家里手,学会用群众听得懂的语言讲道理,用群众能接受的方式办事情。三是工作作风必须锻得硬,决不能走过场。信访工作的成效,最终体现在作风上。全县干部要大力弘扬四下基层的优良传统,眼睛向下看、身子往下沉,变被动接访为主动下访,变坐堂办案为带案下访。要坚决克服官僚主义、形式主义,用心用情用力解决好群众的每一个诉求。评价一项信访工作的好坏,标准不是看材料报得有多厚、会议开得有多少,而是看问题是否真正解决、群众是否真正满意。四是督查问责必须长出牙,决不能软无力。失去监督的责任,等于没有责任。县纪委监委、县委督查室要把信访维稳工作纳入重点督查范围,定期通报、跟踪问效。要将信访工作考核结果,作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据,与评先评优、提拔任用直接挂钩。对因责任不落实、工作不到位、措施不得力,导致发生重大信访问题、造成恶劣社会影响的,要启动严肃的追责问责程序,该通报的通报,该处分的处分,绝不姑息迁就,以问责的利剑倒逼责任的落实。同志们,做好新时代的信访维稳工作,使命光荣,责任重大。这既是一场攻坚战,也是一场持久战。让我们以对党和人民高度负责的精神,拿出事不避难、义不逃责的担当,以钉钉子的精神抓好落实,为我县经济社会高质量发展和现代化建设,筑牢最坚实的稳定基石,以优异成绩迎接新的挑战!我就讲这些,谢谢大家。-2-