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国企改革深化提升行动报告材料2023年6月16日,中办、国办印发了《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》。2025年2月27日,国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2025年第一次专题推进会。通过学习领会文件和会议精神,可以将国有企业改革深化提升行动的核心内容,概括为“3233”。实施深化提升行动有“三大动因”第一个动因是政策动因:推进中国式现代化建设,必须实施国有企业改革深化提升行动。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用,必须紧紧围绕“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”中心任务,通过深入实施国有企业改革深化提升行动,坚定不移地做大,毫不动摇地做强做优,充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。第二个动因是环境动因:当今世界处于百年未有之大变局,正在经历大调整、大分化、大重组,不确定、不稳定、不可预见因素增多,我国发展不平衡不充分问题仍然突出。国有企业大多分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,是实现国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战的主力军。必须通过实施国有企业改革深化提升行动,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑等功能作用,加快发展新质生产力,以自身的高质量发展应对外部环境的复杂多变。第三个动因是质量动因:中央经济工作会议围绕新时代做好经济工作,提出的首要要求是,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。2020—2022年,通过实施国有企业改革三年行动,国有企业改革发展取得重大成果,但一些长期制约国有企业发展的体制机制弊端尚未彻底破除,一些国有企业仍存在核心功能不强、资产收益率不高、创新能力不足等问题。只有通过实施国有企业改革深化提升行动,抓重点、补短板、强弱项,才能提高核心竞争力,增强核心功能,促进企业高质量发展。实施深化提升行动有“两类任务”第一类任务是功能使命性任务。国有企业改革深化提升行动的功能使命性任务就是要“突出”抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革功能性改革包括三个核心内容:一是完善科技创新机制,更好服务实现高水平科技自立自强;二是优化国有经济布局,更好促进现代化产业体系建设;三是强化重点领域保障,更好支撑国家战略安全。第二类任务是体制机制性任务。国有企业改革深化提升行动的体制机制性任务就是要“着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企”。以“四新”为特征的现代新国企打造,就是要推动国有企业继续深化机制体制性改革。这项改革任务包括三个核心内容:一是围绕优化资源配置深化改革,进一步加大市场化整合重组力度;二是围绕提升活力效率深化改革,进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制;三是围绕完善监管服务深化改革,进一步健全以管资本为主的国资监管体制。实施深化提升行动有“三大变化”业内将《国有企业改革深化提升行动方案(2023—2025年)》称之为“新三年行动”,将《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》称之为“老三年行动”对照一下新老三年行动,不难发现有“三大变化”第一个变化是,首次提出“强化国有企业对重点领域保障,支撵国家战略安全”。“新三年行动”的重要变化之一,是首次将服务保障国家战略安全提升为国企改革重点,“要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局,更好服务保障国家战略安全接下来,国有企业要在维护国家安全的战略高度抓好改革。”一方面要有效维护产业链供应链稳定,增强与壮大全球竞争的中国力量,有效维护国家产业安全;一方面要更好保障能源资源安全,增强重要能源资源托底作用,有效防范各类风险衍生或外溢,坚决守住不发生重大风险的底线。第二个变化是,没有再提“积极稳妥推进混合所有制改革2021年以来,国企混改工作的重心有所变化,不再片面强调混改户数、混改面以及引入非公资本的比例,更重视“混”的质量与“改”的成效,要求引入优质的非公战略投资者,实施有别于国有独资、全资公司的差异化管控,率先深化三项制度改革。因此,“新三年行动”提出“以市场化方式推进整合重组,提升国有资本配置效率”更切合实际。第三个变化是,没有再提“抓好国企改革专项工程事实上,“老三年行动”组织实施的双百行动、科改行动、对标世界一流企业等专项行动并没有结束,相反,试点企业还扩围了。国务院国资委还提出,科改企业要争当国有企业深化提升行动的主力军、排头兵。“新三年行动”没有把它当作一项独立的改革任务来抓,表明相关工作已经常态化了。实施深化提升行动要实现“三个明显成效”“新三年行动”与“老三年行动”有机衔接、与时俱进、守正创新,既充分体现了道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的战略定力,又充分体现了主动适应形势之变、任务之变的战略主动。”新三年行动”始终锚定“三个明显成效”的目标任务聚力攻坚。国有企业改革深化提升行动从新时代新征程赋予的新使命新任务出发,“围绕国之所需“,围绕提高企业核心竞争力和增强核心功能,提出要实现“三个明显成效”,即在增强国有企业服务国家战略功能作用上取得明显成效,在推动国有企业真正按市场化机制运营上取得明显成效,在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。这“三个明显成效”相互关联、相互支撑、相互作用,体现了国有企业经济属性、政治属性、社会属性的有机统一,体现了使命导向、效率导向、结果导向的有效融合,体现了内在要求和外在需求的相互贯通,必须统筹把握、一体推进、全面落实。实施国有企业改革深化提升行动是一项重大政治任务,国有企业要切实担起改革的新使命,以更高站位、更细措施、更大力度把改革向纵深推进,夯实“稳”的基础,激发“进”的动能,增强“立”的主动,坚定“破”的决心,确保各项改革举措落实落地、见行见效,为强国建设、民族复兴作出新的更大的贡献。2025年国企改革深化提升行动发言材料国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。这为我们深化国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。近年来,我们市国资委党委和所属国有企业,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实中央和省委、市委的决策部署,坚持“一个引领”,抓实“两个覆盖”,实施“三项工程”,不断推动国有企业改革走深走实。现将有关工作情况汇报如下:一、聚焦“一个引领”,在强化党的领导上持续加力国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,我们始终把加强党的领导和完善公司治理统一起来,积极探索构建中国特色现代企业制度。一是着力抓好党的建设。我们认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,严格落实“三会一层”权责边界,持续完善“双向进入、交叉任职”、党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单等机制,进一步厘清党委(党组)、董事会、经理层等各自职责权限,确保各项工作部署有效落实到基层。同时,突出抓好国有企业党组织书记和董事长“一把手”作用,全面推行党政负责人“一人双责、一岗双责”,2022年全市国有企业各级党组织书记与董事长签订年度党风廉政建设责任书900余份。二是着力完善公司治理。我们坚持党的领导与公司治理相统一,修订完善“三重一大”决策制度、党委会议事规则等一系列制度规范,明确了党委讨论决定事项和董事会行使决定权的具体清单,切实做到党委决策有依据、董事会决策有程序、经理层决策有执行。同时,建立完善政府监管与企业经营协调机制,定期召开专题会议协调解决企业经营发展中的重大问题。二、抓实“两个覆盖”,在混合所有制改革上持续加力混合所有制改革是国企改革的重要突破口和主攻方向。我们紧紧抓住政策机遇和有利时机,从广度和深度上发力,深入推进混合所有制改革。一是深度推进重点领域混改。我们坚持对具备条件的商业类子企业及其投资项目,积极开展混改工作,积极推进资产证券化试点,不断拓宽社会资本参与渠道。2025年全市国有企业引入非国有资本总量超13亿元。二是高度关注成熟型项目混改。我们注重从源头选好合作对象,依托战略投资者在管理、技术、市场以及资金等方面优势,助力国有企业转型升级、发展壮大。先后引入华为技术、江苏大明等行业龙头企业参与市域供水、污水处理、旅游开发等项目,实现优势互补、共赢发展。三、实施“三项工程”,在激发企业活力上持续加力推动国有企业率先提高核心竞争力是国企改革的出发点和落脚点。我们紧扣价值创造能力提升,实施经营业绩考核工程、灵活用人机制工程、激励干部人才工程,充分激发国有企业内生动力和创新活力。一是实施经营业绩考核工程。我们按照“利润提升年”工作目标,科学设定2025年度各项经营指标,把实现利润总额增长作为主要考核内容,切实考出压力、考出动力、考出成绩。对经营业绩考核结果进行分析研判,精准制定2025年度目标任务,层层分解落实到企业。同时,建立健全经营目标调整优化机制,对未完成预期目标的企业,由纪委监委启动约谈程序;对特殊行业企业因政策性因素导致经营目标调整的,不作负向激励处理。二是实施灵活用人机制工程。我们坚持能进能出、能增能减原则,以岗位价值定薪酬、以业绩定绩效、以贡献定奖励,灵活开展人员市场化招聘、劳务派遣用工、兼职兼薪、项目合同工等,不设固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同比率均超过95%。同时,出台《市属企业员工能进能出实施办法》,明确7种人员可退出企业管理机制。三是实施激励干部人才工程。我们坚持党管干部、党管人才原则,建立完善干部选拔任用机制和人才管理制度,大力倡导“千字当头”“实字为先”鲜明导向。比如,针对市域供水服务范围点多线长、海外业务拓展难度大的实际困难,采取“两委两部”联动方式提拔干部4名;围绕市域污水处理基础设施建设进度缓慢等问题,及时调整充实项目一线管理人员14名;鼓励年轻干部在重大项目、重点任务中攻坚克难、担当作为,近两年全市国有企业接收安置退役士兵130余名,安排工作岗位800余个;建立完善经营业绩考核与薪酬分配挂钩机制、向关键岗位和优秀青年人才倾斜的薪酬分配机制等。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用,评选表彰“市十大杰出企业家”“市五一劳动奖章获得者”“市工人先锋号”等先进典型30余个。国资国企改革是一项复杂艰巨的系统工程,我们将始终以高度的政治责任感使命感紧迫感抓好各项工作落实,努力实现国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作用。国企改革深化提升行动报告材料实施国有企业改革深化提升行动,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家工作大局的战略高度,继部署实施国有企业改革三年行动之后,面向新时代新征程作出的一项全局性、战略性重大决策部署。国务院国资委党委深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神,指导推动国资国企切实扛起责任,抓好贯彻落实,以更高站位、更大力度把国有企业改革向纵深推进,更好地履行新时代新征程国资国企的新使命,为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。一、切实把思想和行动统一到党中央关于实施国有企业改革深化提升行动的重大决策部署上来近年来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,各地区、各有关部门各负其责、协同配合,推动国有企业改革在重要领域和关键环节取得突破性进展,改革三年行动取得明显成效,有力促进了国有企业做强做优做大、在关键时刻发挥关键作用。新时代新征程上,新形势新任务对深化国有企业改革提出了新的更高要求。习近平总书记在党的二十大报告中对深化国资国企改革作出重大部署,在2022年中央经济工作会议上进一步强调要根据形势变化,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我们必须深刻认识实施国有企业改革深化提升行动的重大意义,进一步增强责任感使命感紧迫感,全力推动改革任务落实落地、取得成效。从中国式现代化建设全局深刻领会实施国有企业改革深化提升行动的重要性。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。必须紧紧围绕以中国
本文标题:国企改革深化提升行动报告材料(精选三篇)范文
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