市长在全市十五五规划编制工作推进会上的讲话

会议强调，要科学编制十五五规划，明确发展目标，聚焦重点任务，加强统筹协调，确保规划高质量完成。以下由网友整理分享的市长在全市十五五规划编制工作推进会上的讲话相关文档，供您学习参考，喜欢就分享吧！

市长在全市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市“十五五”规划编制工作推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委关于“十五五”规划编制的决策部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，高质量推进我市“十五五”规划编制工作。刚才，市发改委汇报了前期准备情况，各相关部门也提出了很好的建议，讲得都很务实，我完全赞同。下面，我讲几点意见。一、提高站位，深刻认识“十五五”规划编制的重大意义“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是我市抢抓机遇、实现高质量发展的重要战略机遇期。科学编制“十五五”规划，对于我们把握发展大势、明确发展方向、凝聚发展共识、激发发展动力，具有极其重要的意义。（一）这是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。“十五五”时期，是全面落实党的二十大战略部署的关键时期。编制的规划必须紧密围绕国家战略目标，将新发展理念贯穿始终，积极融入新发展格局。无论是推动产业升级、创新驱动发展，还是促进区域协调、保障改善民生，都要与国家的大政方针同频共振，确保党中央的决策部署在我市落地生根、开花结果。在推动产业升级方面，要积极对接国家“一带一路”倡议、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等战略，争取更多项目纳入国家和省的盘子。（二）这是推动我市高质量发展的现实需要。当前，我市正处于经济结构深度调整、发展动能加速转换的关键时期。回顾“十四五”期间，取得了显著成就，但也面临着诸多挑战，如产业结构不合理、创新能力不足、基础设施薄弱、生态环境压力大等问题。“十五五”规划是我们应对挑战、破解难题的重要抓手。通过科学编制规划，我们可以明确未来五年的发展目标和重点任务，优化资源配置，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，培育壮大新兴产业，构建现代化产业体系，为我市经济社会持续健康发展提供有力支撑。（三）这是回应人民群众期盼的重要举措。随着经济社会的不断进步，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对教育、医疗、就业、环境等方面的需求也日益多样化。编制“十五五”规划，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点。要深入基层、深入群众，开展广泛的调查研究，了解群众的所思所想所盼，倾听群众的意见和建议。将社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验充分融入规划之中，使规划更具针对性和实效性。通过实施一系列民生项目和惠民举措，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二、精准定位，科学把握“十五五”规划编制的总体思路编制“十五五”规划是一项复杂的系统工程，必须立足市情，挖掘自身优势，对标先进，明确发展方向，着眼长远，注重战略谋划。（一）立足市情，挖掘自身优势。我市地形平坦，资源禀赋独特，具有一定的产业基础和发展潜力。在编制规划时，要深入分析本地区的资源禀赋、产业基础、人口结构等因素，找准比较优势，明确发展定位。例如，我市在方面具有一定的优势，围绕上下游产业链，谋划引进一批龙头企业和配套项目，打造完整的产业链条。同时，要注重培育新兴产业项目，积极布局新能源、新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业，抢占未来发展制高点。（二）对标先进，明确发展方向。要积极借鉴先发地区的成功经验，如学习沿海发达地区在科技创新平台建设、人才引进等方面的先进做法，并结合本地实际进行创新应用。通过对标先进，找到差距和不足，明确努力方向。在产业发展方面，要明确主导产业和新兴产业发展方向，制定产业发展规划和政策措施，推动产业集群发展；在科技创新方面，要加大科技研发投入，加强创新平台建设，培育创新型企业，提升自主创新能力。（三）着眼长远，注重战略谋划。“十五五”规划不仅要解决当前发展中的问题，更要着眼长远，为未来发展奠定基础。要加强战略研究，把握发展规律，找准我市发展的优势和潜力。在目标设定上，既要对标“十四五”规划目标任务，又要结合“十五五”时期的新形势新挑战，科学制定既体现进取精神又切实可行的发展指标，确保目标可量化、可考核。要直面当前制约高质量发展的突出矛盾，如产业结构失衡、创新能力不足、资源环境约束等问题，深入研究破解路径，提出针对性强的政策举措。三、突出重点，扎实推进“十五五”规划编制的核心任务编制“十五五”规划，必须突出重点，抓住关键，扎实推进各项核心任务。（一）推动产业转型升级与创新发展。产业是经济发展的核心支撑。在“十五五”期间，要坚定不移地推进产业转型升级，加快构建现代化产业体系。一方面，要加大对传统产业的改造升级力度，运用新技术、新工艺、新设备，提高传统产业的生产效率和产品质量，降低能耗和污染排放，增强传统产业的市场竞争力。另一方面，要大力培育新兴产业，聚焦战略性新兴产业领域，加大政策扶持和资金投入，引进和培育一批龙头企业，打造新兴产业集群。同时，要加强产业创新平台建设，鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，提高产业的自主创新能力，推动产业向价值链高端迈进。（二）提升城市建设品质与功能。城市是经济社会发展的重要载体。要以提升城市品质和功能为目标，科学规划城市空间布局，完善城市基础设施建设，加强城市精细化管理。加快城市轨道交通、快速路、主干道等交通设施建设，缓解城市交通拥堵；加强能源保障能力建设，推进清洁能源的开发利用；完善水利设施，提高城市防洪排涝能力；加强通信基础设施建设，推动5G、物联网、大数据中心等新型基础设施的普及应用。在城市管理方面，要运用数字化、智能化手段，提高城市管理的精细化水平。加强城市环境卫生、市容市貌、交通秩序等方面的管理，营造整洁、有序、文明的城市形象。（三）促进乡村振兴与农业农村现代化。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的重要任务。我们要把乡村振兴战略作为“十五五”规划的重要内容，坚持农业农村优先发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。在农业发展方面，要保障粮食安全，稳定粮食种植面积，提高粮食产量和质量。加强农业科技创新，先进的农业生产技术和管理经验，提高农业生产效率和农产品附加值。发展特色农业产业，培育壮大农村集体经济，促进农民增收致富。在农村建设方面，要加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。推进农村道路、供水、供电、通信、垃圾处理等基础设施的提档升级，加强农村生态环境治理，打造美丽乡村。在农村社会事业方面，要加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村居民的生活质量和幸福感。（四）加强生态环境保护与绿色发展。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将生态环保贯穿于“十五五”规划编制和实施的全过程，推动经济社会发展全面绿色转型。在生态保护方面，要加强对自然保护区、森林公园、湿地等生态空间的保护和管理，维护生态系统的多样性和稳定性。加大对水土流失、土地沙化、石漠化等生态问题的治理力度，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。在污染防治方面，要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治，严格控制工业废气、机动车尾气、扬尘等污染物排放，改善空气质量；加强水污染防治，推进工业废水、生活污水、农业面源污染等综合治理，保护水资源，改善水环境质量；加强土壤污染防治，开展土壤污染状况调查和修复治理，保障土壤环境安全。在绿色发展方面，要推动产业绿色化转型，鼓励企业采用绿色生产技术和工艺，发展循环经济。（五）强化重点项目谋划与储备。重点项目是推动经济社会发展的重要支撑。我们要围绕国家战略和政策导向，立足我市资源禀赋和产业基础，着眼解决发展中的突出问题，谋划一批战略性、标志性、引领性重大工程项目。建立完善项目储备库，加强项目前期论证工作，提高项目的可行性和成熟度。组织专家团队对重大项目的技术、经济、环境等可行性进行深入论证，确保项目一旦纳入规划能够顺利实施。同时，建立项目跟踪服务机制，对重点项目从谋划到落地实施进行全程跟踪服务，及时解决项目推进过程中遇到的问题。加强与国家、省、市相关部门的沟通汇报，积极争取将更多本地项目纳入国家、省、市规划大盘，为本地项目实施提供有力保障。同志们，“十五五”规划编制工作责任重大、使命光荣。让我们以高度的责任感和使命感，齐心协力、扎实工作，高质量完成规划编制任务，为我市未来五年的发展描绘好宏伟蓝图，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家！