区文化旅游领域“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话

会议强调加强文旅融合创新发展，提升区域文化软实力，推动高质量发展。下面是小编为您整理的区文化旅游领域“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话范例，仅供参考，希望对您有所帮助。

1/9区文化旅游领域“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话在〔...〕区文化旅游领域十五五规划编制工作座谈会上的讲话同志们:今天,我们召开这次文化旅游领域十五五规划编制工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于十五五规划编制工作的最新指示精神,全面总结我区十四五时期文旅产业的发展成就与不足,系统谋划未来五年我区文化旅游高质量发展的宏伟蓝图。昨天下午,我们就发展思路进行了初步的探讨交流,形成了一些共识。今天,在此基础上,需要进一步统一思想、明确方向、压实责任,高质量、高标准地完成好这项事关全局、影响长远的重大工作。下面,我讲几点意见。一、回顾十四五发展历程,奠定未来五年坚实基础十四五时期是我区文旅产业应对挑战、抢抓机遇、转型升级的关键五年。五年来,全区上下紧紧围绕建设文化强区和旅游旺区的目标,锐意进取,攻坚克难,推动文旅事业取得了令人瞩目的成绩,为十五五时期的跨越发展奠定了坚实的基础。首先,产业规模与综合实力显著跃升。面对复杂多变的宏观环境和日益激烈的区域竞争,我区文旅经济展现出强大的韧性和活力。截至2024年底的统计数据显示,全区年度接待游客总人次和旅游总收入持续攀升,例如在刚刚过去的2024年,全年接待游客预计突破万人次,实现旅游收入超过320亿元,这些数字背后是文旅市场消费潜力的持续释放。特别是在节假日期间,文旅消费的爆发力尤为突出,仅2024年春节假期,我区就接待游客万人次,实现旅游综合收入亿元,同比增幅均超过65%,实现了名副其实的开门红。产业硬实力方面,全区规模以上文化及相关产业企业营业收入在20xx年已达到亿元,保持了稳健增长的态势。这些成绩的取得,使我区成功跻身全国市辖区旅游综合实力百强区行列,区域文旅品牌的影响力得到了实质性提升。其次,项目建设与产品体系日趋完善。十四五期间,我们始终坚持项目为王,一批具有标志性、引领性的重大文旅项目从蓝图变为现实。以〔...〕宋城历史文化旅游区、〔...〕东方欲晓主题公园、〔...〕坊1969文创园等为代表的核心景区,通过持续的业态升级和内容创新,已经成为吸引游客的核心引擎。郁孤台历史文化街区成功打造为集文化创意、旅游体验、商业休闲于一体的文旅商综合体,成为市民和游客喜爱的城市会客厅。同时,我们积极对接融入〔...〕大湾区等发达地区,成功引进了一批国内文化旅游龙头企业投资建设重大文旅项目,为产业发展注入了强劲的外部动能。再者,文化传承与品牌塑造初见成效。我们深知文化是旅游的灵魂。五年来,我们致力于将深厚的历史文化资源串起来、活起来。通过实施文化旅游创意战略,对本土的红色文化、宋城文化、客家文化等进行深度挖掘和创造性转化,推出了一3/9系列有深度、有影响的文旅产品。通过举办各类节庆活动、发展夜间经济、培育特色文创产品等方式,城市文化活力得到有效激发,夜游宋城、夜品佳肴等夜经济品牌逐步形成,向着打造网红城市的目标迈出了坚实步伐。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到发展中存在的短板和深层次问题。这既是我们十五五规划需要着力破解的难题,也是我们未来发展的潜力所在。一是文化IP的引领力依然不足。虽然我们拥有丰富的文化资源,但在打造具有全国影响力的核心文化IP方面,尚未形成破局之势。我们的文化故事讲得还不够响亮、不够系统,文化符号的辨识度和市场转化率有待提高。二是重大项目的推进效率有待提升。个别重点项目,如〔...〕古镇文化旅游PPP项目,虽然总体按时序推进,但也曾面临建设进度与社会期望存在差距的问题。项目谋划的前瞻性和建设过程的执行力需要进一步强化,必须坚决杜绝半拉子工程。三是产业融合的深度有待拓展。文旅+的融合模式还处于初级阶段,与科技、体育、康养、研学、会展等产业的联动不够紧密,新的消费增长点培育速度偏慢,山水文体旅会一体化发展的格局尚未完全形成。四是全域服务的精细度有待加强。旅游公共服务体系仍存在薄弱环节,特别是在智慧旅游建设方面,智慧化服务平台的覆盖率和应用水平不高,景区最后一公里的交通通达性和便捷性仍有提升空间。这些问题,必须在编制十五五规划时予以高度重视,并拿出切实可行的解决方案。二、明确十五五战略定位,擘画文旅融合宏伟蓝图编制十五五规划,首要任务是明确发展定位,回答好未来五年我们要建成一个什么样的文旅强区这个根本问题。这需要我们胸怀全局,立足长远,科学研判发展趋势,精准锚定奋斗目标。第一,必须坚持以最高站位确立指导思想。要把深入学习领会习近平总书记关于文化旅游工作的重要论述作为规划编制的根本遵循,全面贯彻落实中央和省委、市委的决策部署。要牢固树立以文塑旅、以旅彰文的理念,坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一,推动文化事业、文化产业和旅游业深度融合、高质量发展,使之成为满足人民美好生活新期待的重要支撑、展示我区形象的靓丽名片和驱动区域经济社会发展的强大引擎。第二,必须以更宽视野谋划战略定位。十五五时期,我区的文旅发展不能再满足于在省市范围内的领先,而要敢于在全国坐标系中找位置、定目标。要立足我区作为区域性中心城市的核心功能,充分发挥承东启西、连南接北的区位优势和文化资源富集的比较优势,将发展目标定位为:建成国内知名的宋城文化体验旅游目的地、全国重要的红色文化传承创新区、以及〔...〕大湾区高品质休闲康养后花园。通过实现这三大定位,全面提升〔...〕文旅的吸引力、竞争力、影响力。第三,必须以更高标准设定发展目标。规划不能是口号规划,必须要有明确、量化的指标体系来支撑和检验。基于十5/9四五的发展基础,并结合未来发展潜力,建议十五五期末,我区文化旅游发展要实现以下主要目标:游客接待量实现新跨越。全区年接待游客总人次力争突破4000万人次,巩固并提升在全省的领先地位。旅游总收入再上新台阶。全区旅游总收入力争突破550亿元,旅游业对GDP的综合贡献率持续提升。文化产业能级实现新提升。文化产业增加值占GDP比重稳步提高,规模以上文化企业营业收入力争突破100亿元大关。品牌影响力实现新突破。成功培育1-2个在全国范围内具有高知名度和市场号召力的核心文化IP,创成1-2个国家级旅游品牌。服务品质实现新优化。全域旅游服务体系更加完善,4A级以上景区智慧化服务覆盖率达到100%,游客满意度位居全省前列。三、聚焦十五五重点任务,筑牢文旅发展四梁八柱宏伟的蓝图需要扎实的举措来落实。编制十五五规划,必须紧扣战略定位和发展目标,聚焦关键领域和薄弱环节,系统设计好支撑未来五年发展的四梁八柱。(一)聚焦文化内核,铸造独特文旅品牌。品牌的背后是文化,没有文化内核的旅游是浅薄的、不可持续的。未来五年,要把文化IP的系统性培育作为文旅发展的一号工程。一要深化文化资源普查与价值阐释。组织力量对区域内的宋城文化、红色文化、客家文化、阳明文化等进行再梳理、再挖掘,建立权威的文化资源数据库。要联合国内顶尖研究机构,对核心文化元素的内涵进行深度阐释,形成一套完整、生动、易于传播的〔...〕文化故事体系。二要构建文化IP矩阵。要改变过去零敲碎打的做法,系统规划和打造〔...〕文化IP谱系。例如,围绕千年宋城,可以开发从历史人物、传奇故事到建筑美学、生活方式等一系列子IP;围绕红色文化,可以打造集教育、体验、文创于一体的沉浸式IP产品。要鼓励和支持企业开发剧本杀、动漫、影视、创意食品等多元化的IP衍生品。三要推动文化遗产活化利用。积极运用数字孪生、VR/AR等现代科技,让陈列在博物馆里的文物、书写在古籍里的文字活起来。探索非物质文化遗产的数字化资产化路径,让传统技艺在现代市场中焕发新生。(二)坚持项目为王,构建产业发展硬支撑。项目是产业发展的生命线。没有大项目、好项目的持续投入,高质量发展就是一句空话。一要加快推进存量项目。对于已经开工的重点项目,如〔...〕古镇文化旅游PPP项目、〔...〕岭红色文化旅游项目等,要建立一对一的调度机制,倒排工期、挂图作战,确保按期建成、高品质运营,尽快形成现实生产力。二要精准谋划增量项目。围绕我们的战略定位,精心策划和包装一批市场前景好、投资体量大、带动能力强的引领性项目。要建立谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的滚动项目库,特别是在生态康养、山地度假、低空旅游、数字文旅等新兴领域,要抢先布局。三要优化招商引资模式。成立高规格的文化产业7/9招商专班,绘制产业图谱,瞄准行业头部企业,开展精准滴灌式招商。要创新投融资模式,积极争取国家政策性资金,用好PPP模式,引导更多社会资本投入文旅产业。(三)深化产业融合,拓展多元消费新空间。必须打破文旅产业自我循环的局限,大力推进文旅+和+文旅,在融合发展中催生新业态、创造新价值。一要推动文旅+科技深度融合。把智慧旅游作为提升核心竞争力的关键一招。要加快全区智慧文旅平台建设,力争十五五期间实现A级景区、星级饭店、重点文旅场所的智慧化管理与服务全覆盖。积极接入云游〔...〕等上级平台,鼓励景区开发沉浸式体验、数字艺术展览、元宇宙文旅空间等高科技含量的旅游产品。二要推动文旅+城乡一体化发展。大力发展全域旅游,以城带乡,以乡促城。要持续推进乡村旅游示范项目建设,如〔...〕村乡村旅游示范二期项目,打造一批集田园观光、农事体验、民宿度假、民俗传承于一体的乡村旅游精品。推动一村一歌、一村一品文化工程,让乡村成为留住乡愁、吸引游客的诗意栖居地。三要推动文旅+多业态复合发展。做强文旅+康养,依托我区的生态资源,开发森林康养、温泉疗养、中医药养生等产品。做优文旅+研学,整合红色旧址、博物馆、科技馆等资源,打造一批精品研学旅行线路。做活文旅+体育,举办马拉松、登山、水上运动等品牌赛事,吸引体育爱好者。做旺文旅+夜经济,升级夜间消费场景,将〔...〕不夜城打造成为区域夜间消费的新地标。(四)优化服务体系,提升全域旅游体验感。游客的体验感是衡量文旅发展水平的最终标尺。必须像绣花一样,抓好旅游服务的每一个细节。一要构建快进慢游的交通网络。持续优化交通集散体系,打通最后一公里,全面提升从机场、高铁站到核心景区的交通便捷度。实施旅游公路提升工程,完善沿线的标识标牌、旅游驿站、观景平台等设施,确保十五五期末,主要景区交通通达率达到98%以上。二要建设泛在化的智慧服务系统。推动主要景区、旅游度假区、文旅消费集聚区的5G网络和免费Wi-Fi全覆盖。通过统一的智慧旅游APP或小程序,为游客提供智能导览、在线预订、实时停车引导、一键求助等全流程服务。三要实施公共服务质量提升行动。持续推进厕所革命,确保景区、交通集散地、乡村旅游点的旅游厕所数量充足、干净无味、管理到位。建立健全旅游市场综合监管机制和旅游投诉快速处理机制,营造安全、诚信、文明、有序的旅游环境。四、强化组织保障,凝聚规划编制强大合力一分部署,九分落实。一份高质量的规划,编制是基础,实施是关键。必须加强组织领导,凝聚各方智慧和力量,确保规划不仅编得好,更能落得实。一要加强组织领导,压实工作责任。成立由区委、区政府主要领导挂帅的十五五文旅规划编制工作领导小组,统筹协调解决规划编制中的重大问题。文旅部门要切实担负起牵头抓总的责任,发改、财政、自然资源、住建、交通等相关部门要9/9各司其职、密切配合。要制定详细的工作方案和时间表,明确责任分工,确保规划编制工作有力有序推进。二要坚持开门问策,汇聚各方智慧。十五五规划是全区人民的规划,必须坚持开门编规划。要广开言路,通过召开专家论证会、企业家座谈会、民众意见征集会等多种形式,充分听取人大代表、政协委员、专家学者、业界精英、基层群众的意见和建议。要主动对标先进地区,学习借鉴他们的成功经验和做法,确保规划编制的前瞻性、科学性和可操作性。三要强化要素保障,确保规划落地。规划的生命力在于实施。要在规划编制阶段,就同步考虑土地、资金、人才等要素的保障问题。要将规划确定的重点项目、重大工程、重要改革举措,纳入国民经济和社会发展年度计划,优先保障用地指标,统筹安排财政资金,确保规划看得见、摸得着、能落地。同志们,谋划好十五五时期我区文化旅游发展大计,责任重大,使命光荣。希望大家以对历史、对人民、对未来高度负责的态度,同心同德,群策群力,共同绘制好我区文旅产