04—壮大经济求发展 团结奉献谱新篇

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1/504—壮大经济求发展团结奉献谱新篇壮大经济求发展团结奉献谱新篇宜良县匡远镇金星村党支部【概况】金星村位于宜良县城西2公里处，是匡远镇一个回族、汉族和彝族等多个民族混居的村委会，辖桃花村、极乐村、西山营、西山村、大村、小坡脚、清水沟、靖安哨等9个村民小组，有农户1545户，人口5444人，分散居住在坝区、半山区和山区，全村有耕地面积2176亩。村党委下设10个党支部，现有党员190名。村集体拥有岩泉寺国家AAA级风景旅游区和宜良县第二自来水厂两个村办企业。2009年，全村农村经济总收入7595万元，农民人均纯收入5189元，村集体经济收入890万元。【亮点】一、夯实基础，为集体经济发展提供坚实保障一是选配好领头雁。现年65岁的金星村党委书记马明方2004年任村党委书记以来，主持制订了村规民约，建立健全了。两委工作制度，并印制成册发到每家每户，自觉接受群众监督，使村两委的各项工作逐步规范起来。在马明方带领下，村两委班子成员团结协作．心往一处想，劲往一处使，把金星由一个负债240余万元、产生全县50%上访的后进村，发展成为群众安居乐业、村集体经济年纯收入890万元的先进村。二是明确村两委的任期目标和年度工作目标。金星村每一届两委班子上任，都要制定任期目标，并以此作为考核奖惩的依据。如村两委班子2007-2009年的工作目标主要是：到2009年，农民人均纯收入达5000元，村集体经济纯收入达800万元，为村民办6件实事，解决村民最关心的3个问题，确保全村农业人口农业生产扶持费、过节费和老年人生活补助费按标准按时发放，继续实行全免费教育等。在任期目标的基础上，细化分解出年度工作目标，向干部群众公开承诺，接受群众监督。三是加强党员队伍建设。认真做好在青年农民、外出务工人员、专业协会和经济合作社负责人、致富能手中培养入党积极分子的工作，改善村干部和党员队伍的年龄、文化、知识结构，为农村集体经济发展注入新的活力。四是立足基层实际，探索建立梯次结构，配置合理的基层干部队伍。在引导换届选举或配备村两委班子时，注重注重充实具有一定文化水平，年富力强、素质过硬的干部，改善基层干部队伍结构。二、挖掘优势，选准发展集体经济好路子金星村地处宜良县城郊，区位条件优越，自然环境优美，水资源也非常丰富。2000年以来，金星村两委干部牢固树立大发胜、小困难，小发展，大困难，不发展、最困难的思想，立足当前资源和区位优势，选准路子，大力发展村级集体经济。制定近期和远期发展规划，把打造村属岩泉风景区、改扩建自来水厂作为发展集体经济的首要任务。村党委书记马明方带头3/5用自家房产抵押贷款，村两委干部也想方设法筹集资金，几年来，投入资金近4000万元。2008年内，岩泉风景区成功创建为国家AAA级旅游风景区，自来水厂日供水量由原来的3000立方扩大到10000立方，两个企业每年可为金星村委会带来500余万元的纯收入，安排250人就业，农民人均纯收入也达到了5189元。三、情系群众，办好集体经济惠民生集体经济壮大了，为民办事就有了经济基础。近年来，村里投资70万元，建起了老年活动中心，每天为老年人提供豆浆蛋糕、水果、开水，让他们娱乐、健身、学习。全村500多名60岁以上的老人，村委会都按月向他们发放60一100元不等的生活补助。每逢春节、中秋节，村委会都向每位村民发放过节费，春耕、秋种时发放生产补助费，从2004年起累计发放农业生产扶持费及其他费用487万余元。2001年，村里在资金还非常紧张的情况下，投资570万元，建起标准化、花园式的村小学、幼儿园，为学校教师建盖了配套住房。2003年，金星村面向全县3000多名在职教师中招聘校长。从2004年起，由村委会全部承担学生的学杂费，并为全校师生免费提供早餐，为山区的住校生免费提供住宿、配发床单、被褥，每日只需交费1元，即可在学校食堂享受一日三餐。金星村的孩子人幼儿园一律免费，且免费提供早餐和午餐。村委会还专门在岩泉山顶和校园里备开辟了一块菜地，由村委会干部负责耕种，为学校的教师、孩子提烘无公害蔬菜。通过为民办好事、实事，增强了村两委的凝聚力和号召力。四、激励奖励，建立发展集体经济责任制把发展村级集体经济成效作为考察、使用和奖惩乡村干部的重要依据，对发展村级集体经济作出突出贡献的村干部，给予重奖。2001年以来，金星村建立了村干部基础补贴+绩教补贴+发展壮大村集体经济奖金的结构化岗位补贴制度，完善村干部岗位目标管理，每年底由乡镇党委、政府根据对各村及村干部的考核情况，发放一定数额的绩效补贴。同时，在上级定额发放工作补贴、年底考核适当奖励的基础上，经村民代表会议讨论同意，探索并试行村两委干部发展壮大集体经济奖励制度，考核发放村两委干部的责任制奖金和加班工资。通过将村干部工作成效、特别是发展壮大村集体经济的成效与工作补贴直接挂钩，有效地激发了村干部的工作热情，调动干事创业的积极性。【启示】金星村在村党组织的带领下，大力发展壮大村级集体经济，把一个负债240余万元、产生全县50%上访的后进村，发展成为群众安居乐业、村集体经济年纯收人890万元的先进村。实践经验表明，有一个坚强有力的村级组织领导班子，是发展壮大村级集体经济的根本保证。金星村的发展，村党委书记马明方功不可没。正是这样-个勤奋敬业、严于律己，带领群众艰苦创业，时刻把村民的衣食冷暖放在心上的老书记，才时刻鞭策和激励着村干部为金星村的各项事业尽责出力．实现了强村5/5富民。挖掘优势，选准一条好的发展路子是发展壮大村级集体经济的首要任务。建立科学合理的奖励激励机制是发展壮大集体经济的不竭动力。集体经济发展壮大后，坚持以人为本，心系群众，着力改善民生，不断增强基层组织凝聚力和号召力。