镇综治中心规范化建设工作实施方案

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镇综治中心规范化建设工作实施方案根据县综治办的相关部署要求，有效整合综治中心与群众工作中心相关功能及资源，为确保我镇、村二级综治中心按时、按要求完成规范化建设任务，特制定本实施方案。一、组织领导为加强对此项工作的领导，成立镇综治中心规范化建设领导小组。人员名单如下：组长：xxx(镇*委书记)副组长：xxx(镇*委副书记、镇长)成员：xx(镇*委委员、政法委员、副镇长)任友廷(镇政法委专职副书记)陈芝义(派出所所长)任迪(司法所所长)各村支两委领导小组下设办公室在镇综治办，任航海同志兼任办公室主任，任友廷、张涵两位同志负责具体办公。二、总体要求结合实际，对镇综治中心现有资源进行整合，各村综治中心和维稳室整合，做到场所共用、资源共享、网络互通、功能互补，建成层级清晰、定位准确、衔接有序、规范运行的综治中心。着力夯实社会治安综合治理基层基础，切实提升复杂社会条件下驾驭社会治安局势能力和平安印江建设精细化、信息化水平，有效防范化解社会安全稳定风险，为实现平安印江建设工作提升市域社会治理的总体要求和奋斗目标打下坚实基础。三、目标任务202x年9月2日前由镇综治办负责，召集各村支两委召开动员部署会。202x年9月15日前完成镇、村二级综治中心规范化建设场地设置。202x年9月底前完成镇、村综治中心职责、制度、岗位责任牌及相关标识、标牌上墙。202x年10月10日前镇、村完成综治中心视频监控室的安装、调度功能。202x年11月15日底前由镇综治办负责，组织各村综治中心工作人员集中培训，确保各村干部清楚职能职责。202x年12月，镇、村两级综治中心正常投入使用。四、建设标准(一)软件标准由县级层面统一调度，确保县、乡、村三级综治信息畅通。(二)硬件标准(1)镇综治中心1.设立“xx镇综治中心”牌子；2.设置群众接待室明确专人负责群众来信来电来访，规范设置相关入驻成员单位接待窗口；3.视频研判室、矛盾纠纷调处室场所不小于20平方米。显示系统硬件为200英寸液晶电视，至少配备2台独显电脑。县、乡视频会议系统具备1080p高清传输能力。(2)村级综治中心1.设立“xx镇31个村(居)综治中心”牌子；2.因地制宜建设综治工作室、矛盾纠纷调解室、公共服务窗口等设施，为调处群众矛盾纠纷以及网格员、警务助理、治安志愿者等开展工作提供必要场所。3.村(居)综治中心配备1台电脑终端。4.逐步为每名网格管理员配备手持信息采集终端或提供相应的手机app。(三)网络标准采用电子政务外网，至少采用100m网络与县级平台对接；各行政村(居)至少采用10m网络与镇综治中心平台对接。五、机构设置综治中心不列入各级*政机关和事业单位序列，其组成部门机构性质、人员编制、管理体制和隶属关系不变。(一)镇综治中心主任由镇*委副书记、镇长杨雪锋兼任，副主任由镇政法委员、副镇长任航海兼任。(二)村级综治中心主任由村*支部书记兼任，并明确1名专职人员担任副主任，负责中心日常管理工作。六、主要职能综治中心通过发挥平台作用和综治体制机制优势，统筹、协调、组织、指导、督促落实社会治安综合治理、维护社会稳定工作任务，实现辖区社会平安稳定。(一)镇综治中心职能。1.贯彻落实上级有关社会治安综合治理和平安建设工作的相关部署要求，依托综治视联网、公共安全视频监控系统，全面加强对辖区内社会治安、邪教等问题的实时监控和分析研判，向*委、政府提出对策建议，并组织实施。2.指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织开展社会管理工作。组织协调有关部门和单位做好防范处理邪教工作、实有人口服务管理、特殊人群服务管理(流动人口、吸毒人员、精神病人、社区矫正人员、留守儿童、社会闲散青少年)、校园及周边治安综合治理、护路护线联防等专项工作。3.完善矛盾纠纷多元化解机制，组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，依托综治信息系统和“一中心一张网十联户”受理群众有关社会治安、矛盾纠纷等方面的求助、投诉，明确责任单位和责任人，做到统一受理、归口交办、依法处理、限期督办，协调处置各类突发性、群体性事件。4.督促指导社会治理重点地区和突出治安问题综合整治，认真听取广大群众对辖区治安问题的意见建议，发动辖区内广大干部职工和人民群众，排查治安混乱地区和突出治安问题，组织协调相关部门通过挂牌整治、专项治理、点击式治理等多种形式进行集中整治。5.组织开展系列平安创建活动，指导辖区内的村(居)、学校、企事业单位积极开展“平安村寨”、“平安单位”、“平安校园”、“平安市场”、“平安医院”、“平安家庭”等基层平安创建活动。6.组织开展法制宣传和综治、维稳以及平安建设等宣传活动，做好基层政法、综治、维稳干部、平安志愿者和群防群治队伍的教育、培训和管理工作，发展壮大平安志愿者、群防群治队伍等社会力量，积极引导社会组织参与社会治安防控体系建设。7.督捉落实社会治安综合治理领导责任制，定期组织督导、检查和考核评价，落实奖惩措施。(二)村综治中心职能。1.组织实施网格化管理，收集了解社情民意，摸排、上报有关社会治安的人、事、物、地、组织等基础信息。2.落实做好实有人口服务管理、特殊人群服务管理(流动人口、吸毒人员、精神病人、社区矫正人员、留守儿童、社会闲散、青少年、刑满释放人员)、校园及周边治安综合治理、护路护线联防、防处邪教等工作任务。3.组织辖区内矛盾纠纷多元化解工作，办理群众有关社会治安、矛盾纠纷等方面的求助和投诉，做到及时化解或上报。4.加强对辖区内社会治安的实时监控和分析研判，及时排除公共安全隐患。七、工作要求(一)加大推进力度。各行政村要把加强综治中心建设作为创新社会治理的重要抓手，加强总体协调，建立*政领导、综治牵头、部门配合、社会参与的工作格局。各村支两委要在*委政府领导下，重在机制建设，把握目标任务、进度要求和建设规范，建立完善相关配套制度，避免形式主义，按照建设时间节点，扎实推进各项建设任务。(二)落实经费保障。镇财政分局要加大对综治中心建设经费的保障力度，将综治中心硬件建设、运行费用纳入同级财政预算，对村综治中心建设和运行经费给予适当补助，实行“权随责走、费随事转”，保证综治中心建设、运行、维护等工作的顺利开展，建立与本地区经济发展和综治中心实际需求相适应的动态保障机制。(三)加大宣传力度。各村支两委要加大对综治中心建设工作的宣传力度，树立和宣传先进典型，充分调动全社会关心、支持和参与综治中心建设的积极性，营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用各种形式宣传综治中心的职能任务，使广大群众认识接受这一平台，主动到综治中心反映诉求。(四)加强考核奖惩。各村支两委和有关部门要把综治中心建设作为加强综治基层基础建设的重要举措，要将此项工作纳入综治工作考评体系，对推进落实情况进行经常性检查和定期考核，确保综治中心规范化建设的各项措施落到实处见到实效。镇综治办将把此项工作作为年度综治工作考评的一项重要内容，对因不重视、保障不力，导致综治中心建设工作明显滞后的，严格按照相关规定进行责任督导和追究。