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会议强调了换届选举的重要性,明确了流程和纪律要求,确保选举公平公正。下面是小编为您整理的在XX单位党组织换届选举工作业务培训会议上的培训稿(精品)范例,仅供参考,希望对您有所帮助。
在XX单位党组织换届选举工作业务培训会议上的培训稿(精品)同志们:大家好。今天,我们在这里召开党组织换届选举工作专题业务培训会议,主要任务是深入学习贯彻党内选举法规制度,准确把握换届选举工作的政策要求和操作规程,确保我单位及下属各级党组织2025年换届选举工作能够高标准、高质量、零失误地顺利完成。党组织换届选举,是党内政治生活中的一件大事,直接关系到党组织的领导核心构建,关系到战斗堡垒作用的发挥,更关系到我们事业发展的全局。因此,做好这项工作,不仅是一项严肃的组织任务,更是一项重大的政治责任。本次培训将紧密围绕业务操作层面,力求讲清、讲透、讲实,为大家提供一份清晰、可操作的工作指南,确保每一位参与换届选举工作的同志都能成为“明白人”和“内行人”。接下来,我将围绕换届选举的几个核心方面,进行系统性的梳理。一、深刻领会换届选举工作的政治性与规范性在着手具体操作之前,我们必须首先从思想上高度统一认识,深刻理解党组织换届选举工作的内在属性。它不是一次简单的程序性投票,而是对党组织领导力、凝聚力和战斗力的一次集中检验,是优化班子结构、增强整体功能的关键契机,更是巩固党的执政根基、提升组织战斗力的核心环节。其严肃性、政治性、政策性和程序性都提出了极高的要求。我们所有工作的总遵循,是2020年7月中共中央印发并施行的《中国共产党基层组织选举工作条例》。这部《条例》作为新时代基层党组织选举工作的基本法规,其内容更丰富、规定更严格,是指导我们开展工作的根本大法。同时,上级党组织也结合2025年的实际情况,制定并下发了《党组织换届选举工作参考手册》和《2025年做好换届选举工作实施意见》等一系列指导性文件这些文件明确了换届选举的筹备阶段、选举阶段等具体工作程序,并附有详细的流程图,明确了17个关键环节,确保程序清晰可溯。因此,学懂弄通《条例》,并结合最新的指导手册和实施意见开展工作,是确保换届选举合法合规、不出偏差的根本前提。任何偏离《条例》规定、简化程序、搞变通的行为,都可能导致选举无效,甚至引发更严重的后果。二、换届选举全流程标准化操作指南换届选举工作环环相扣,一个环节的疏漏就可能影响全局。下面,我将按照选举工作的自然顺序,对从前期筹备到选举大会召开的全流程进行分解说明,明确每个环节的“任务清单”和“操作要点”。第一阶段,选举前期筹备工作的关键环节。筹备工作是换届选举成功的基础,必须谋划在前、准备充分。首先,要成立换届选举工作领导小组和工作机构,在上级党组织指导下,负责整个换届选举的组织领导和具体实施。其次,要制定详尽的换届选举工作方案。方案内容应涵盖指导思想、换届选举的时间安排、新一届委员会的名额设置和构成原则、候选人的条件和产生办法、选举方式以及工作步骤等。这个方案需要报请上级党组织审查批准后方可实施,这是不可或缺的前置程序。方案一旦批准,就要严格按照时间节点推进。第三,要对本届委员会的工作进行全面总结,并对党组织和党员队伍的状况进行深入的摸底排查。这包括班子是否健全、委员是否存在缺额、组织生活是否正常、是否存在软弱涣散等情况。通过摸底,为新一届委员会的组成和工作方向提供决策依据。第四,要做好宣传动员和党员教育工作。通过多种形式,组织党员深入学习《中国共产党章程》和《条例》等党内法规,明确党员在选举中的权利和义务,引导党员正确行使民主权利,为换届选举营造风清气正的良好氛围。最后,根据本单位的实际情况和工作需要,科学确定新一届委员会的委员名额、书记、副书记职数,并就委员的构成提出指导性意见,这个事项同样需要提前向上级党组织请示并获得批复。第二阶段,候选人酝酿提名与资格审查的严密程序。选准配强领导班子是换届选举的核心目标,而候选人的质量直接决定了班子的质量。这个过程必须充分发扬党内民主,严格按照程序进行。候选人的酝酿提名一般采取“自下而上、上下结合”的方式进行。通常由党支部组织全体党员进行推荐提名,在此基础上,本届委员会根据多数党员的意见和候选人条件,研究提出下一届委员会委员、书记、副书记候选人初步人选建议名单。这个名单需要与上级党组织进行充分沟通,并征得上级党组织的同意。候选人必须符合德才兼备、以德为先的原则,具备较高的政治素质、良好的作风品行、扎实的群众基础和较强的履职能力。在确定候选人初步人选后,必须进行严格的资格审查。党组织要联合纪检、人事等相关部门,对初步人选的“德、能、勤、绩、廉”进行全面考察,特别要严把政治关和廉洁关。考察结束后,应形成书面考察材料。考察通过后,将候选人初步人选名单在一定范围内进行公示,接受党员和群众的监督,公示期一般不少于5个工作日。公示无异议后,根据上级党组织的批复,结合考察情况,召开委员会全体会议,按照比应选名额多20%的差额比例确定候选人预备人选。最后,将候选人预备人选名单提交党员大会进行酝酿讨论,根据多数党员的意见确定正式候选人名单,并再次报上级党组织批准。整个过程的每一步,包括提名、考察、公示、确定预备人选等,都必须有详细的会议记录和文字材料,确保全程留痕、有据可查。第三阶段,选举大会实施阶段的核心操作规范。选举大会是换届选举的中心环节,程序是否规范直接决定选举结果是否有效。首先,会前必须做好各项准备工作。要认真核实并确认有选举权的到会党员人数。根据《条例》规定,召开党员大会进行选举时,有选举权的到会党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四,否则会议不能举行。这是选举有效的“硬杠杠”,必须严格执行。同时,要准备好选票、票箱、选举办法(草案)、监票人和计票人建议名单等所有会议材料。选票的印制必须规范、准确,候选人姓名应按姓氏笔画为序排列,避免出现任何印刷错误。其次,大会议程必须完整规范。一般议程包括:清点到会人数并报告人数情况;宣布大会开始;通过本届委员会的工作报告;通过大会选举办法;通过监票人、计票人名单;介绍候选人基本情况;分发并填写选票;进行投票;计票并宣布选举结果。其中,《选举办法》是选举过程的具体规则,必须提交大会表决通过。监票人必须是党性强、作风正派、熟悉选举工作的党员,而候选人及其近亲属不能担任监票人、计票人。第三,投票和计票环节必须公开透明。投票必须坚持无记名投票的原则。设立秘密写票处,保障党员独立表達意愿的空间。投票顺序一般是监票人、计票人先投票,然后主席团成员投票,最后其他党员依次投票。投票结束后,由监票人当众打开票箱,清点选票。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。计票工作要在监票人的监督下进行。对于选票是否有效的认定,必须严格按照《条例》规定执行:填写模糊无法辨认、划写符号不规范、所选人数多于应选人数的选票均为无效票;所选人数等于或少于应选人数的为有效票。每一张无效票都应由监票人向大会作出说明。计票结束后,由监票人或会议主持人向大会宣布选举结果。选举产生的委员,必须获得到会有选举权的党员超过半数的赞成票。如果获得过半数赞成票的候选人人数超过应选名额,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,以得票多的当选。当选人数不足应选名额时,可以对不足的名额另行选举;如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举,但需报上级党组织批准。三、严防死守换届选举中的突出风险与常见错误梳理近年来的巡视、督查以及纪检监察机关通报的案例可以发现,换届选举工作中的风险和错误主要集中在程序和纪律两个方面。这些问题一旦发生,轻则导致选举程序瑕疵、结果无效,重则构成严重违纪违法,损害党的形象和肌体健康。首先是程序性风险与操作失范。这是最容易被忽视,却也最频繁出现的问题。第一,是“批复”程序缺失。比如,未向上级党组织请示并获得关于召开换届选举大会、新一届委员会名额设置、候选人预备人选名单等事项的书面批复,就擅自推进后续工作,属于严重的程序违规。第二,是“人数”认定错误。即在有选举权的到会党员未达到应到会人数五分之四的情况下,强行召开选举大会并进行投票,这样的选举结果自始无效。第三,是候选人产生程序不规范。例如,以少数人商定代替多数党员酝酿提名,或者未经规范考察和公示就确定候选人,破坏了党内民主。第四,是选举实施环节操作不规范。具体表现为:选举公告张贴不及时、选票发放和填写说明不清、未设立秘密写票处、票箱不符合保密要求、计票过程不公开、对无效票的认定标准随意、选举过程没有完整的文字记录等。这些看似“细枝末节”的问题,恰恰是《条例》严格规范的重点,也是保证选举公平公正的基石。在过往的一些整改案例中,就明确指出了“支部换届选举流程不规范”是需要重点整改的问题。其次是纪律性风险与违规行为。换届纪律是不可触碰的“高压线”,是保证换届选举风清气正的根本保障。中央和各级党组织反复强调要严肃换届纪律,对违纪行为“零容忍”。从被通报的各类典型案例看,最突出、性质最恶劣的就是拉票贿选行为。这包括通过宴请、赠送财物、安排消费活动、打电话、发信息、当面拜访等方式,请求党员在选举中给予关照。无论是个人行为还是集体行为,无论是直接操作还是指使他人进行,都属于严重的拉票贿选。曾经震惊全国的XX拉票贿选案、XX破坏选举案、XX拉票贿选案等,就是前车之鉴,教训极其深刻。这些案件不仅导致选举结果无效,更有一大批党员干部因此受到党纪国法的严惩,对当地政治生态造成了毁灭性打击。除了拉票贿选,其他违纪行为还包括:伪造选票、虚报选举票数等破坏选举秩序的行为;在酝酿、提名、考察工作中封官许愿、任人唯亲;对检举或反映换届选举中问题的人进行打击报复;利用职权或影响力干预换届选举工作等。这些行为严重违反了党的组织原则和选举纪律,是我们必须坚决抵制和防范的。每一位参与换届选举工作的同志,都必须对换届纪律心存敬畏,时刻绷紧纪律这根弦,确保选举过程干净纯粹。四、选举后续工作的规范化处理与档案管理选举大会的结束并不意味着换届工作的完成,后续工作同样重要,关系到选举结果的最终确认和新老班子的顺利交接。选举大会结束后,应立即将选举情况和选举结果形成书面报告,连同会议记录、候选人名册、选票样本等材料,一并呈报上级党组织审批。报告内容应包括选举大会的召开时间、地点、应到和实到党员人数、选举方式、候选人得票情况、当选人名单等。上级党组织对选举结果的批复,是新一届委员会和书记、副书记正式履职的法律依据。在接到批复后,新当选的委员会应及时召开第一次全体会议,选举产生书记和副书记。如果是党总支或基层党委,还应进行委员分工。随后,应及时向全体党员公布选举结果和新一届委员会的组成。同时,要做好新老班子的工作交接,确保工作的连续性和稳定性。最后,也是非常关键的一步,就是做好换届选举工作的档案归集整理。所有与本次换届选举有关的文件材料,包括上级党组织的批复文件、换届选举工作方案、会议通知、本届委员会的工作报告、党员名册、候选人名册及考察材料、选举办法、选票样本、会议记录、选举结果报告等,都必须系统整理、装订成册、归档保存。完整的档案不仅是备查的依据,更是对历史负责的体现,能够为今后的换届工作提供宝贵的借鉴。五、关于电子投票系统应用的前瞻性思考与风险提示随着信息技术的飞速发展,电子化手段在社会各领域的应用日益广泛。在选举领域,电子投票系统也成为一个备受关注的话。一些国际组织和国家,如德国联邦信息安全办公室(BSI)、美国国家标准与技术研究院等,已经开始探索和制定电子投票系统的技术标准和安全规范。这些标准通常涵盖身份认证、数据加密、系统安全防护、可审计性等多个方面,旨在确保电子投票的安全、可靠与公正。例如,通过公钥密码学等技术,理论上可以实现匿名投票和结果验证。然而,我们必须清醒地认识到,电子投票系统的应用,尤其是在党内选举这一政治性、严肃性极高的场景中,仍然面临巨大的技术挑战和安全风险。目前,我国尚未出台针对党内选举的电子投票系统国家安全技术标准或统一的实施规范。虽然有关于《党政机关电子公文系统建设规范》等标准,但这与高度敏感的电子投票系统不可同日而语。电子投票系统可能面临网络攻击、数据篡改、选民隐私泄露、系统崩溃等多种风险。一旦发生安全事件,其后果不堪设想,不仅会动摇选举结果的公信力,更会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