在市委理论学习中心组扩大会议上关于学习《优化营管商环境条例》的研讨发言

会议强调优化营商环境重要性，提出多项改进措施，旨在提升服务效率与质量，促进经济发展，如何有效落实？以下由公文包网友为您分享的范文资料，供您参考学习之用。

1/5在市委理论学习中心组扩大会议上关于学习《优化营管商环境条例》的研讨发言在市委理论学习中心组(扩大)会议上关于学习《优化营管商环境条例》的研讨发言尊敬的〔...〕书记,各位领导,同志们:刚才,我们集体学习了《优化营商环境条例》的核心内容,〔...〕同志和〔...〕同志也结合分管工作作了很好的发言,听后很受启发。根据会议安排,下面我结合发改部门的职能职责,就如何深入贯彻《条例》精神,持续优化我市营商环境,谈几点粗浅的认识和思考,不当之处,敬请批评指正。营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧。习近平总书记深刻指出:营商环境只有更好,没有最好。《优化营商环境条例》作为我国优化营商环境领域的第一部综合性、基础性行政法规,以法律法规的形式将近年来各地优化营商环境的有效做法固化下来,为我们持续深化改革、打造市场化、法治化、国际化营商环境提供了根本遵循。发改委作为全市经济社会发展的综合协调部门,在优化营商环境中肩负着重要责任,必须学在前、干在前、作表率。一、提高政治站位,深刻认识优化营商环境的极端重要性优化营商环境,不是一个简单的经济问题,而是一个重大的政治问题。它是贯彻新发展理念、构建新发展格局的内在要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是我们赢得区域竞争主动权、实现高质量发展的关键一招。首先,优化营商环境是践行两个维护的具体行动。党中央、国务院高度重视营商环境建设。习近平总书记多次就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示,强调要打造稳定公平透明、可预期的营商环境。我们把营商环境搞好了,市场主体活跃了,经济发展了,就是对党中央决策部署最直接、最有力地贯彻落实,就是以实际行动捍卫两个确立、做到两个维护。其次,优化营商环境是推动高质量发展的核心动力。当前,区域竞争已经从过去的拼政策、拼资源,转向了拼环境、拼服务。哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流,项目就在哪里建。我市正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,要实现经济的质的有效提升和量的合理增长,就必须把优化营商环境作为头号工程,以一流的营商环境吸引和集聚更多高端要素,培育和壮大更多优质市场主体,为高质量发展注入源源不断的动能。最后,优化营商环境是增进民生福祉的必然要求。良好的营商环境不仅能促进企业发展,还能通过增加就业、提高收入、丰富供给,直接惠及广大人民群众。同时,优化营商环境的过程,也是政府转变职能、改进作风、提升服务效能的过程。一个办事方便、法治公平、成本竞争力强、生态宜居的城市,必然会给市民带来更强的获得感、幸福感和安全感。二、聚焦关键环节,以发改担当推动营商环境持续升级发改部门作为宏观管理和经济综合协调部门,在优化营商3/5环境中承担着政策制定、项目审批、信用建设、价格管理等多重角色。贯彻落实《条例》,必须找准切入点和着力点,以重点突破带动整体提升。(一)在深化放管服改革上再发力,着力打造高效便捷的政务环境。《条例》的核心要义就是简政放权。作为项目审批的主管部门之一,我们将持续深化投资审批制度改革。一是全面推行极简审批。对企业投资项目,全面实行备案制和承诺制,最大限度压减审批环节和时限。今年以来,我市企业投资项目备案平均用时已压缩至个工作日以内。下一步,要探索对一些低风险小型项目实行拿地即开工的清单化管理。二是大力推行并联审批。牵头健全工程建设项目审批一窗受理、并联办理、限时办结机制,打破部门壁垒,推动数据共享,变企业跑为数据跑部门跑。三是提升在线服务水平。依托全市一体化在线政务服务平台,推动更多审批服务事项全程网办,让企业办事像网购一样方便。(二)在维护公平竞争上再加力,着力打造统一开放的市场环境。公平是市场经济的基石。《条例》明确要求保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。我们将重点做好两方面工作。一方面,全面落实公平竞争审查制度。在制定涉及市场主体经济活动的政策措施时,严格进行公平竞争审查,防止出台排除、限制竞争的政策。对存量政策进行系统清理,废止妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。另一方面,破除市场准入壁垒。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,做到清单之外无禁区。特别是在招投标领域,要坚决清理和废除针对不同所有制企业设置的各类歧视性规定,保障民营企业、外资企业平等参与市场竞争。(三)在强化要素保障上再用力,着力打造富有活力的发展环境。企业发展离不开土地、资金、人才等要素支撑。发改委要发挥好统筹协调作用。一是强化项目要素保障。对纳入省市重点项目清单的项目,积极协调自然资源、金融等部门,在用地指标、融资支持等方面给予优先保障。实行要素跟着项目走机制,确保好项目不因要素制约而落地难。二是降低企业经营成本。作为价格主管部门,我们将持续开展涉企收费专项治理,清理规范转供电环节加价等行为,确保国家减税降费政策红利直达市场主体。同时,要积极向上争取能源价格、物流成本等方面的优惠政策,切实为企业降本增效。(四)在加强信用体系建设上再蓄力,着力打造诚实守信的社会环境。人无信不立,业无信不兴,城无信不荣。我们将加快推进社会信用体系建设。一方面,完善信用信息共享平台。归集整合各部门、各领域的信用信息,为市场主体精准画像,为政府监管提供依据。另一方面,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。让守信者一路绿灯,在行政审批、融资信贷、评优评先等方面享受便利;让失信者一处失信、处处受限,大幅提高失信成本,在全社会营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。三、强化组织保障,以务实作风确保各项举措落地见效5/5优化营商环境是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须久久为功。一要加强统筹协调。建议市委、市政府进一步强化市优化营商环境工作领导小组的统筹协调功能,定期调度,高位推动。发改委将认真履行好领导小组办公室的职责,加强对各区县、各部门的指导和督促,形成全市一盘棋的工作格局。二要狠抓工作落实。将营商环境评价结果作为检验工作成效的重要标准,与干部考核、评优评先紧密挂钩。对工作中出现的庸懒散、推拖绕等不作为、慢作为、乱作为现象,要严肃追责问责,以过硬的作风保障营商环境的持续优化。三要主动服务企业。建立健全常态化的政企沟通机制,领导干部要带头深入企业,倾听诉求,解决难题。要当好服务企业的店小二,做到无事不扰、有求必应,用我们的辛苦指数换取企业的发展指数和群众的幸福指数。同志们,优化营管商环境,责任重大,使命光荣。我们发改委将在市委、市政府的坚强领导下,以学习贯彻《优化营商环境条例》为契机,以自我革命的精神、动真碰硬的勇气、务实担当的作风,全力以赴投入到这场深刻的自我变革中,为把我市打造成投资兴业的热土、创新创业的高地作出新的更大贡献!谢谢大家。