党建引领推进基层高效能治理专题会议上的讲话稿

党建引领是提升基层治理效能的关键，需加强组织建设，创新工作方式，促进社会和谐稳定。以下由网友整理分享的党建引领推进基层高效能治理专题会议上的讲话稿相关文档，供您学习参考，喜欢就分享吧！

党建引领推进基层高效能治理专题会议上的讲话稿同志们：今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述，结合近期上级党委关于深化党建工作、打好污染防治攻坚战和推进新一轮巡察工作的系列部署统一思想、分析形势、明确任务，推动我XX地区的基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。下面，我讲三点意见。一、深刻领会，准确把握党建引领基层高效能治理的时代内涵与实践要求党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会治理的“定盘星”。习近平总书记深刻指出，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。进入新发展阶段，基层治理的内涵和外延都发生了深刻变化。高效能治理，绝非简单追求高速度、快反应，而是要实现高质量、优服务、广参与、可持续的综合效能。这要求必须将党的全面领导贯穿于基层治理的全过程、各方面，以高质量党建为高效能治理提供根本保证。首先，党建引领是确保基层治理正确政治方向的根本前提。基层治理事关人心向背和执政根基。只有坚持党的领导，才能确保基层治理始终沿着中国特色社会主义道路前进，将党的路线方针政策不折不扣地落实到“最后一公里”。党组织在基层治理中的领导核心作用，体现在政治引领、思想引领和组织引领上，通过强大的组织力、号召力和执行力，将广大群众紧密团结在党的周围，确保基层治理的各项工作都服务于党和国家事业发展大局。其次，党建引领是破解基层治理复杂难题的核心关键。当前，基层社会结构日益复杂，利益诉求多元，新旧矛盾交织。从社区物业纠纷到环境污染投诉，从数字鸿沟到公共服务短板，诸多难题单靠行政命令或市场调节难以有效解决。党组织作为联结各方、统筹协调的轴心，能够有效整合政府、市场、社会等多方力量，构建起共建共治共享的治理格局。通过发挥党员先锋模范作用，深入群众、了解实情，将矛盾化解在基层、问题解决在萌芽状态，从而有效提升治理的精准度和响应力。再者，党建引领是激发基层治理内生动力的力量源泉。高效能治理的最终目标是满足人民群众对美好生活的向往。党建引领的本质，是践行以人民为中心的发展思想。通过建强基层党组织，拓宽民主渠道，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，能够最大限度地调动群众参与治理的积极性、主动性和创造性。群众的智慧和力量被充分激发，治理工作就能获得最深厚、最持久的动力，形成“大家的事情大家办”的生动局面。正如近期中央一号文件再次强调的，要加强和改进乡村治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。这是对党建—2—引领基层治理实践的再次肯定和深化。我们必须清醒地认识到，推进党建引领下的高效能治理，是一项系统工程，也是一场深刻变革。它要求我们必须打破传统思维定式，推动党建工作与业务工作深度融合，尤其是在污染防治、巡察整改等硬任务中，更要体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二、正视成绩与挑战，以问题为导向全面审视治理现状近年来，我XX地区坚决贯彻落实上级决策部署，在党建引领基层治理方面进行了一系列积极探索，取得了阶段性成效。但同时，对照高效能治理的目标和人民群众的更高期待，我们必须保持清醒，敢于直面问题和挑战。一方面，治理效能稳步提升，部分领域取得突破。在提升治理响应能力方面，我们构建的“XX基层治理综合服务平台”作用日益凸显。截至今年第三季度，平台累计受理群众反映事项12.3万件，办结率达到96.5%，群众满意度评价保持在95%以上，初步实现了“民有所呼、我有所应”。这表明，通过技术赋能，我们打通服务群众渠道的努力初见成效。在推进生态环境治理方面，成绩尤为显著。我们坚持将污染防治攻坚战作为重大政治任务来抓，压实各级党组织主体责任。根据最新监测数据，截至今年9月底，我XX地区空气质量优良天数比例达到92.1%，高于年度目标2个百分点，PM2.5平均浓度持续下降；主要河流XX断面水质稳定保持在Ⅲ类以上，城镇生活污水集中处理率已达到97.8%，基本实现了2025年的规划目标。这些成果的取得，是各级党组织和广大党员干部攻坚克难、不懈奋斗的结果，充分证明了党建与业务融合的强大威力。在夯实基层组织基础方面，我们深入实施“XX先锋”工程，基层党组织的政治功能和组织功能不断增强。今年以来，共整顿软弱涣散基层党组织XX个，新建非公企业和社会组织党组织XX个，在城市网格、产业链上建立临时党支部XX个，党的组织和工作覆盖面进一步扩大。另一方面，短板弱项依然存在，治理难题亟待破解。一是治理体系的协同性有待加强。“条块分割”“数据壁垒”现象仍然在一定程度上存在。部分领域存在职能交叉或监管空白，导致“九龙治水”或“无人认领”并存。例如，在老旧小区改造、跨区域环境治理等工作中，部门协同机制尚不顺畅，影响了整体治理效能。党建引领下的联席会议、议事协调机制虽然已经建立，但在解决实际问题中的权威性和执行力还需进一步提升。二是重点领域的攻坚任务依然艰巨。污染防治工作已进入深水区、攻坚期。大气污染中的臭氧和挥发性有机物治理成为新的难点；水环境治理中的农业面源污染、雨污分流不彻底等问题依然突出；土壤污染防治基础薄弱，风险管控和修复任务繁重。这些都是难啃的“硬骨头”，需要更强的政治担当和更科学的治理手段。三是巡察发现的共性问题需要深刻反思。从前几轮巡察反馈—4—的情况看一些基层单位在贯彻落实上级决策部署上存在“温差”“落差”，政策执行“最后一公里”梗阻现象时有发生。部分党员干部服务群众意识不强，工作方法简单，存在形式主义、官僚主义作风。特别是群众身边的不正之风和“微腐败”问题，虽然时有查处，但仍未禁绝，直接侵蚀着党的执政基础和群众的获得感。这些问题根源在于部分基层党组织政治功能虚化、管党治党责任落实不力。面对这些成绩和问题，我们必须坚持实事求是的思想路线，既要坚定信心，又要正视不足，以自我革命的精神，把问题清单转化为任务清单、责任清单，逐项加以解决。三、聚焦重点精准发力，以高质量党建引领开创基层高效能治理新局面打铁必须自身硬。开创基层高效能治理新局面，关键在于全面加强党的建设。下一步，要紧紧围绕本次会议传达学习的各项要求，聚焦重点领域和关键环节，推动党建引领与基层治理深度融合、同频共振。第一，强化政治引领，筑牢治理之“魂”。必须始终把党的政治建设摆在首位。各级党组织要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法和推动发展的实际成效。要教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。即将开展的新一轮巡察，首要任务就是政治巡察，要重点检查各单位党组织在贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求上是否存在偏差。第二，织密组织体系，夯实治理之“基”。要坚持大抓基层的鲜明导向，推动党的组织体系向最基层延伸。要深化“党建引领网格智治”，将党支部或党小组建在网格上，选优配强网格党组织书记，让党旗在基层治理第一线高高飘扬。要积极探索在新业态、新就业群体中加强党的建设，通过建立流动党员驿站、线上党组织等方式，实现对党员的有效管理和服务。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员的日常教育管理监督，真正把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都在各自岗位上发挥先锋模范作用。第三，深化融合共治，激活治理之“源”。高效能治理需要多元协同。要打破党建与业务“两张皮”的困局，大力推行“党建+”模式，实现同谋划、同部署、同落实。在污染防治领域，要建立“党建+生态环保”联动机制。可以借鉴XX等地的协作经验，针对跨区域的XX河流域污染问题，成立由流域内各级党组织负责人组成的“红色治水联盟”，统一协调上下游、左右岸的治理行动。针对大气污染防治，可设立“党员突击队”，在重污染天气应急、重点排污企业监管等工作中发挥攻坚作用。要将环—6—保绩效与党组织和党员干部的考核评价紧密挂钩，形成强大工作合力。在巡察整改领域，要推动“党建+巡察整改”深度融合。被巡察单位党组织要切实担负起整改主体责任，党组织书记是第一责任人。要将巡察反馈问题纳入党组织重要议事日程，召开专题民主生活会深刻剖析，制定详实整改方案，建立台账、销号管理，确保事事有回音、件件有着落。纪检监察机关和组织部门要加强对整改工作的日常监督，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。第四，坚持科技赋能，提升治理之“效”。要顺应数字化、智能化趋势，加快推进“智慧党建”与“智慧治理”的深度融合。要整合现有各类信息平台，打破数据孤岛，高标准建设我XX地区“城市大脑”或“一网统管”平台。通过大数据、人工智能等技术手段，实现对城市运行状态、环境质量变化、社会风险隐患的实时感知、智能分析和精准预警。例如，将环保在线监测数据、网格员上报信息、群众投诉热线等多源数据整合，实现对污染源的精准溯源和快速处置。同时，要通过线上平台畅通民意表达渠道，实现“指尖上的服务”，让数据多跑路、群众少跑腿。第五，严明纪律规矩，净化治理之“风”。作风建设永远在路上。各级党组织要持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。要结合巡察工作，聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展专项治理。要加强对基层党员干部的廉政教育和日常监督，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。要建立健全为基层减负的长效机制，让基层干部有更多时间和精力深入一线、服务群众。通过持续的正风肃纪，营造风清气正的政治生态，为高效能治理提供坚强的纪律保障。同志们，党建引领基层高效能治理，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，开拓进取、扎实工作，不断开创我XX地区基层治理工作新局面，为奋力谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！我的讲话完了，谢谢大家。—8—