在全县村（社区）“两委”换届工作动员部署会议上的讲话

此次会议强调了村“两委”换届的重要性，要求严格程序，确保公平公正，选出群众满意的领导班子。以下是阿拉网友分享的“在全县村（社区）“两委”换届工作动员部署会议上的讲话”，供您学习参考，希望有所用途！

在XX县村(社区)“两委”换届工作动员部署会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县村(社区)“两委”换届工作动员部署会议，目的就是把方向立起来、把任务压下去、把责任抓到位。方才，XX同志宣读了《XX县2025年村(社区)“两委”换届工作实施方案》，内容务实、要求明确。请各乡镇(街道)、各部门逐条对表、逐项推进，确保不折不扣落实到位。下面，我围绕“定方向、明标准、控流程、解难题、保生态”五个方面讲几点意见。一、统一思想提高站位认清换届分量换届不是一般性工作，而是一次全局性政治工程、基础性组织工程、系统性治理工程，必须在战略坐标中把握、在全局视野中思考、在法治轨道中推进。更要在政治忠诚上校准方向、在组织路线上贯通到底、在纪律规矩上从严从实，把班子建设、干部选育、治理提升三条主线贯穿始终。通过这场“全链条重塑”，把基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力整体抬升到一个新的高度。(一)把夯基固本放在首位。村(社区)党组织和“两委”班子是党的执政根基在基层的直接承载，是政策落实的末端放大器、治理效能的第一触点。班子强，根基稳；班子弱，风险显。只有把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的带头人推出来、立起来，才能把党的路线方针政策送到家门口、落在田间地头、变成群众获得感。一句话：把好政治门、选好当家人、建好战斗堡垒。(二)把服务振兴抓在手里。我县正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键期，成功入选“乡村振兴传播基地”，荣誉在肩、责任在身。未来五年是全面发力、纵深推进的五年，关键在人、核心在班子。要把懂农业、爱农村、爱农民的“领头雁”用起来，把会发展、善治理、能攻坚的“硬肩膀”派上去，推动资源要素活起来、集体经济强起来、群众日子富起来。(三)把治理提升落到实处。社会结构在变、利益格局在变、思想观念在变，基层治理的复杂性、综合性明显上升。软弱涣散的班子是矛盾“放大器”，坚强有力的班子是矛盾“减压阀”。要通过换届，把基层班子建设成听党指挥、善治善为、能团能战的坚强集体，让社会治理重心真正沉下去、治理效能真正提上来。二、明确目标把握要义高标准推进任务坚持党的全面领导、坚持人民民主选举、坚持依法依规办事、坚持问题导向推进，确保全过程政治清晰、标准过硬、质量可感。要把顶层设计与一线执行同频共振，把过程规范与结果质量同向发力，把时间节点与责任清单同步落地。以“工作链条无断点、质量管理无盲区、风险防控无死角”为目标，推动换届各环节高质高效运行。。(一)坚持党的领导贯穿始终。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。唯有把党的全面领导贯穿换届始终，才能把准方向、凝聚共识、形成合力。一是把好方向关。方案制定、人选酝酿、组织实施、后续管理，都要体现党的主张、贯彻党的意图，确保政治方向不偏、组织路线不虚、工作路径不乱。二是把好用人关。坚持党管干部，把政治标准放在首位，在充分发扬民主基础上严格组织把关，确保选出政治上的明白人、发展上的开路人、服务上的贴心人。三是把好统筹关。党委(党工委)书记要当好“一线总指挥”，亲自部署、亲自协调、亲自督办，建立党委统一领导、组织牵头协调、部门分工负责的工作机制，形成上下贯通、左右协同的推进合力。(二)突出选优配强这个核心。选什么人、配什么班子，决定换届成色。要把“选准人、配好班、建强队”作为重中之重，真正选出能干事、干成事的人。一是拓宽视野选。视野要向外，从致富能手、返乡经商人员、本土大学毕业生、退役军人、专业社工中识才引才；视野要向下，从现有村组干部、后备力量、优秀党员中优中选优，建立动态人才库，做到心里有账、手里有牌。二是严格标准审。严把资格底线，联合审查一个不漏。纪委监委、政法、公安、法院、检察、信访、卫健等部门协同“过筛子”，对照“负面清单”硬杠硬碰：受过刑事处罚、“村霸”及涉黑涉恶、组织或参与非法宗教活动、失信被执行人、拉票贿选等“硬伤”，一律不得提名，一个不能“带病上岗”。三是优化结构配。结构优，战斗力才强。当前我县“两委”干部队伍平均年龄为44.61岁，大专及以上文化程度占比20.56%，与新任务新要求尚有差距。要明确硬指标：年龄结构上，力争换届后平均年龄明显下降，每个班子至少配备1名35周岁以下年轻干部；知识结构上，力争大专及以上比例大幅提升，确保每个班子至少有1名大专以上成员；来源与性别结构上，每个班子至少有1名女性成员，并稳步提高女性在主干中的比例。要推行党组织书记依法担任村（居）委会主任的“一肩挑”，提高“两委”成员交叉任职比例，形成优势互补、同频共振的坚强团队。(三)严守法定程序确保规范。换届是严肃的政治行为、严格的法律程序。必须以制度为尺、以程序为纲，确保全过程公开透明、合法合规。一是严守动员准备关。全覆盖摸排底数、离任审计晒清单、政策纪律全告知，做到情况清、家底明、思想稳。二是严守提名推荐关。发扬民主、规范程序、尊重民意，让候选人有“组织把关”也有“群众底气”。三是严守组织选举关。严格依照《中国共产党基层组织选举工作条例》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》等办理，细化流程、规范会场，保障公开、公平、公正。四是严守交接移交关。票定人、章定权、账定责，公章、账务、档案要无缝交接；落选对象要做好思想疏导，引导继续支持新班子工作。三、聚焦难点精准施策攻坚重点村社对难点要拉清单、分颜色、定对策，做到一村一策、一题一解、一事一办。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，前置研判、前移关口、前瞻处置，把不稳定因素消除在萌芽、把复杂矛盾化解在基层。以“清单化推进、闭环式管理、台账式销号”为抓手，确保重点村社问题逐项清零。(一)拉网排查精准研判。摸清底数，方能心中有数；研判透彻，才能精准施策。要以“全覆盖、零盲区”的排查分析，为科学决策打好前站。各乡镇(街道)要组织力量对所有村(社区)开展拉网式、全覆盖深度排查，建立问题台账。对班子不团结、宗族派系干扰、信访矛盾集中、财务管理混乱、历史遗留较多、人选储备不足等情形，逐项评估、逐一画像。借鉴先进做法，建立“红、黄、蓝”三色预警机制：红色挂牌督办、黄色重点关注、蓝色常态指导，分类施策、动态管理。(二)因村施策靶向破解。问题不同，药方各异。要坚持“一村一策、一题一解”，对症下药、靶向用力，做到治病治根、标本兼治。一是对内耗严重的，提前介入，通过谈心谈话、批评教育、组织调整等理顺关系、凝聚共识。二是对宗族、宗教或黑恶势力干扰的，依法依规、联动政法，果断亮剑、及时净化选举环境。三是对信访积案集中的，力量下沉、一线解结，尽量把矛盾化解在前、稳控在小。四是对书记人选储备不足的，提前从县乡机关、企事业单位选派优秀干部，或从致富能手、退役军人中物色培养，确保“主心骨”不断档。同步落实县级领导联乡、乡镇(街道)班子包村、第一书记和驻村工作队驻点机制，把最强力量压到最难一线。(三)未雨绸缪严防风险。换届如潮，要防暗流。必须强化风险意识，织密防控网络，把矛盾隐患消除在前、稳控在小。一是完善预案。对拉票贿选、破坏选举、群体性上访等情形逐一设“剧本”、配“打法”。二是管好舆情。前置监测、快速研判、精准引导，防止不实信息发酵。三是依法处置。公安、信访、司法等部门全程介入，对干扰破坏行为露头就打、快查严办，形成震慑、维护秩序。四、严明纪律正风肃纪营造清朗生态风清气正是最好的“营商环境”，也是选优配强的硬约束、硬前提。要把纪律规矩立在前、压在肩、严在日常，用制度硬度守住政治底线，用监督刚性校准行为边界。以常态化教育、全流程监督、零容忍执纪，确保换届风气纯洁、政治生态清朗。(一)把纪律“高压线”拉紧。纪律是防线，更是底线。要用铁的规矩立威信，用严的基调树风气，让“高压线”真正带电、长鸣警钟。严格执行中央“十个严禁、十个一律”和省市相关纪律要求，多渠道、多频次宣讲，做到纪律红线“看得见、摸得着、触不得”，让侥幸者不敢、任性者不能、糊涂者不想。(二)把监督“紧箍咒”念好。监督不在多，而在常；约束不在严，而在实。要让监督常在、警钟长鸣，使纪律约束真正入脑入心。所有参与人员、候选人及其亲属要签订纪律承诺书，开展严肃的谈心谈话。畅通监督渠道，公开举报电话、邮箱、信箱，鼓励群众监督。纪检监察机关发挥“探头”作用，全程监督、专项巡察、从严从实。(三)把问责“杀手锏”用足。问责是最有力的警醒、最直接的震慑。要让触线必究、违纪必查，形成“破纪必问、问必从严”的常态。坚持零容忍、出重拳、常震慑。凡在换届中搞小动作、动歪脑筋的，坚决取消参选资格或宣布当选无效，依规依纪依法严肃处理，并点名道姓通报曝光，以案警示、以惩促正。要让“规矩立起来、歪风压下去、清风树起来”。五、强化保障压实责任确保善始善成换届是一场系统战、协同战、持久战，既要组织有力、又要责任到位、还要后续跟进。要以“指挥体系扁平高效、部门协同同向同力、末端执行精准有感”为衡量，把工作专班建起来、把责任链条拧到底、把督导考核压上去。以培训强能力、以机制提效能、以项目激活力，确保换届工作善始善终、善作善成。(一)组织领导要到位。组织强，则工作稳。要拧紧责任链条、压实工作体系，做到有人抓、有人盯、有人负责。县委已成立村(社区)“两委”换届工作领导小组及办公室，统筹协调、督促指导。各乡镇(街道)要同步成立机构和专班，党委(党工委)书记负第一责任，亲自挂帅、靠前指挥。组织、民政、纪委监委、宣传、政法、公安、农业农村、审计等部门各司其职、同向发力，独当一面与协同作战并行不悖。(二)工作责任要压实。层层传导压力，级级落实责任。要把责任落到岗位、落到人头，形成齐抓共管的整体合力。健全“一级抓一级、层层抓落实”的闭环链条。县级领导加强对联系乡镇(街道)的点对点指导，及时打通堵点、化解难点。乡镇(街道)党政“一把手”对辖区换届负总责，包村领导和干部对所包村(社区)换届负具体责任。把换届成效作为检验领导班子能力作风的重要标尺，对领导不力、失职渎职、造成严重后果的，严肃追责问责。(三)后续工作要跟上。换届不是终点，而是起点。要以持续用力、久久为功的劲头，把“选出来”延伸为“干得好”。一是抓培训。换届后立即组织新一届“两委”成员集中培训，岗位必修、能力必强、作风必实，帮助尽快进入角色、熟悉业务、提升本领。二是抓机制。指导新班子健全议事决策、村务公开、财务管理等制度，完善村级小微权力清单，让权力在阳光下运行、让治理在规则中提升。三是抓活力。引导新班子立愿景、明目标、定年度计划，把换届激发的政治热情转化为服务群众、推动发展的具体行动。关心关爱离任干部，肯定贡献、做好疏导，支持他们继续为家乡发展建言献策、发挥余热。同志们，换届关乎方向、关乎大局、关乎人心。让我们以对党和人民高度负责的精神，以务实过硬、敢打必胜的作风，精心组织、周密部署、扎实推进，确保把好干部选出来、把好班子配起来、把好风气立起来，为全面推进我县乡村振兴、加快高质量发展提供坚强有力的组织保证。谢谢大家。！()，，最新最全党建资料库