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会议强调,要深入学习领会大会精神,紧密结合实际工作,强化责任担当,提高应急管理水平,确保区域安全稳定。下面是网友整理编辑的在区应急管理局传达学习贯彻大会精神上的讲话相关范文,供大家参考学习,喜欢就下载支持!
在区应急管理局传达学习贯彻大会精神上的讲话同志们:今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神,并结合我区应急管理工作实际,研究部署贯彻落实的具体举措。党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会于至23日在首都北京胜利举行,审议通过了《中共中央关于推进国家安全体系和能力现代化若干重大问题的决定》,并对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》稿进行了深入讨论。全会公报高屋建瓴、思想深邃,深刻回答了新时代新征程上“建设什么样的国家安全体系、怎样建设国家安全体系”这一重大时代课题,为我们做好新时期的应急管理工作提供了根本遵循和行动指南。全局上下必须把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要深刻认识到,全会专题研究并部署推进国家安全体系和能力现代化,是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略决策。应急管理作为国家治理体系和治理能力的重要组成部分,是国家安全体系的前沿阵地和关键一环。我们必须提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来。下面,我结合自己的学习体会和工作思考,讲三点意见。一、深刻领会精神实质,准确把握全会的战略考量学习贯彻全会精神,首要在于学深悟透,准确把握其核心要义和战略意图。这次全会是在我国进入“十五五”规划期、基本实现社会主义现代化承上启下的关键节点召开的,其作出的战略部署,事关长远、影响全局。第一,必须深刻认识“推进国家安全体系和能力现代化”的极端重要性。安全是发展的前提,发展是安全的保障。党的二十届四中全会首次以中央全会的形式,专题研究国家安全体系和能力现代化问题,这充分彰显了党中央对国家安全工作前所未有的高度重视。全会强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。对应急管理工作而言,这意味着我们的工作定位和职责使命被提到了新的战略高度。过去,我们可能更多地从“安全生产”“防灾减灾”等具体业务角度看待工作;现在,必须自觉地将每一项工作都置于维护国家政治安全、经济安全、社会安全、人民生命财产安全的大局中去谋划和推进。公共安全是国家安全的重要基石,我们守的是底线,更是国泰民安的根基。第二,必须准确把握“完善公共安全治理模式”的时代新要求。全会公报明确提出,要提高公共安全治理水平,完善公共安全治理机制。这标志着我们的工作理念正从传统的“应急管理”向现代的“公共安全治理”深刻转型。“管理”侧重于应对和处置,是被动的、补救性的;而“治理”则强调源头防控、系统应对、社会共治,是主动的、预防性的。全会提出的健全共建共治共享的社会治理制度,要求我们必须转变工作方式,不能再仅仅满足于“不出事”,而是要构建一个风险可知、可控、可防的韧性社会环境。这需要我们推动应急管理的触角向社会治理的“神经末梢”延伸,发动更广泛的社会力量参与,形成人人有责、人人尽责、人人享有的公共安全治理共同体。第三,必须清醒认识“统筹发展和安全”面临的新挑战。当前,世界进入新的动荡变革期,我国发展面临的内外环境日趋复杂,不确定、难预料因素显著增多。全会强调要健全国家安全风险监测预警体系,这正是对当前复杂形势的精准回应。就我们*区而言,作为*市的核心城区之一,经济活跃、人口密集、新业态新领域不断涌现。高层建筑、地下空间、大型商业综合体、交通枢纽等风险点位高度集中;同时,随着城市更新加速,各类建设工程点多面广,传统风险与新型风险交织叠加。比如,人工智能、大数据等新技术在带来发展机遇的同时,也可能催生新的安全风险;网络安全、数据安全等非传统安全问题日益凸显。我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,既要服务保障高质量发展,又要对各类风险有清醒的认识和充分的准备,下好先手棋、打好主动仗。二、筑牢安全发展根基,全面提升应急管理综合能力学习的目的在于应用。贯彻落实党的二十届四中全会精神,关键是要将其转化为推动我区应急管理事业发展的强大动力和具体行动。必须对标全会提出的新思想、新论断、新要求,全面审视和提升我区的应急管理综合能力。首先,要以体系化建设为核心,推动应急管理从“条块分割”向“系统集成”转变。全会强调要健全国家安全体系,这要求我们必须用系统观念来审视和重塑应急管理体系。要坚决打破部门壁垒和信息孤岛,真正实现党的十九届四中全会提出的“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制。下一步,我们要重点做好“三个融合”:一是指挥体系的深度融合。要进一步完善区应急指挥中心的功能,强化其作为全区突发事件应对“大脑”的中枢作用,确保在关键时刻能够统一调度公安、消防、住建、卫健、城管等各类应急资源,形成“一盘棋”格局。二是专业力量的有机融合。要整合区级各类专业救援队伍,加强与驻区消防救援队伍、企业专职队、社会救援力量的协同联动,定期开展合成演练,提升多灾种、大应急的综合救援能力。三是基层单元的全面融合。要将应急管理工作全面融入街道、社区的网格化管理体系,推动建立“社区吹哨、部门报到”的风险处置机制,把应急管理的“最后一公里”真正打通、做实。其次,要以科技化赋能为引擎,推动应急管理从“经验主导”向“智慧驱动”转变。全会明确提出要推进国家安全科技赋能,这为我们指明了提升应急管理效能的必由之路。面对*区这样一个高度复杂的城市环境,依靠传统的人海战术和经验判断已难以为继。必须向科技要预见力、要决策力、要战斗力。我们要加快推进“智慧应急”建设。一方面,要建强风险监测预警网络。要充分利用物联网、大数据、人工智能等技术,整合城市生命线、自然灾害、安全生产等各类感知数据,对高层建筑消防、燃气管网运行、建筑工地施工、人员密集场所等重点领域进行全时段、全方位的动态监测,努力实现风险的早期识别和精准预警。另一方面,要优化应急指挥调度平台。要升级我们的应急管理综合应用平台,完善风险隐患数据库、应急预案库、专家库和物资储备库,开发辅助决策模型,确保一旦发生突发事件,能够实现“一张图”指挥、“一体化”调度,为科学决策、高效处置提供有力支撑。再次,要以法治化保障为基石,推动应急管理从“被动应对”向“主动塑造”转变。全会强调要加快健全国家安全法治体系。法治是最好的营商环境,也是最可靠的安全保障。应急管理工作专业性、综合性、风险性强,更需要法治来规范、来引领、来保障。我们要持续强化法治思维。一是严格规范执法。要持续深化应急管理综合行政执法改革,规范执法程序,统一执法标准,坚持严格执法与热情服务相结合,做到“有案必查、违法必究”,切实提高执法的公信力和震慑力。对那些漠视安全、违法违规生产经营的企业,要敢于“亮剑”,坚决杜绝“솜사탕执法”。二是完善预案体系。要对照最新的法律法规和全会精神,对我区总体应急预案和各专项预案、部门预案进行全面梳理和修订,增强预案的针对性、实效性和可操作性。要强化预案演练,特别是“双盲”演练,通过实战检验预案、磨合机制、锻炼队伍。三是加强普法宣传。要创新普法形式,结合“安全生产月”“防灾减灾日”等节点,深入企业、社区、学校,广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,提升全社会的安全意识和法治素养,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。三、压紧压实安全责任,坚决守住不发生重大事故底线一分部署,九分落实。党的二十届四中全会擘画的宏伟蓝图,最终要靠我们每一位应急管理干部的担当作为,才能变为现实。必须以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风,把安全责任的“螺丝”拧得更紧,把安全发展的防线筑得更牢。第一,要织密责任体系,确保压力传导“一竿子插到底”。安全责任重于泰山。全会精神的贯彻落实,最终要体现在责任的落实上。我们必须毫不动摇地坚持“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。对内,局领导班子成员要带头履行好分管领域的安全监管责任,各科室、各单位要做到守土有责、守土负责、守土尽责。对外,要发挥好区安委办的统筹协调作用,定期分析研判全区安全形势,推动行业主管部门的监管责任和属地街道的管理责任落到实处。尤其要强化企业主体责任的落实,通过严格执法、信用监管、警示约谈、挂牌督办等多种手段,倒逼企业真正把安全投入、安全培训、风险管控、隐患排查等主体责任扛在肩上、抓在手上。第二,要锤炼过硬队伍,打造一支让党和人民放心的“应急铁军”。应急管理队伍是防范化解重大安全风险的骨干力量,是保护人民群众生命财产安全的“守夜人”。推进应急管理体系和能力现代化,关键在人。我们必须按照习近平总书记提出的“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的重要训词精神,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、敢打必胜的应急管理铁军。要加强思想政治建设,用党的最新理论成果武装头脑,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要加强专业能力培训,鼓励干部职工学习新知识、掌握新技能,成为懂法律、懂技术、懂管理的行家里手。要加强实战化训练,把日常监管和应急演练作为练兵场,在急难险重任务中考验队伍、锤炼作风,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。第三,要坚持关口前移,下好防范化解重大风险的“先手棋”。全会强调要提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。最有效的“救”在于“防”。我们必须牢固树立“预防为主”的理念,把工作的重心更多地放在风险防范和隐患治理上。要建立健全常态化的风险评估和隐患排查治理机制。针对我区冬季防火、夏季防汛、节假日大客流等季节性和时段性特点,要提前研判、提前部署。要紧盯危化品、建筑施工、燃气安全、道路交通、特种设备等重点行业领域,组织开展深层次、专业化的安全“体检”,对排查出的重大隐患要建立台账、限期整改、闭环管理,坚决防止风险演变为隐患、隐患演变为事故。要始终保持“时时放心不下”的责任感和“隐患无处不在”的危机感,以我们的辛苦指数,换取人民群众的安全指数和幸福指数。同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。学习贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期而重大政治任务。全局上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把全会精神学习好、领会透、落实好。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以全会精神为指引,锐意进取、真抓实干,不断开创我区应急管理工作新局面,为*区的高质量发展和长治久安提供更加坚实的安全保障,以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷!谢谢大家。
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本文标题:在区应急管理局传达学习贯彻大会精神上的讲话
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