锐意进取真抓实干奋力开创自然资源事业高质量发展新局面在区自然资源局专题传达学习会议上的讲话

会议强调，要深入学习领会，强化责任担当，聚焦主责主业，推动自然资源事业高质量发展，共创辉煌！以下由网友整理分享的锐意进取真抓实干奋力开创自然资源事业高质量发展新局面在区自然资源局专题传达学习会议上的讲话相关文档，供您学习参考，喜欢就分享吧！

锐意进取、真抓实干，奋力开创自然资源事业高质量发展新局面——在区自然资源局专题传达学习会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次专题会议，主要任务是传达学习刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议精神，研究部署我局的贯彻落实工作。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，也是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于至23日在北京胜利举行，听取和讨论了中央政治局工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期我国的发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。今天凌晨，新华社受权发布了党的二十届四中全会公报。公报高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是《建议》的精髓和要义的集中体现，是我们当前和今后一个时期做好各项工作的行动纲领。全局上下要迅速掀起学习热潮，把学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面，结合我局工作实际，我讲三点意见。一、深化学习领悟层次，准确认识全会的战略布局党的二十届四中全会，将研究制定“十五五”规划建议作为核心议程，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和深沉厚重的历史担当。“十五五”时期，是衔接“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在新征程上全面推进中国式现代化的关键五年。全会公报为我们准确理解这一时期的历史方位和战略任务，提供了最权威的指引。首先，要深刻领会“高质量发展”这一首要任务的时代内涵。全会公报再次强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这不仅是对经济工作的要求，更是对经济社会发展方方面面的总要求。对于自然资源部门而言，高质量发展意味着我们不能再走粗放利用资源的老路，必须彻底转变发展理念和工作方式。过去那种“铺摊子、上项目、高消耗”的模式，已经不适应新时代的要求。全会提出要加快建设现代化产业体系、实现高水平科技自立自强，这些都对资源配置的精准性和高效性提出了前所未有的高要求。我们必须思考，*区的每一寸土地，如何才能产生最大的经济效益、社会效益和生态效益？如何通过国土空间规划的优化，引导资本、技术、人才等高端要素向最具潜力的区域集聚？这要求我们必须以“绣花”功夫做好规划、以钉钉子精神抓好节约集约，把有限的自然资源要素，优先配置到推动新质生产力发展的关键领域和核心环节上。其次，要深刻把握“统筹发展和安全”这一重大原则的实践要求。全会公报通篇贯穿着统筹发展和安全的辩证思维，强调要以新安全格局保障新发展格局。自然资源是生存之本、发展之基，自然资源安全是国家安全体系的重要组成部分。在当前复杂严峻的国际形势下，粮食安全、能源资源安全、生态安全的战略地位愈发凸显。我们作为自然资源卫士，肩负的责任无比重大。一方面，要发展，要保障经济社会运行和人民生产生活必需的资源供给；另一方面，要安全，要守住国家和区域的生态安全边界、耕地保护红线。这就要求我们在工作中必须坚持底线思维，增强风险意识，把安全发展的理念贯穿于自然资源管理的全过程。无论是规划编制、项目审批，还是执法监察，都要把是否有利于维护资源安全、是否有利于防范化解重大风险，作为重要的评判标准。最后，要深刻认识“推进中国式现代化”这一宏伟目标的系统部署。全会审议通过的《建议》，是中国式现代化理论在未来五年实践中的具体化、纲领性文件。公报中提及的推动城乡融合和区域协调发展、推进农业农村现代化、增进民生福祉等重大部署无一不与自然资源工作息息相关。例如，推动城乡融合，就需要我们深化农村土地制度改革，盘活农村存量建设用地，保障乡村产业发展和基础设施建设用地。增进民生福祉，就需要我们优先保障教育、医疗、养老、住房等民生项目的用地需求，大力推进城市更新和口袋公园建设，为人民群众创造更高品质的生活空间。我们必须跳出“就资源管资源”的狭隘视野，自觉把自然资源工作放到推进中国式现代化这个宏大场景中去谋划和部署，找准服务大局的切入点和发力点。二、紧扣自然资源职能，扎实推进生态文明建设任务生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的二十大报告专章部署，历次中央全会都对制度建设和重点任务提出明确要求。此次党的二十届四中全会公报，更是从“十五五”规划的战略高度，对生态文明建设作出了新的系统部署，特别是强调要“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。这为我们未来五年的工作划定了重点。我们必须坚决扛起生态文明建设的政治责任，当好*区绿水青山的守护者。第一，以最严格的制度守护生态空间。全会公报再次重申了坚持和完善生态文明制度体系的重要性。这延续了党的十九届四中全会以来关于制度建设的一贯要求。对于我们而言，最核心的制度就是国土空间规划和“三条控制线”。“十五五”期间，我局必须把严格执行《*市国土空间总体规划》作为头等大事来抓。要坚决维护规划的严肃性和权威性，任何部门、任何单位、任何个人都不得随意修改规划、违规变通。要像保护眼睛一样保护生态保护红线，确保红线内核心区域功能不降低、面积不减少、性质不改变。要进一步完善配套的用途管制和差异化管控政策，确保“三条控制线”真正成为不可逾越的“高压线”。同时，要利用现代化技术手段，构建“天、空、地”一体化的动态监测监管体系，对破坏生态、突破红线的行为，要做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。第二，以最务实的举措推进生态修复。优良的生态环境是*区最宝贵的财富和最核心的竞争力。全会公报强调“扩绿”，就是要持续增加生态系统碳汇能力和生态产品供给能力。我们要结合*区的实际，科学谋划和扎实推进一批重大的生态保护和修复工程。比如，要持续推进*河流域的综合治理和生态廊道建设，提升水源涵养和生物多样性保护功能。要针对历史遗留矿山，按照“宜林则林、宜草则草、宜耕则耕”的原则，加快实施生态修复，消除安全隐患，重塑山体景观。要积极推动城市建成区内的边角地、废弃地、闲置地“见缝插绿”，增加城市绿地空间，为市民提供更多可亲近、可休憩的绿色生态产品。同时，要探索建立基于生态系统服务价值（GEP）的核算应用体系，推动生态优势更有效地转化为发展优势，让保护生态环境者得到合理回报，实现“绿水青山”向“金山银山”的高水平转化。第三，以最创新的路径助力“双碳”目标。全会公报明确提出要“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，并“加快建设新型能源体系”。这是“十五五”时期能源革命和绿色低碳转型的核心任务。自然资源部门在其中大有可为。一方面，我们要全力保障清洁能源项目的发展空间。对于风电、光伏、储能等新型能源项目，要在符合规划和生态环保要求的前提下，开辟绿色通道，简化审批流程，确保项目“应保尽保、能落快落”。要研究探索利用废弃矿区、采煤沉陷区等存量土地建设光伏基地的可行路径。另一方面，要大力提升生态系统的固碳能力。森林、草原、湿地、土壤都是重要的碳库。我们要通过科学的国土绿化、精准的森林质量提升、严格的湿地保护等措施，持续增强我区生态系统的碳吸收能力，为全区乃至全市的“双碳”目标作出自然资源部门的独特贡献。此外，还要大力绿色矿山建设，推动传统矿业向绿色化、智能化、高效化转型。三、强化担当履职尽责，切实保障经济社会发展用地需求统筹发展和安全，既要守好生态底线，也要有力保障发展。自然资源部门是经济社会发展的“先行官”和“压舱石”，要素保障是否及时有力，直接关系到全区发展大局和营商环境。全会公报描绘的“十五五”宏伟蓝图，最终要靠一个个具体的项目来支撑和实现。我们的职责，就是为这些承载着高质量发展希望的优质项目，提供坚实可靠的资源要素保障。一是要在“精准保障”上下功夫。土地资源是刚性约束，我们必须把“好钢用在刀刃上”。要紧紧围绕全会提出的发展新质生产力、建设现代化产业体系等战略部署，建立健全与发改、工信、招商等部门的联动协调机制。对符合国家产业政策、列入省市重点项目清单、具有高科技含量和高附加值的“大、新、高”项目，要主动服务、提前介入、全程跟踪，在用地指标、占补平衡、审批时序上予以重点倾斜和优先保障。例如，对于我区正在规划建设的*数字经济产业园、*生物医药基地等重点项目，要成立工作专班，倒排工期、挂图作战，确保土地要素供给不掉链、不断档，为我区抢占未来产业发展制高点提供强力支撑。二是要在“节约集约”上做文章。保障发展绝不意味着可以大手大脚、无节制地占用土地。解决用地供需矛盾的根本出路在于节约集约。全会精神的核心要义之一就是效率变革。我们要把节约集约用地作为一项贯穿始终的硬任务，向存量要空间，向效率要效益。要全面摸清我区批而未供和闲置土地的底数，分门别类建立台账，综合运用法律、行政、经济等多种手段，强力推进盘活利用，坚决整治“晒太阳”的土地。要大力多层标准厂房建设，提高工业用地容积率和投资强度。要深化城市更新行动，鼓励对中心城区的低效楼宇、老旧厂房进行功能置换和改造升级，实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。要建立覆盖全区的单位GDP建设用地使用面积下降考核机制，将节地水平和产出效益作为衡量各街道、各园区发展质量的重要标尺，在全社会营造“寸土寸金、惜土如金”的浓厚氛围。三是要在“优化服务”上求突破。自然资源管理部门是政府服务的重要窗口，我们的办事效率、服务态度，直接体现着*区的营商环境。要以贯彻落实全会精神为契机，持续深化“放管服”改革，在优化服务上再加力、再提速。要全面推行“用地清单制”改革，变“项目等地”为“地等项目”，让企业拿地即可开工。要进一步优化审批流程，压缩办理时限，大力推行“互联网+不动产登记”，让数据多跑路、群众少跑腿。要增强服务意识，从“管理者”向“服务者”转变，主动上门为企业排忧解难，对项目推进过程中遇到的规划调整、指标落实、征地拆迁等难题，要积极协调、合力攻坚，当好服务企业和项目建设的“店小二”。同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在于行动，归根结底要看成效。全局干部职工要立即行动起来，把全会精神转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、履职尽责的本领。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，锐意进取、真抓实干，奋力开创*区自然资源事业高质量发展新局面，为谱写中国式现代化*新篇章作出我们应有的贡献，以优异成绩迎接“十五五”规划的胜利开局！我的讲话完了，谢谢大家。