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会议强调,要持续巩固脱贫攻坚成果,加强动态监测,促进产业就业帮扶,提升群众生活质量,确保不发生规模性返贫。下面是网友整理编辑的在2025年全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度部署会议上的讲话相关范文,供大家参考学习,喜欢就下载支持!
在2025年全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度部署会议上的讲话同志们:今天晚上,市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作调度部署会议,主要任务是深入分析当前工作面临的新形势、新挑战,对照上级要求和群众期盼,查找问题短板,压实各方责任,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关单位汇报了问题整改和工作进展情况,通报了当日督查发现的具体问题,讲得都很好,点出了要害,也提出了措施。巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,是当前和今后一个时期全市工作的重中之重,是必须抓紧抓好的“一号工程”。全市上下要深刻认识到,这项工作不是一时之举,而是一场需要常抓不懈、久久为功的持久战。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。现在已是2025年10月下旬,距离年底只有两个多月时间,各项工作已经到了决战决胜的冲刺阶段。时间紧、任务重、要求高,容不得半点松懈和迟疑。必须以“问题全部清零处理”为标准,以迎接考核评估为契机,全力以赴,确保交出一份让群众满意的高分答卷。下面,我讲三点意见。一、肯定历史性成就,清醒认识严峻复杂的新形势经过艰苦卓绝的奋斗,我市历史性地解决了绝对贫困问题。自脱贫攻坚战打响以来,全市累计实现575户1398名建档立卡贫困人口稳定脱贫贫困发生率从1.78%降至动态清零“两不愁三保障”和饮水安全问题得到全面解决,贫困地区面貌发生了翻天覆地的变化。这些成绩的取得,是全市各级党组织、广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果,为我们今天的工作奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重。当前,我们的工作重心已转向防止返贫和促进发展。过去未脱贫的7户21人“硬骨头”虽然已经全部清零但发展基础依然脆弱。从近期督查和各镇、各部门的汇报情况看,一些深层次的矛盾和问题不容忽视:一是返贫致贫风险依然存在。部分脱贫户的家庭收入来源单一,抵御风险能力较弱,因病、因灾、因意外事故等返贫的概率较高。当前,全市纳入动态监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户还有一定数量,对他们的监测和帮扶措施是否精准、及时、有效,直接关系到巩固工作的成败。二是产业带动能力有待加强。部分扶持产业规模小、链条短、效益低,同质化竞争现象突出。一些特色种养业项目,在技术、市场、品牌等方面还存在明显短板,“旅游+特色经济”的融合深度不够龙头企业带动作用不强,与脱贫户的利益联结机制不够紧密,稳定增收的长效机制尚未完全形成。三是政策落实存在“温差”。一些惠民政策在传达和执行过程中存在衰减现象,个别干部存在松劲歇脚、麻痹厌战的思想,工作标准有所降低。比如,在人居环境整治、档案资料完善、项目资金管理等方面,还存在一些细节不实、不精、不细的问题。这些问题,看似小事,却直接影响工作成色和群众的获得感。四是内生动力激发不足。少数脱贫群众“等靠要”思想还未彻底根除,主动发展的意愿和能力不足。扶贫与扶志、扶智相结合的力度还需加大,如何有效激发群众依靠自己双手创造美好生活的主动性,是我们必须持续破解的课题。这些问题,既有客观因素,更有主观原因,反映出我们的工作还有差距。全市上下必须保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,把困难估计得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些,牢牢掌握工作主动权。二、聚焦核心关键任务,精准发力提升巩固拓展的质量成色打好巩固拓展脱贫攻坚成果这场硬仗,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓住关键环节,集中力量攻坚。下一步,要重点在以下三个方面下足功夫、务求实效。第一,织密织牢动态监测帮扶网,坚决守住不发生规模性返贫的底线。防止返贫是巩固脱贫攻坚成果的首要任务。必须把动态监测和精准帮扶作为一道“防火墙”,做到早发现、早干预、早帮扶。一要提升监测的精准度。要依托防止返贫监测和帮扶机制,综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门数据比对等多种方式,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难的农户,进行常态化监测。各镇、各相关部门要打破数据壁垒,实现民政、医保、教育、住建等部门信息共享,定期开展数据比对分析,把有返贫风险的家庭及时识别出来,确保应纳尽纳、不漏一户、不落一人。二要加快帮扶的响应速度。一旦识别出监测对象,必须在最短时间内启动帮扶程序。要坚持“一户一策”,为每一户监测对象量身定制帮扶方案。属于产业发展能力弱的,要及时跟上产业和就业帮扶;属于因病负担重的,要确保医疗保障和救助政策精准落地;属于缺技术、缺劳动力的,要通过技能培训、公益性岗位等方式进行兜底。市级包联领导和驻村工作队要第一时间上门核实情况、研究对策,确保帮扶措施在“黄金时间”内发挥作用。三要增强帮扶的实效性。帮扶不能只停留在送钱送物上,更要注重增强其自我发展能力。要注重分类施策,对于有劳动能力的,重点在产业、就业上想办法,扶持其发展庭院经济、参与旅游服务,实现稳定增收。对于弱劳力、半劳力的,要通过安排公益性岗位等方式,让其通过力所能及的劳动获得报酬。对于无劳动能力的,要及时足额落实好低保、特困供养、临时救助等综合性社会保障政策,做到应保尽保、应救尽救。第二,做大做强可持续的富民产业,夯实稳定增收和长远发展的根基。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。没有坚实的产业支撑,巩固脱贫攻坚成果就是无源之水、无本之木。必须把产业发展摆在更加突出的位置,推动从“输血”向“造血”的根本性转变。一要围绕特色优势做文章。我市生态资源禀赋独特,这是我们最大的优势和潜力所在。要继续深化“全域旅游+特色经济”发展模式推动旅游业与林下经济、特色种养、民俗文化深度融合。要支持发展高品质生态农牧业,鼓励发展“慢种慢养”等绿色循环农业模式打造一批具有市场竞争力的“土字号”“乡字号”品牌。要用好*对口协作机制带来的资金、技术和市场资源积极引进和培育龙头企业,通过“公司+基地+农户”等模式,把小农户有效带入现代农业发展大格局。二要完善利益联结机制。发展产业,最终目的是让群众增收。在项目规划和实施中,必须把保障群众利益放在首位。要订单收购、土地流转、股份合作、劳务用工等多种联结方式,确保脱贫户和监测对象能够稳定分享产业链增值收益。对于使用财政衔接资金和协作资金实施的产业项目,要建立更加刚性的利益联结机制,明确企业带动农户增收的责任和量化指标。三要拓宽就业增收渠道。就业是最大的民生。要坚持就地就近就业和外出务工两手抓。一方面,要大力开发本地就业岗位,特别是依托旅游景区、产业园区、重点项目建设,为群众提供更多就业机会。要支持发展乡村手工业、农村电商、休闲康养等新业态,让群众在家门口就能有活干、有钱赚。另一方面,要加强与*区等发达地区的劳务协作,开展“订单式”“点对点”技能培训和劳务输出,提高外出务工的组织化程度和收入稳定性。第三,持续提升公共服务和社会治理水平,建设宜居宜业和美乡村。巩固脱贫攻坚成果,不仅要让群众“口袋”富起来,更要让其生活环境美起来、精神面貌新起来。这是乡村振兴的应有之义。一要巩固提升“三保障”成果。在义务教育方面,要持续抓好控辍保学,同时关注农村学校的办学条件和教学质量提升,不能让一个孩子因为贫困而失学。在基本医疗方面,要确保脱贫人口和监测对象100%参加基本医保,完善大病保险和医疗救助制度,坚决防止因病致贫返贫。在住房安全方面,要建立常态化排查和改造机制,确保农村住房安全时时有保障。二要改善农村人居环境。要持续推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理,完善村庄基础设施。要把人居环境整治与发展乡村旅游结合起来,打造干净、整洁、有序的美丽乡村,让良好的生态环境成为乡村振兴的支撑点。三要加强和改进乡村治理。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要深入开展新时代文明实践活动,推动移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升乡村社会文明程度,激发群众建设美好家园的内生动力。三、压紧压实各级责任,凝聚攻坚克难的强大工作合力做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作,关键在人,关键在责任落实。必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系,以责任落实推动工作落实。第一,要强化组织领导,做到尽锐出战。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想。市级领导干部要严格履行包联责任,既要挂帅,更要出征,要定期深入所联系的镇、村调研指导,现场协调解决具体问题,不能只听汇报、遥控指挥。四个镇要坚决扛起属地责任,党政主要负责同志作为第一责任人,要把主要精力放在这项工作上,对本辖区内的工作负总责。各相关行业部门要扛起主管责任,对照任务清单,主动作为,密切配合,确保行业政策、项目、资金精准聚焦到巩固拓展脱贫攻坚成果上来。驻村工作队和基层干部是政策落实的“最后一公里”,要继续发扬优良作风,扎根基层,服务群众,把各项工作做实做细。第二,要强化要素保障,做到精准高效。资金和人才是打赢这场硬仗的重要保障。在资金使用上,要加强对各级财政衔接资金、*对口协作资金等各类资金的统筹整合和监管确保资金跟着项目走、监管跟着资金走、责任跟着监管走。财政、审计部门要加大对资金使用绩效的评估和监督力度,坚决杜绝挤占、挪用、闲置等问题,确保每一分钱都花在刀刃上。在人才保障上,要关心关爱奋战在一线的基层干部和驻村队员,在政治上激励、工作上支持、生活上保障,为他们排忧解难。要加强对基层干部的培训,不断提升他们做好新时期群众工作、推动产业发展、服务乡村振兴的能力。第三,要强化督查考核,做到动真碰硬。没有严格的督查考核,责任就容易落空,工作就容易棚架。市级督导组要采取“四不两直”方式,加大明察暗访力度,直插现场、直面问题。督查不能走马观花,要带着问题去,盯着问题改,对发现的问题要建立台账,明确整改时限和责任人,实行销号管理。要强化考核结果运用,把巩固拓展脱贫攻坚成果工作的成效,作为检验干部政治能力、检验工作作风的“试金石”,作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据。对工作扎实、成效显著的要通报表扬、予以重用;对敷衍塞责、工作不力,甚至造成严重后果的,要严肃追责问责,绝不姑息。同志们,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,使命光荣,责任重大。冲锋的号角已经吹响,让我们以背水一战的决心、攻城拔寨的拼劲、抓铁有痕的作风,全员上阵、全力以赴,扎扎实实做好各项工作,确保圆满完成年度目标任务,以实际行动和优异成绩,向党和全市人民交上一份满意的答卷!
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