在2025年市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会上的讲话

会议强调深化国企改革，增强企业活力与竞争力，推进高质量发展，确保改革任务落实到位。下面是小编为您整理的在2025年市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会上的讲话范例，仅供参考，希望对您有所帮助。

在2025年市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会上的讲话同志们：今天，市委、市政府决定在这里召开*市国投集团进一步深化国企改革工作动员部署会，意义重大，恰逢其时。这既是一次统一思想、凝聚共识的决策宣贯会，更是一次明确任务、压实责任的战前动员会。刚才，集团董事长*同志全面解读了改革实施方案，蓝图已经绘就，目标非常明确。下面，我结合市委、市政府的战略考量和对集团未来发展的期望，讲三点意见。一、认清时代大势，统一思想认识，深刻领会深化改革的极端重要性与紧迫性同志们，当前我们正处在一个极为关键的历史节点。从宏观层面看，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”发展的起步之年。国家正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对国有企业的功能定位、发展质量和核心竞争力提出了前所未有的新要求。始于2023年的新一轮国企改革深化提升行动，明确提出到2025年要取得明显成效，这为我们的改革工作设定了清晰的时间表和任务书。从区域发展看，*市正处于产业升级、城市更新、动能转换的关键攻坚期。“十五五”期间，市委、市政府规划了一系列重大战略项目和基础设施建设工程，迫切需要一个实力雄厚、功能强大、运作高效的国有资本投资运营平台来发挥主力军和稳定器作用。*市国投集团自组建以来，在支持城市建设、服务实体经济方面做出了重要贡献，资产规模稳步增长，成为我市经济版图中的重要力量。但是，我们也必须清醒地认识到，与国内一流的标杆国投公司相比，与市委、市政府赋予的战略使命相比，集团的发展还存在着不小的差距。从集团自身看，随着市场环境的深刻变化，过去依赖政策红利和传统业务模式的发展路径已难以为继。对照高质量发展的要求，集团内部一些深层次的矛盾和问题日益凸显：主责主业不够聚焦，部分业务板块“大而不强”，同质化竞争和资源内耗现象依然存在；法人层级过多，管理链条过长，运行效率有待提升；市场化经营机制尚未完全建立，“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的机制还没有真正硬化落地；部分子公司的盈利能力偏弱，国有资产的保值增值压力巨大。这些问题，是发展中的问题，也是改革要着力解决的问题。可以说，深化改革不是一道“选择题”，而是一道关乎生存和发展的“必答题”。不改革，就没有出路；改革慢了，就会被时代淘汰。面对千帆竞发、百舸争流的区域竞争态势，我们等不起，也慢不得。集团全体干部职工必须把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以“二次创业”的决心和“脱胎换骨”的勇气，坚定不移地将改革向纵深推进，为集团赢得未来发展的主动权。二、聚焦关键任务，勇于攻坚克难，精准把握深化改革的主攻方向与核心举措本次改革方案是经过反复酝酿、科学论证的，其核心要义在于推动集团从传统的“融资平台”向现代化的“产业投资运营集团”深度转型。这是一场全方位的、系统性的变革。各项工作必须纲举目张，找准突破口，以重点突破带动全局。第一，以实体化转型为根本方向，重塑产业发展新格局。实体化转型是本轮改革的灵魂。其核心是摆脱对政府项目和土地开发的路径依赖，真正成为一个在市场竞争中摸爬滚打、自我造血、自主经营的独立法人实体。这要求集团必须做好“聚焦、优化、培育”三篇文章。一要聚焦主责主业。要明确界定集团的核心功能是“国有资本运营”和“城市产业投资”。必须对现有业务板块进行系统梳理和战略评估，坚决退出不具备竞争优势、不符合发展方向的非主营业务和低效无效资产，即所谓的“两非”剥离。集中优势资源，做强做优城市基础设施建设、公共服务、新兴产业投资、数字经济等核心业务板块。国内一些先进地区的国投公司，正是通过“瘦身健体”，聚焦一到两个核心产业，才实现了从“巨无霸”到“行业领头羊”的华丽转身。二要优化资源配置。要通过市场化的方式，对旗下资产进行盘活、整合与优化。推动资本、技术、人才等要素向优势产业、核心企业和有潜力的项目集中。特别是在产业投资领域，要学习借鉴先进经验，探索“直投+基金”等多元化投资模式，围绕我市的重点产业链进行布局，通过股权投资、并购重组等手段，获取优质资产，导入新兴产业，发挥国有资本的引领和带动作用。三要培育数字动能。实体化转型离不开数字化赋能。集团要将数字化转型作为“一把手”工程，制定明确的行动计划。借鉴国内先进案例，推动“智慧城建”“智慧水务”“智慧园区”等项目建设，利用大数据、云计算、人工智能等技术提升传统业务的运营效率和管理水平。力争到2027年，集团数字化转型取得实质性进展，为实体化运营插上科技的翅膀。第二，以整合重组为关键抓手，激发组织运营新活力。组织架构是战略落地的保障。本轮改革的重点难点之一，就是二级企业的整合重组。这项工作不是简单的“归大堆”“翻牌子”，而是一场深刻的化学反应，旨在打破内部壁垒，实现业务协同和规模效应。一要科学规划，稳妥推进。整合重组涉及面广、程序复杂，必须做好顶层设计。要成立专项工作组，对各涉改企业的资产、债务、人员、业务进行全面的清产核资、审计评估和尽职调查。要制定细致的股权划转、资产交割、人员安置方案，明确时间表、路线图和责任人。整个过程要依法合规，公开透明，确保国有资产不流失，力争在未来12到18个月内基本完成主体整合工作。二要构建高效的管控体系。整合完成后，要按照“权责清晰、管控有力、运转高效”的原则，重构集团的母子公司管理体制。集团总部要从“业务员”转变为“战略指挥官”，强化战略规划、资本运作、风险控制和考核激励等核心职能。要对子公司进行分类授权，做到“有放有收、收放自如”，充分激发子公司的经营活力和创造力。要坚决压缩管理层级，原则上控制在三级以内，打通信息壁垒，提升决策效率。三要推动专业化集中管理。要以本次重组为契机，加快建立集团层面的财务共享中心、采购中心和法务风控中心。通过资金的集中管理，可以有效降低融资成本，提高资金使用效率；通过采购的集中管理，可以降低采购成本，杜绝寻租空间；通过法务的集中管理，可以构建起覆盖全集团的风险防火墙。这是提升集团精细化管理水平的必由之路。第三，以效益提升为核心目标，构建现代企业新体系。改革成效好不好，最终要用数据说话，用发展的成果来检验。必须树立鲜明的效益导向，建立一套“可衡量、可考核、可检验”的绩效指标体系。一要确立量化的发展目标。集团要对标行业先进水平，自我加压，制定有挑战性的“十五五”发展目标。在这里，可以提出一个初步的设想：到“十五五”期末，即2030年，集团合并资产总额力争突破**亿元大关；营业收入和利润总额实现年均两位数增长；净资产收益率、全员劳动生产率等核心效率指标要显著高于行业平均水平；资产负债率要控制在*%以内的健康合理区间。这些指标将作为硬任务，分解到各个板块、各个层级，层层传导压力。二要完善市场化经营机制。要以“三项制度”改革为突破口，全面激发内生动力。在用人机制上，要动真碰硬，打破“铁饭碗”，全面推行经理层任期制和契约化管理，建立以业绩为导向的选人用人机制，让有为者有位、能干者能上。在考核机制上，要建立差异化的考核体系，对功能性、公益性业务和市场化、竞争性业务实行不同的考核标准，突出经济效益和运营效率在考核中的权重。在激励机制上，要探索实施股权激励、超额利润分享、项目跟投等中长期激励措施，让核心骨干的个人利益与企业发展深度绑定，形成命运共同体。三要强化党建引领。要始终坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”。要把党的领导融入公司治理各环节，确保党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用得到充分发挥。要推动党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领和保障高质量发展，将党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。三、强化使命担当，狠抓工作落实，全力确保深化改革取得扎实成效一分部署，九分落实。再好的蓝图，如果不能落地，也只是镜花水月。要确保改革的各项任务不折不扣地完成，必须做到以下三点：第一，要压实责任，挂图作战。改革是一场硬仗，必须有强有力的组织保障。集团党委要切实担负起主体责任，主要负责同志要亲自挂帅，靠前指挥。要立即成立深化改革领导小组，下设若干专项工作组，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作格局。要将方案中的各项任务进行分解，制定详细的实施计划，明确每个阶段的具体目标、完成时限和责任单位，形成“任务书”和“时间表”，挂图作战，对账销号。市国资委将建立改革进展定期督导和评估机制，对改革不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责。第二，要顾全大局，凝聚合力。这次改革涉及利益格局的深刻调整，不可避免会遇到阻力，触及矛盾。越是在这个时候，越能考验我们干部职工的党性和大局观。集团上下必须牢固树立“一盘棋”思想，坚决破除本位主义、部门主义。各子公司、各部门要正确处理局部与全局、当前与长远的关系，自觉服从改革大局，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。领导干部要带头讲政治、讲大局、讲团结，主动做好政策解释和思想疏导工作，引导广大职工理解改革、支持改革、投身改革。在工作中要主动补位、相互支持，面对困难要携手共进，形成上下一心、同频共振的强大改革合力。第三，要守住底线，行稳致远。改革是发展，稳定是前提。在推进改革的过程中，必须始终绷紧风险防控这根弦。一要严防国有资产流失。在资产重组、产权转让、混合所有制改革等环节，必须严格履行评估、审计、进场交易等法定程序，确保每一笔交易都公开、公正、透明，坚决杜绝暗箱操作和利益输送。二要严控债务风险。要对集团及各级子公司的债务情况进行全面摸底，建立动态监控和预警机制。在推进新项目、扩大投资时，要做好充分的财务测算和风险评估，量力而行，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。三要保障职工合法权益。要依法依规做好改革过程中的人员分流、转岗和安置工作，用心用情解决好职工的合理诉求，确保职工队伍思想稳定、工作有序，为改革营造和谐稳定的内部环境。同志们，改革的号角已经吹响，发展的征程催人奋进。深化国企改革是一项光荣而艰巨的使命，寄托着市委、市政府的殷切期望，承载着集团全体干部职工的美好期盼。希望*市国投集团的领导班子能够发挥好表率作用，带领全体职工，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，奋力谱写集团高质量发展的新篇章，为*市经济社会发展做出新的、更大的贡献！谢谢大家。