在市2025年优化营商环境工作推进会议上的讲话

会议强调，要深化改革开放，优化服务流程，提升办事效率，加强法治保障，构建公平竞争市场环境。公文包网友为您分享整理的“在市2025年优化营商环境工作推进会议上的讲话”范文资料，以供您参考学习之用，希望喜欢。

在市2025年优化营商环境工作推进会议上的讲话今天我们召开全市优化营商环境工作推进会议，目的是总结过往经验，分析当前形势，部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动我市营商环境实现整体性提升和根本性好转。营商环境是一座城市的生产力、竞争力和软实力集中体现，它如同阳光、水和空气，滋养着市场主体的活力，关系着城市的未来。我们必须深刻认识到，优化营商环境绝非一时一地的权宜之计，而是一项关乎全局、影响长远的系统性工程，是我们在区域竞争中抢占先机、赢得主动的战略支点。一、凝聚思想共识，深刻把握优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性当前，我们正处在一个深刻变革的时代，全球经贸格局重构，国内区域竞争日趋激烈，高质量发展成为主旋律。在这样的背景下，营商环境已经成为衡量一个地区核心竞争力的关键指标，是吸引高端要素、集聚优质资源、推动产业升级的“强磁场”。哪里营商环境好，人才、资金、技术就会向哪里集聚，发展动能就会更加强劲。我们必须清醒地看到，区域间围绕优化营商环境的竞争，本质上就是一场改革深度、开放广度、服务精度和创新速度的较量。近年来，全市上下围绕优化营商环境做了大量工作，也取得了一系列积极进展。例如，在政务服务方面，“一网通办”、“一窗受理”覆盖面持续扩大，部分审批事项办理时限大幅压缩；在市场准入方面，企业开办便利度显著提升，为市场主体“松绑减负”效果初显；在法治保障方面，涉企行政执法行为逐步规范，市场主体安全感有所增强。这些成绩值得肯定，是我们继续前进的基础。然而，我们绝不能有丝毫自满和懈怠。要清醒地认识到，对照党中央、国务院和省委、省政府的要求，对照先进地区的标杆水平，对照广大市场主体和人民群众的期盼，我市营商环境建设仍存在不少短板和薄弱环节。例如，部分领域行政审批环节仍然偏多、时间仍然偏长，“中梗阻”现象尚未完全消除；一些部门主动服务意识不强，“门好进、脸好看、事难办”的情况偶有发生；政策执行的稳定性、连续性有待加强，“新官不理旧账”的问题在个别领域依然存在；要素保障体系仍需完善，企业在融资、用工、用地等方面还面临一些实际困难；市场监管的精准性和有效性有待提升，既存在监管不到位，也存在执法“一刀切”的现象。对于这些问题，我们必须敢于正视、深刻反思，以壮士断腕的决心和勇气，切实加以解决。全市各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，将优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”工程，摆在更加突出的位置，抓紧抓实抓出成效。二、聚焦关键环节，全力推动营商环境建设实现新突破优化营商环境是一项复杂的系统工程，必须坚持目标导向和问题导向相统一，抓住关键，精准发力，务求实效。下一步，我们要重点在以下几个方面实现攻坚突破：首要的是深化政务服务改革，打造便捷高效的政务环境。政务服务的效率和质量，是营商环境的“第一印象”。我们要坚持以“放管服”改革为牵引，以“高效办成一件事”为目标，持续推动政府职能转变。要大力推行“一网通办”，强化数据共享和业务协同，破除信息孤岛，推动更多政务服务事项实现全程网办、掌上办，让“数据多跑路，群众少跑腿”。要深化“一窗受理”改革，优化前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式，最大限度减少企业群众办事环节和等待时间。要学习借鉴先进地区经验，如*推行的市场准入“三朵云”服务，探索推行极简审批，在风险可控的前提下，对部分许可事项推行告知承诺制，进一步降低制度交易成本。要持续规范中介服务，清理不必要的证明事项，为企业提供更加规范、透明、便捷的政务服务体验。核心是强化法治保障，营造公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。要坚持依法行政，用法治来规范政府和市场的边界，稳定市场预期，保障市场主体合法权益。要严格落实权责清单制度，确保“法定职责必须为、法无授权不可为”。要规范涉企行政执法行为，细化、量化行政处罚自由裁量权，坚决杜绝选择性执法、随意性执法。推行包容审慎监管，建立健全市场容错机制，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容期管理、触发式监管，为创新发展留足空间，正如*市立法中明确的“依法有序、分类分级、安全可控”的监管原则。要加强产权保护，特别是知识产权保护，严厉打击侵权行为，激发创新创业热情。要畅通政企沟通渠道，建立健全企业家参与涉企政策制定机制，以及企业诉求常态化受理、转办、反馈和督查机制，做到“有求必应、无事不扰”。关键是降低综合成本，构建富有活力的市场环境。企业的获得感，很大程度上来自于经营成本的切实降低。要全面落实各项减税降费政策，确保各项优惠直达快享，减轻企业税费负担。要着力破解融资难融资贵问题，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对中小微企业的信贷支持力度。要深化要素市场化配置改革，保障产业项目用地需求，可以探索推行产业用地“弹性年期出让、租让结合”等模式，降低企业初始用地成本。要规范水、电、气、暖等公用事业领域收费，清理规范涉企保证金，持续降低企业用能、物流等经营性成本。要维护公平竞争的市场秩序，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障各类所有制企业依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。基础是提升城市功能品质，塑造开放包容的人文环境。营商环境不仅体现在办事流程和制度层面，也体现在城市的整体形象和人文关怀上。要持续改善城市基础设施，完善交通、通讯、能源等网络，提升城市综合承载能力。要加强生态建设和环境保护，打造宜居宜业的美丽城市。要完善人才引进、培养、使用、评价、激励机制，营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好氛围。要构建亲清政商关系，各级干部要主动靠前服务，真心实意为企业排忧解难，同时要坚守廉洁底线。要弘扬诚信文化，推进社会信用体系建设，让守信者一路绿灯、失信者处处受限。三、强化担当作为，确保优化营商环境各项举措落地见效优化营商环境，关键在落实，关键在担当。全市上下必须牢固树立“一盘棋”思想，加强组织领导，压实工作责任，强化协同配合，以钉钉子精神推动各项任务落到实处。领导责任要再压实。各级党委、政府要切实承担起优化营商环境的主体责任，主要负责同志要亲自抓、带头干，负总责、负主责，层层传导压力。要参照省政协月度协商座谈会、鸡西市优化营商环境领导小组会议等做法，建立健全高位推动的工作机制，定期研究解决营商环境建设中的重大问题。各相关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成齐抓共管的工作格局。督查考核要再强化。要建立健全营商环境评价指标体系，引入第三方评估，常态化开展营商环境监测和评价，科学评估政策效果。要将优化营商环境工作纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价体系，突出实绩导向。要加大督查力度，对工作推进不力、政策落实不到位、企业群众反映强烈的，要公开曝光、严肃问责。同时，也要建立容错纠错机制，激励广大干部在营商环境建设中大胆探索、勇于创新。宣传引导要再深入。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传我市优化营商环境的政策措施、改革成效和先进经验，及时回应社会关切。要加大对典型案例和优秀企业的宣传力度，讲好我们城市的营商故事，营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的浓厚氛围。要主动听取市场主体和社会各界意见建议，凝聚起全社会共同优化营商环境的强大合力。同志们，优化营商环境只有进行时，没有完成时；没有最好，只有更好。前行的道路上，必然会有这样那样的困难挑战，但只要我们方向明确、决心坚定、步伐稳健，就一定能够克服一切障碍。让我们大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，对标最高标准、最好水平，奋力攻坚克难，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动我市经济社会高质量发展、谱写中国式现代化建设的城市新篇章作出新的更大贡献！