理论学习中心组专题学习对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨交流发言材料精选

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理论学习中心组专题学习对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨交流发言材料同志们：近日，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调科学制定和接续实施五年规划，是党治国理政的重要经验与中国特色社会主义的政治优势。编制和实施“十五五”规划，对落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。这一重要指示，为我们开展各项工作提供了根本遵循。今天，我们在此围绕指示精神进行专题学习研讨，旨在将其切实贯彻到**镇的发展建设中。下面，我谈几点体会。一、深化思想认识，领会指示精神要义(一)坚持科学决策，筑牢规划编制根基。科学决策是规划编制的基石。习近平总书记指出，要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。对于**镇而言，我们在编制“十五五”规划时，必须深入调研镇域内的资源禀赋、产业基础、人口结构等实际情况。比如，**镇有着丰富的农业资源，我们要依据农业发展规律，科学规划农业产业布局，推动农业现代化。同时，结合镇内医药、造纸、铜材加工等支柱产业，深入分析市场趋势、技术创新方向，科学制定产业升级路径，确保规划既符合镇情实际，又顺应时代发展潮流，为**镇的长远发展奠定坚实基础。(二)践行民主决策，凝聚各方发展智慧。民主决策是规划编制的活力源泉。人民群众是历史的创造者，是推动发展的根本力量。在“十五五”规划编制过程中，我们要充分发扬民主，拓宽民意收集渠道。通过召开村民代表大会、企业座谈会、线上意见征集等多种方式，广泛听取群众、企业、社会组织等各方面的意见建议。让群众参与到与自身利益息息相关的基础设施建设、公共服务提升等规划事项中来；让企业为产业发展、营商环境优化建言献策。只有凝聚各方智慧，我们的规划才能更接地气、更得民心，更具实施的动力与活力。(三)推进依法决策，确保规划合法合规。依法决策是规划编制的重要保障。依法治国是我国的基本方略，在规划编制中同样要坚守法治底线。我们要严格遵循国家法律法规和政策要求，确保“十五五”规划的制定程序合法、内容合规。比如，在土地利用规划、生态环境保护规划等方面，必须严格遵守土地管理法、环境保护法等相关法律。同时，加强对规划编制过程的法律监督，对决策程序进行合法性审查，防止出现违法违规决策，确保规划经得起法律和历史的检验，保障**镇的发展在法治轨道上稳步前行。二、把握工作重点，贯彻指示精神要求(一)强化产业发展，夯实经济基础。产业兴则镇兴。**镇要以“十五五”规划编制为契札进一步优化产业结构，提升产业竞争力。一方面，巩固提升传统产业。对于医药、造纸、铜材加工等支柱产业，加大技术改造投入，推动企业数字化、智能化转型。引导企业加强科技创新，提高产品附加值，增强市场竞争力。另一方面，积极培育新兴产业。结合乡村振兴战略，大力发展特色农业、农产品加工业和乡村旅游等产业。充分利用**镇的农业资源和文化资源，打造一批具有地方特色的农业产业品牌和乡村旅游景点，培育新的经济增长点，为**镇的经济发展注入新动能。（二）优化乡村建设，打造宜居家园。乡村建设是乡村振兴的重要内容。在“十五五”期间，我们要以建设美丽宜居乡村为目标，加强农村基础设施建设和公共服务提升。加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施的投入，改善农村生产生活条件。加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平。同时，加强农村生态环境保护，推进农村人居环境整治，加强农村垃圾、污水治理，建设生态宜居的美丽乡村。此外，注重乡村文化建设，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升乡村文明程度。（三）加强生态保护，守护绿水青山。生态环境是人类生存和发展的根基。**镇在发展过程中，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护。严格落实生态环境保护责任制，加强对镇域内河流、森林、湿地等生态系统的保护和修复。加大环境污染治理力度，加强对工业污染、农业面源污染的治理，严格控制污染物排放。积极推进绿色发展，鼓励企业采用环保技术和工艺，发展循环经济。倡导绿色生活方式，提高群众的环保意识，让绿色发展理念深入人心，实现经济发展与生态环境保护的良性互动，守护好**镇的绿水青山。（四）提升治理效能，维护和谐稳定。基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在“十五五”规划中，我们要加强基层治理体系和治理能力建设，提升治理效能。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领基层治理。完善基层民主自治制度，加强村民自治组织建设，提高村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。加强法治建设，深入开展法治宣传教育，提高群众的法治意识，依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。同时，推进数字化治理，利用信息技术提升基层治理的精准性和效率，打造共建共治共享的社会治理格局。三、创新工作方法，提升规划编制质量（一）加强调研论证，掌握真实情况。“没有调查，就没有发言权”。在“十五五”规划编制过程中，我们要深入开展调研论证工作。组织专门的调研队伍，深入到各村、各企业、各行业中去，全面了解**镇的发展现状、存在问题和群众需求。通过实地走访、问卷调查、数据分析等多种方式，获取真实、准确、全面的第一手资料。同时，加强与上级部门、专家学者的沟通交流，听取他们的意见建议，对调研结果进行深入分析和论证，为规划编制提供科学依据，确保规划符合实际、切实可行。（二）广泛凝聚共识，形成强大合力。规划编制是一项系统工程，需要各方共同参与、凝聚共识。我们要加强宣传引导，通过多种渠道向群众、企业、社会组织等宣传“十五五”规划编制的重要意义和目标任务，提高社会各界的知晓度和参与度。组织开展各类座谈会、研讨会，让各方代表充分发表意见，在交流中增进理解，在讨论中凝聚共识。加强部门之间的协作配合，形成工作合力。镇直各部门要树立大局意识，按照职责分工，积极参与规划编制工作，共同为**镇的发展出谋划策，推动规划编制工作顺利进行。（三）注重协同配合，实现整体推进。“十五五”规划涉及经济社会发展的各个方面，需要注重目标任务和政策举措的系统性、整体性、协同性。我们要加强规划之间的衔接协调，做好“十五五”规划与上级规划、专项规划、村规划之间的对接，确保各项规划相互协调、相互支撑。在制定政策举措时，要注重不同政策之间的协同配合，避免出现政策冲突和重复。加强产业、城乡、区域之间的协同发展，推动一二三产业融合发展，促进城乡一体化发展，实现镇域内各区域均衡发展。通过协同配合，实现**镇经济社会的整体推进，提升发展的质量和效益。同志们，习近平总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示，为我们指明了方向，提供了动力。让我们以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实指示精神，扎实做好“十五五”规划编制工作。在编制过程中，不断深化思想认识，把握工作重点，创新工作方法，高质量完成规划编制任务。以“十五五”规划为引领，团结带领全镇人民，为推动**镇经济社会高质量发展，为实现中国式现代化的宏伟目标而努力奋斗！谢谢大家！专题学习习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神研讨发言材料同志们：今年是“十四五”规划收官之年，在加紧落实规划目标任务的同时，科学谋划“十五五”时期经济社会发展至关重要。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上强调，要着眼强国建设、民族复兴伟业，科学精准确定目标任务、提出思路举措。我们XX市需紧密围绕这一指示，立足自身实际，积极谋划未来发展，为我市经济社会持续进步奠定坚实基础。借此机会，我谈几点体会。一、锚定发展目标，明晰“十五五”规划方向（一）紧扣国家战略，明确我市发展定位国家战略是我们制定地方发展规划的重要指引。在“十五五”期间，我市要紧密对接国家重大战略，如长江经济带发展、中部地区崛起等战略。从经济数据来看，在长江经济带发展战略推动下，周边部分城市经济增速显著提升，产业结构不断优化。我们XX应找准在这些战略中的定位，充分发挥自身交通枢纽、产业基础等优势，主动融入区域发展大局，争取在更大范围配置资源，提升我市在国家经济版图中的地位，实现经济的跨越式发展。（二）结合自身实际，设定合理经济指标设定经济指标需充分考虑我市的经济基础、发展潜力和资源环境承载能力。回顾“十四五”期间，我市GDP保持了XX%左右的年均增速，产业结构不断优化，第三产业占比逐步提高。基于此，“十五五”期间，我们要科学合理设定GDP、固定资产投资、产业结构优化等指标。将GDP年均增速目标设定在XX%——XX%之间，固定资产投资年均增长保持在XX%左右，进一步提升第三产业在GDP中的占比至XX%以上，推动经济高质量发展。（三）坚持人民至上，确定民生发展目标发展的最终目的是为了人民。在“十五五”规划中，要将民生福祉提升放在突出位置。过去几年，我市在教育、医疗、就业等民生领域取得了一定成绩，如城镇新增就业人数年均达到XX万人，基本医疗保障覆盖率稳定在XX%以上。“十五五”期间，我们要持续加大民生投入，将城镇新增就业人数目标提高至年均XX万人，进一步提升基本医疗保障的质量和覆盖深度，确保教育资源更加均衡，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。二、强化产业支撑，夯实经济发展根基（一）传统产业升级，焕发新活力传统产业仍是我市经济的重要支撑，“十五五”期间必须推动其转型升级。一是推动制造业智能化改造，加大对企业智能化设备购置、生产线智能化升级的支持力度，提高生产效率和产品质量。二是促进化工等传统产业绿色化转型，严格环保标准，引导企业加大环保技术研发和应用，降低能耗和污染物排放。三是提升传统产业品牌影响力，鼓励企业加强品牌建设，开展质量提升行动，以品牌引领市场竞争力提升。（二）新兴产业培育，打造新引擎培育新兴产业是我市实现经济弯道超车的关键。其一，大力发展新能源产业，充分利用我市的资源优势，加快光伏、风电等新能源项目建设，推动新能源在能源消费结构中的占比显著提升。其二，积极布局数字经济产业，加强数字基础设施建设，培育壮大数字产业集群，推动数字技术与实体经济深度融合。其三，加快生物医药产业发展，加大研发投入，吸引相关企业和人才，提升我市生物医药产业的创新能力和市场竞争力。（三）现代服务业发展，提升产业附加值现代服务业对优化我市产业结构意义重大。一是推动现代物流发展，依托我市交通枢纽优势，建设智能化物流园区，提升物流效率，降低物流成本。二是促进金融服务业创新，鼓励金融机构开发多样化金融产品，加大对中小企业和新兴产业的金融支持力度。三是大力发展文化旅游产业，深入挖掘我市历史文化资源，打造特色旅游品牌，提升旅游服务质量，吸引更多游客，促进文化旅游产业繁荣发展。（四）产业融合发展，拓展发展空间推动产业融合是产业发展的新趋势。一方面，促进制造业与服务业融合，鼓励制造企业向服务型制造转型，开展个性化定制、设备维护等服务。另一方面，推动农业与二三产业融合，发展农产品深加工、乡村旅游等产业，延长农业产业链，提高农业附加值。此外，加强产业园区之间的融合协作，打破区域壁垒，实现资源共享、优势互补，拓展产业发展新空间。三、聚焦科技创新，增强发展内生动力（一）加大科技投入，提升创新能力科技投入是创新的基础保障。“十五五”期间，要加大财政科技投入力度，确保财政科技支出年均增长XX%以上。引导企业增加研发投入，对研发投入强度达到一定标准的企业给予税收优惠、财政补贴等支持。建设一批高水平研发平台，如省级以上工程技术研究中心、重点实验室等，吸引更多高端创新人才和团队入驻，提升我市整体创新能力。（二）培育创新主体，激发创新活力企业是创新的主体。要培育壮大高新技术企业群体，通过政策扶持、资金支持等方式，鼓励更多企业开展技术创新活动，力争“十五五”期间全市高新技术企业数量年均增长XX%以上。支持科技型中小企业发展，建立科技型中小企业培育库，为其提供创业辅导、技术转移等服务。推动产学研深度合作，引导高校、科研机构与企业共建创新联合体，加速科技成果转化应用，激发创新活力。（三）优化创新环境，汇聚创新资源良好的创新环境是吸引创新资源的关键。完善知识产权保护制度，加大对知识产权侵权行为的打击力度