关于开展年底信访工作百日攻坚行动的实施意见

为确保社会稳定，解决群众诉求，提升工作效率，加强部门协作，推进信访案件有效处理。下面网友分享多篇相关内容供您参考学习，希望有您喜欢的。

1/6关于开展年底信访工作百日攻坚行动的实施意见关于开展年底信访工作百日攻坚行动的实施意见为深入贯彻落实上级关于维护社会稳定、做好信访工作的系列决策部署，有效化解社会矛盾，为全年工作收官和明年良好开局营造和谐稳定的社会环境，经研究决定，自即日起至2026年1月底，在全区范围内开展为期百日的信访工作攻坚行动。现制定如下实施意见。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦影响社会稳定的突出矛盾和问题，以最高标准、最严要求、最实举措，集中力量攻坚化解信访积案，全面加强源头治理和风险防控，推动信访问题及时就地解决，确保全区社会大局持续稳定，为〔...〕市经济社会高质量发展提供坚实保障。二、工作目标通过开展百日攻坚行动，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题，实现五个大幅下降、四个坚决不发生的目标。即：赴上级市信访总量大幅下降、赴上级市集体访大幅下降、到非接待场所有关人员大幅下降、重复信访大幅下降、赴省会集体访大幅下降；坚决不发生大规模赴上级市集体访、坚决不发生大规模赴省会集体访、坚决不发生因信访问题引发的极端恶性事件、坚决不发生因信访处置不当引发的负面舆情炒作。三、重点任务与攻坚内容本次攻坚行动聚焦存量清零、增量严控、风险稳控，以重点人员、重点事项、重点领域为突破口，全力打好信访矛盾化解攻坚战。（一）全面加强重点人员动态稳控，筑牢安全稳定第一防线。重点人员的稳定是信访稳定的关键。必须综合运用法治、科技、人文关怀等多种手段，实现对重点人员的精准管控和有效疏导。一是建立健全一人一档一策管理机制。对排查出的信访重点人员，逐一建立电子档案，详尽记录其基本信息、主要诉求、活动轨迹、现实表现和关系网络。由属地和责任单位共同组建工作专班，制定个性化稳控化解方案，明确包案领导和具体责任人，做到情况清、底数明、措施实。二是深化智慧化技术手段应用。充分依托〔...〕区智慧治理中心和新建的重点人员智能管控系统，实现对重点人员活动轨迹的动态感知与风险的秒级预警响应。该系统融合了多源信息与机器学习算法，能够对异常行为模式进行智能分析和预警，目前对潜在风险行为的预警准确率已超过90%。攻坚期间，要实现重点人员数据全面接入，利用人脸识别、行动轨迹监控等技术，确保一旦出现异常动向，预警信息能在3秒内推送至一线稳控人员，实现事前精准预警、事中快速处置。三是强化人文关怀与心理疏导。坚持管控与疏导相结合，组织心理咨询师、资深调解3/6员、法律工作者等专业力量，定期对重点人员开展心理疏导和情绪安抚。对其中生活确有困难的，按政策规定及时予以救助帮扶，从情感上感化、从生活上解困，最大限度促使其回归理性、息诉罢访。（二）全力化解信访积案和重点事项，实现存量见底清零信访积案是影响社会稳定的老大难问题，必须下定决心、集中攻坚，推动案结事了。一是实行领导包案和挂牌督办。对排查出的30件信访积案和15件中央、省市交办的重点信访事项，全部由区级领导包案，明确责任单位、责任人和化解时限，挂牌督办。包案领导要亲自接访、亲自研究、亲自协调，确保三到位一处理落到实处。二是运用智慧信访平台提升化解效率。全面应用智慧信访数字化治理平台发挥其在案件流转、办理跟踪、数据分析等方面的优势。利用平台的AI文本解析功能，对信访事项进行要素化拆解和诉求精准识别，自动关联相关法律法规和过往案例，为精准施策提供支持。目前，该系统对重复信访件的智能拦截识别准确率已达%，攻坚期间要确保所有新增案件办理流程线上流转、全程留痕、实时监督，力争将案件平均办理周期缩短20%。三是开展多元化解综合施策。对事实清楚、政策明确的案件，快查快办，立即解决；对涉及多个部门、情况复杂的案件，由区信访工作联席会议牵头，组织联合会商，形成处置合力；对已经三级终结但信访人仍缠访闹访的，加强法治宣传教育，引导其通过司法途径解决，对行为过激、触犯法律的，由公安机关依法处理，树立依法信访、违法必究的鲜明导向。（三）集中整治工程建设领域两拖欠问题，维护群众切身利益。工程建设领域的工程款拖欠和农民工工资拖欠问题，是引发群体性信访的主要风险源，必须重拳整治。一是开展专项排查和台账管理。由区住建局、人社局牵头，联合相关部门对全区在建和已完工的政府投资项目、国企投资项目及重点房地产项目进行拉网式排查。据初步统计，截至2025年9月底，我区工程建设领域排查出两拖欠问题线索35起，涉及农民工工资约4500万元，工程款约亿元。所有问题线索均需建立专门台账，实行销号管理，确保问题不解决不销账。二是强化部门联动和联合惩戒。成立两拖欠问题专项治理工作组，建立每周调度会商机制，对重大疑难案件提级办理。加强与法院、检察院、公安等部门的协作，对涉嫌恶意欠薪、拒不支付劳动报酬犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。同时，将存在严重拖欠行为的企业和个人列入黑名单，在市场准入、招投标、信贷支持等方面予以限制，形成一处违法、处处受限的惩戒格局。三是完善源头治理长效机制。督促建设单位严格落实工程款支付担保、农民工工资专用账户、实名制管理等制度。利用信息化手段，推动建立全区统一的建筑工人管理服务信息平台，实现对工资支付情况的在线监测和实时预警。攻坚行动期间，要确保所有新开工项目100%落实相关保障制度，力争实现新增欠薪案件零发生。5/6四、实施步骤（一）动员部署与排查建档阶段。各单位迅速召开动员部署会，制定本单位具体实施方案。组织力量对信访矛盾和风险隐患进行全面深入排查，分类建立信访积案、重点人员、两拖欠问题等工作台账，做到底数清、情况明。（二）集中攻坚与化解阶段。各单位对照台账，集中时间、集中精力，综合运用各项措施开展攻坚化解。区信访工作联席会议办公室实行一周一调度、半月一通报，对进展缓慢的单位进行重点督办，确保各项攻坚任务按期推进。（三）督导检查与总结提升阶段。区委、区政府将组织联合督导组，对各单位攻坚行动开展情况进行专项督查。行动结束后，各单位要对工作进行全面总结，梳理成功经验和有效做法，巩固深化行动成果，研究建立常态长效工作机制。五、保障措施（一）加强组织领导，压实工作责任。成立由区委、区政府主要负责同志任双组长的百日攻坚行动领导小组，统筹指挥全区攻坚行动。各单位主要负责同志是本单位信访稳定工作的第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自督办。严格落实党政同责、一岗双责，将攻坚任务分解到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）严格督导问责，确保工作实效。领导小组办公室将采取明察暗访、随机抽查、实地回访等方式，加强对攻坚行动的全过程督导。对工作不力、推诿扯皮、措施不落实导致问题久拖不决或造成严重后果的单位和个人，将严肃追责问责，并在全区范围内进行通报，确保攻坚行动取得实实在在的效果。（三）强化协作配合，形成攻坚合力。各单位要牢固树立一盘棋思想，加强沟通协调，密切协作配合。信访部门要发挥好牵头抓总、组织协调作用；政法、住建、人社、国资等部门要认真履行行业主管责任，主动作为；各街道、乡镇要切实担负起属地管理责任。要构建信息共享、问题共商、责任共担的联动工作机制，形成化解矛盾、维护稳定的强大合力。-2-