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县发展和改革委员会制定秋粮收购方案,确保粮食安全,稳定市场价格,促进农民增收。以下是阿拉网友分享的“县发展和改革委员会关于2025年度秋粮收购工作的具体实施方案与情况报告”,供您学习参考,希望有所用途!
1/7县发展和改革委员会关于2025年度秋粮收购工作的具体实施方案与情况报告〔...〕县发展和改革委员会关于2025年度秋粮收购工作的实施方案与情况报告时值2025年金秋十月,正值秋粮集中上市的关键时期。做好秋粮收购工作,事关国家粮食安全大局,关系到广大种粮农民的切身利益,对于稳定粮食市场、促进农业可持续发展具有至关重要的意义。为全面贯彻落实国家及〔...〕省关于粮食工作的决策部署,坚决守住不发生农民卖粮难的底线,〔...〕县发展和改革委员会立足本县实际,提前谋划、周密部署、创新举措,扎实推进2025年度秋粮收购各项工作。本报告旨在梳理当前工作进展,明确下一步工作方向。一、当前秋粮市场形势综合研判科学研判市场形势是做好收购工作的前提。县发改委联合农业农村等部门,通过深入田间地头和重点企业调研,对本年度秋粮生产、市场行情及价格走势进行了综合分析。(一)本地粮食生产与供给基本面分析〔...〕县作为〔...〕市的粮食主产区,粮食生产在本地区经济社会发展中占有举足轻重的地位。根据历史数据,〔...〕县粮食产量近年来保持稳定增长态势。20xx年全县粮食总产量为万吨;2024年,全县粮食作物播种面积达万亩,总产量提升至万吨,其中稻谷产量为309,261吨。进入2025年,根据县发改委与农业部门联合开展的秋粮生产前期调查显示,得益于良好的气候条件与有效的田间管理,本年度中晚籼稻长势普遍良好,有望实现丰产。初步预估,全县秋粮总产量将保持在42万吨左右的稳定水平,为秋粮收购工作提供了坚实的物质基础。作为本地区主要秋粮作物,中晚籼稻的产量与品质构成了市场供给的主体。(二)国家宏观政策与市场价格走势研判国家粮食最低收购价政策是稳定市场预期的压舱石。纵观近年政策导向,国家在保障农民基本收益的同时,正稳步推进粮食价格形成机制改革,逐步形成市场化收购为主、政策性收购为辅的新格局。2025年中央一号文件继续强调健全农业支持保护制度,落实最低收购价等政策,为农民种粮收益提供了根本保障。虽然2025年中晚籼稻的具体最低收购价格尚未在公开信息中明确,但依据往年政策连续性判断,该政策将继续发挥托底作用,防止粮价过度下跌,保护农民种粮积极性。基于此,县发改委研判,2025年秋粮开秤后,市场价格预计将在国家最低收购价水平之上平稳运行。国有粮食收储企业将严格执行国家质价标准,发挥引领作用;同时,随着多元化市场主体的积极入市,市场化购销将更趋活跃。县发改委将密切关注市场动态,及时发布价格信息,引导农民适时、有序售粮,实现优粮优价。二、秋粮收购工作总体部署与准备情况为确保秋粮收购工作平稳有序进行,县发改委坚持早字3/7当头,从组织、仓储、资金、宣传等多个方面入手,全面夯实各项准备工作。(一)强化组织领导与预案制定工作启动之初,县发改委迅速成立了由主要负责人牵头的2025年秋粮收购工作专班,明确职责分工,压实工作责任。工作专班负责统筹协调全县秋粮收购工作,定期召开调度会议,及时研究解决收购过程中出现的困难和问题。为有效应对可能出现的突发状况,如极端天气影响、市场价格异常波动等,县发改委牵头制定了《〔...〕县2025年秋粮收购工作预案》,细化了应急响应流程与处置措施,确保收购工作在任何情况下都能有条不紊地进行。(二)落实仓容资金确保粮有仓、钱等粮兵马未动,粮草先行。充足的仓容和收购资金是顺利开展收购工作的基础保障。县发改委提前指导各粮食收购企业,特别是国有粮食收储企业,通过加快政策性粮食去库存、腾仓并库等方式,积极准备收购仓容。截至目前,全县12家完成备案的秋粮收购企业已备好可用仓容超过8万吨,完全能够满足本年度秋粮收购的仓储需求。在资金方面,县发改委积极协调中国农业发展银行〔...〕县支行等金融机构,提前对各收购企业的资金需求进行摸底,确保收购资金足额及时到位。同时,加强对收购资金使用的监管,严禁向售粮农民打白条,切实做到钱等粮,保障农民能够及时足额拿到售粮款。(三)广泛开展政策宣传与舆情引导为使国家粮食收购政策家喻户晓,县发改委通过政府网站、广播电视、微信公众号以及深入乡镇村组等多种渠道,大力宣传解读2025年国家粮食收购政策、质量标准和价格信息。此举旨在提高政策透明度,帮助农民了解市场、明明白白卖粮。同时,工作专班设立了舆情监控小组,密切关注本地网络论坛、社交媒体等平台关于秋粮收购的动态和舆情。对于可能出现的误解、不实信息或农民的合理诉求,建立快速反应机制,及时发布权威信息,澄清事实,妥善化解潜在的舆情风险,营造和谐稳定的社会环境。三、创新优化收购服务保障农民切身利益在做好常规准备工作的基础上,本年度秋粮收购工作更加注重服务模式的创新与服务质量的提升,力求让农民卖放心粮、明白粮和舒心粮。(一)全面推广预约收购新模式为解决以往秋粮集中上市期间售粮车辆排长队、农民等待时间长等问题,县发改委指导〔...〕国家粮食储备库等骨干收储企业,积极创新服务方式,大力推广预约收购模式。该模式旨在通过信息化手段优化收购流程,提升收购效率。具体的实施构想如下:1.搭建预约平台:依托现有的政务服务APP或开发专门的微信小程序,为种粮大户、粮食经纪人和普通农户提供线上预约渠道。5/72.简化操作流程:农户通过手机端即可完成注册,自主选择就近的收购库点、售粮日期及具体时间段,并获取预约凭证。3.实行弹性并行:在推广线上预约的同时,保留电话预约和现场登记等传统方式,确保不熟悉智能手机操作的老年农户也能顺利售粮,实现线上线下并行、服务无死角。4.责任部门与考核:由县发改委负责统筹推广,各国有粮食收储企业作为实施主体。绩效考核可设置预约收购覆盖率、平均排队等候时间缩减率以及农民售粮满意度等指标,激励企业优化服务。(二)深化拓展五代服务内涵针对部分农户缺少粮食烘干、清理和储存设施的实际困难,特别是为应对秋季可能出现的阴雨天气,县发改委着力发挥全县4个粮食产后服务中心的作用,全面推广五代服务。五代服务,即代清理、代烘干、代储存、代加工、代销售,是延伸粮食产业链、服务农民产后需求的重要举措。1.服务内容:产后服务中心为农户提供专业的粮食烘干和清理服务,将收获后水分较高的稻谷及时烘干至安全标准,有效减少因霉变、发芽造成的产后损失。对于暂时不想出售的粮食,提供科学的代储存服务。2.减损增收:通过专业的产后处理,不仅能有效促进节粮减损,还能提升粮食品质,帮助农民在市场中卖出更好的价钱。据测算,规范的烘干和储存可使粮食产后损失率降低5%以上,直接转化为农民的实际收入。3.部门职责:县发改委负责监督和指导各产后服务中心的运营,确保服务价格公开透明、服务质量达标。绩效考核可围绕服务覆盖农户数、粮食减损量化指标及为农户带来的直接经济效益等方面展开。通过走访种粮大户和粮食经纪人,摸清市场主体收购意愿和售粮群众的实际需求,这些创新服务举措得到了市场的积极响应,为实现助农丰产增收提供了有力支撑。四、下一步工作重点与长远展望当前,秋粮收购工作已全面展开。为确保整个收购期平稳、高效、有序,县发改委将立足自身职能,聚焦以下重点工作:(一)引导多元主体积极入市收购在发挥国有粮食收储企业主渠道和稳定器作用的同时,将进一步鼓励和引导各类粮食产业化龙头企业、加工企业等多元收购主体积极入市。通过市场化手段搞活粮食流通,形成主体多元、渠道多样、优粮优价的收购格局,提振市场信心,从根本上解决农民售粮问题。(二)加强全过程市场监督管理县发改委将联合市场监督管理等部门,加大对秋粮收购市场的巡查和监管力度。严厉打击压级压价、抬级抬价、虚报收购数量、以次充好、拖欠售粮款等违法违规行为。在各收购库点醒目位置公示国家质价标准、收购流程和举报电话,保障收购市场公平、公正、公开,切实维护售粮农民和各类市场主体的合法权益。7/7(三)统筹抓好安全生产与安全储粮安全是粮食工作的生命线。在收购期间,将督促各收购企业严格落实安全生产主体责任,加强对收购现场人员疏导、车辆调度、机械操作和用电安全的管理,严防各类安全事故发生。同时,指导企业做好新粮入库后的科学保管工作,定期检查粮情,采取有效措施防止霉变、虫害等问题发生,确保颗粒归仓、储粮安全。展望未来,〔...〕县将继续以保障国家粮食安全为己任,以服务三农为中心,不断完善粮食收购服务体系,探索建立更加市场化、可持续的长效机制。通过扎实细致的工作,确保圆满完成2025年度秋粮收购任务,为推动本县农业高质量发展、促进乡村全面振兴作出新的更大贡献。
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