发改局局长学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会

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1/6发改局局长学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会发改局局长学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会金秋十月,举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京胜利闭幕。这次全会是在中华人民共和国成立76周年之际,向着全面建成社会主义现代化强国目标迈进的关键节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图,指明了前进方向。作为一名在县域发展改革战线工作多年的干部,我通过电视、网络等渠道,第一时间学习了全会公报,并认真聆听了10月24日中共中央新闻发布会对全会精神的权威解读心潮澎湃,备受鼓舞。全会提出的系列新思想、新论断、新部署,特别是将加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力置于前所未有的战略高度让我对基层工作的方向感、使命感和紧迫感有了更为深刻的认识。结合〔...〕县的实际情况,我围绕科技创新这一核心议题,谈三点粗浅的学习体会。一、把握一个高字:深刻领会科技自立自强的战略高度全会精神高屋建瓴,其中高水平科技自立自强的高字,意蕴深远,是理解十五五时期发展逻辑的钥匙。我体会,高体现在三个维度。首先,是发展新质生产力的核心要素,体现了发展动能之高。全会公报明确指出,科技创新是发展新质生产力的核心要素。回顾〔...〕县的发展历程,我们曾依靠资源、劳动力等传统要素实现了经济的初步增长,但随着发展阶段的演变,传统动能逐渐减弱,环境承载力接近上限,单纯依靠铺摊子的老路已难以为继。全会的论断如醍醐灌顶,让我们清醒地认识到,推动〔...〕县经济社会发展从要素驱动向创新驱动转型,已不是一道选择题,而是一道关乎生存与发展的必答题。未来五年,我们必须将科技创新作为培育和壮大新质生产力的主引擎,用技术的含新量提升发展的含金量。其次,是应对外部挑战的关键变量,体现了安全格局之高。当今世界百年未有之大变局加速演进,科技领域的竞争日趋白热化。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。全会强调高水平科技自立自强,正是基于对国际国内大势的深刻洞察。对我们〔...〕县而言,虽然身处内陆,似乎远离国际风云变幻的前沿,但产业链、供应链的任何一个环节出现断点堵点,都可能波及地方经济的稳定运行。例如,我县的〔...〕特色农产品加工企业,其关键的保鲜技术和封装设备部分依赖进口。实现高水平科技自立自强,就是要从国家战略层面筑牢发展的安全底座,确保在任何极端情况下,我们都能掌握发展的主动权。再次,是实现中国式现代化的必由之路,体现了奋斗目标3/6之高。十五五时期是基本实现社会主义现代化的关键五年。中国式现代化,不是西方现代化的简单翻版,而是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化。这意味着,我们必须依靠科技创新,破解资源环境约束,提升全要素生产率,在高质量发展中做大蛋糕,并通过数字化、智能化手段更公平地分好蛋糕。对于〔...〕县而言,无论是推动智慧农业、数字文旅,还是建设韧性城市、提升公共服务效能,都离不开科技的赋能。科技创新是我们通往县域现代化彼岸必须搭乘的方舟。二、聚焦一个新字:准确把握科技创新的主攻方向全会不仅指明了科技创新的重要性,更明确了做什么和怎么做的路径方法。学习全会精神,必须牢牢聚焦新字,找准主攻方向。第一,培育人工智能、数字经济等新产业,抢占未来发展新赛道。全会《建议》对前沿科技和未来产业作出了前瞻性部署,明确提出要积极培育新兴产业和未来产业。对〔...〕县来说,我们或许不具备发展量子计算等尖端科技的基础,但这不意味着我们在新一轮科技革命和产业变革中只能是旁观者。我们的新在于应用场景的创新。作为发改部门,我们应积极谋划,引导本地企业将人工智能、大数据、物联网等技术与我县的传统优势产业相结合。比如,在我们的〔...〕镇现代农业示范园,可以引入基于AI的病虫害智能识别和精准施药系统;在我县的〔...〕古镇旅游开发中,可以利用VR/AR技术打造沉浸式文旅体验项目。找准结合点,就能将高大上的科技转化为接地气的生产力。第二,攻克关键核心技术等新难关,打通产业升级的堵点。全会强调要加强原始创新和关键核心技术攻关。在县域层面,我们面临的卡脖子问题或许不是芯片、光刻机,但同样具体而现实。比如,我县的道地药材〔...〕草,其有效成分的提取纯化工艺一直未能取得突破,导致产品附加值不高。这就是我们的新难关。未来,县级政府的科技政策和资金,应当更加精准地投向这些制约产业发展的具体技术瓶颈。作为发改部门,我们需要牵头建立企业出题、科研机构答题、政府阅卷的协同攻关机制,集中力量解决一两个长期困扰我县主导产业发展的关键技术问题。第三,构建教育科技人才一体化新格局,夯实创新驱动的根基。全会再次强调了统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设的重要性。对于〔...〕县这样的基层地区而言,人才短缺是创新发展最突出的短板。我们引不来顶尖科学家,但可以培养和留住大量的田秀才土专家和高技能工匠。构建新格局,关键在于一体化。我们必须打破部门壁垒,将县职业技术学校的专业设置与本地产业链需求紧密对接,将农业技术推广站的专家团队与农民专业合作社深度绑定,将企业的研发中心打造为吸引大学毕业生实践锻炼的平台。同时,要在住房、子女教育、医疗保障等方面出台更具吸引力的人才政策,营造一个让本地人才有归属感、外来人才有安全感的创新创业生态。5/6三、落实一个融字:全力推动产学研用的深度融合蓝图已经绘就,关键在于落实。全会精神的生命力在于实践。我认为,贯彻落实全会关于科技创新的部署,核心在于做好融字文章,促进创新要素的高效协同。首先,要推动创新链与产业链的双链融合。全会提出要推动科技创新和产业创新深度融合。过去,我们的一些科技项目和产业项目是两张皮,科研成果束之高阁,企业需求得不到满足。作为发展改革部门,在未来的项目规划和审批中,必须强化双链融合的导向。在谋划〔...〕县高新技术产业园区的升级改造时,就不能仅仅是建设标准厂房,更要规划嵌入式的研发中心、中试基地和科技成果转化服务平台。对于申请政府扶持资金的重大产业项目,要将其研发投入强度、与高校院所的合作情况作为重要的评审指标,引导企业从要我创新向我要创新转变。其次,要促进科技与经济的双向奔赴。科技成果只有转化为现实生产力,才能体现其价值。全会提出要深化科技体制改革,促进科技与财税、金融等政策协同。这为我们指明了方向。一方面,要推动科技成果走向经济主战场。我们要积极搭建平台,定期组织本地企业与省内外高校、科研院所的对接会,让实验室里的成果找到应用场景。另一方面,要引导金融资本投向科技创新主阵地。县发改局要会同金融办、人民银行等部门,探索设立科技创新风险补偿基金,鼓励银行等金融机构开发科创贷专利权质押贷等金融产品,解决科技型中小微企业融资难融资贵的问题。最后,要加强央地与政企的多方联动。科技创新不是关起门来搞,必须融入国家创新大体系。全会提出要加快布局国家重大科技项目。作为县一级,我们要有身在基层、胸怀全局的视野,主动研究国家和省市的科技战略布局,积极争取将符合条件的重大科技基础设施、重大科研平台延伸布局到我县,或者让我们县的骨干企业参与到国家级的重大项目中去。同时,要强化政府的服务角色,当好企业的服务员和联络员,帮助企业对接上级部门、科研院所和行业龙头,在更广阔的平台上汇聚创新资源,实现借力发展、联动发展。征程万里风正劲,重任千钧再出发。党的二十届四中全会吹响了向十五五进军的嘹亮号角。作为一名基层发展改革干部,我将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,切实将全会精神转化为谋划〔...〕县发展的正确思路、推动工作的具体举措和解决问题的实际能力,以科技创新为桨,以深化改革为帆,在推动〔...〕县高质量发展、服务中国式现代化建设的新征程中,奋力划出属于我们这一代人的精彩航迹。