在XX市委全市新兴领域党建座谈会暨社会工作重点任务推进会上的讲话

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在xx市委全市新兴领域dj座谈会暨社会工作重点任务推进会上的讲话同志们：今天召开这次全市新兴领域dj座谈会暨社会工作重点任务推进会，主要任务是深入学习贯彻*中央关于加强*的建设和社会工作的重要论述，总结过去一年的工作，分析当前面临的新形势新要求，研究部署下一阶段的重点任务。刚才，xx市、xx县、市委xx部门、市xx单位的负责同志作了很好的交流发言，分享了经验，剖析了问题，提出了思路，听后很受启发。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩，正视挑战，在服务大局中把握社会工作的时代方位过去一年，全市社会工作战线坚决贯彻市委决策部署，坚持服务中心大局，主动担当作为，各项工作取得了显著成效，为全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。*对社会工作的全面领导得到系统性重塑和显著性增强，社会工作服务经济社会发展的保障作用更加凸明。实践证明，社会工作领域的成绩斐然。一是服务体系的覆盖面持续拓宽。截至去年底，全市已建成乡镇(街道)社会工作服务站超过224个，基本实现重点区域全覆盖。全市培育发展的各类社会工作服务机构达到653家，持证社工人数突破1.7万，一支规模宏大、结构优化、素质优良的社会工作人才队伍正在加速形成。二是服务供给的精准度有效提升。去年全年，全市社会工作者累计开展专业服务项目超过1193个，服务市民群众达846万人次。聚焦“一老一小”、特殊困难群体等重点人群，提供了包括个案辅导、心理疏导、资源链接、社区融入在内的多元化、个性化服务，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。三是新兴领域dj的探索富有成效。面对新经济新业态的迅猛发展，各级*组织积极探索在新兴领域建立*组织、开展*的工作。在互联网、物流、外卖配送等行业，通过单独组建、联合组建等方式，*的组织和工作覆盖率稳步提升，有效将新就业群体团结在*的周围，发挥了*员的先锋模范作用。四是资金投入的保障力不断加大。市、县两级财政持续加大对社会工作的投入，仅去年一年，用于政府购买社会工作服务的资金就达到2538.81万元，自2018年以来，财政投入资金年均增长超过26%，为社会工作事业的高质量发展注入了强大动力。在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到工作中存在的短板和不足。比如，社会工作发展不平衡不充分的问题依然存在，部分区域的专业服务能力有待加强；新兴领域dj工作还存在一些“盲点”和“空白点”，*组织发挥作用的有效途径尚需进一步探索；社会工作专业人才的激励保障机制还不够完善，职业吸引力有待提高；跨部门、跨领域的协同联动机制还不够顺畅，资源整合、力量统筹的效能没有完全发挥出来。对于这些问题，必须高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。二、提高站位，深化认识，从战略高度理解加强新兴领域dj和社会工作的极端重要性做好新时代新兴领域dj和社会工作，是一项严肃的政治任务，更是一项关系长远的基础性工程。必须站在巩固*的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，深刻把握其蕴含的战略意义。第一，这是巩固*的执政基础的固本之举。随着经济社会结构的深刻变革，社会阶层日益分化，新的社会群体不断涌现。互联网从业人员、快递员、网约车司机、网络主播等新就业形态劳动者，已经成为经济社会发展中不可忽视的重要力量。这些新兴领域是*的群众工作的新阵地，也是*的建设需要着力开拓的新空间。只有把*组织建在他们身边，把*的工作做到他们心坎上，才能把这些新生力量最广泛地团结和凝聚在*的周围，不断夯实*在城市的执政根基，确保*的路线方针政策在基层得到不折不扣的贯彻执行。第二，这是推进国家治理现代化的必然要求。社会工作是社会建设的重要组成部分，是国家治理体系的重要一环。在社会转型期，各种社会矛盾和风险隐患交织叠加，对社会治理提出了更高要求。专业化的社会工作，能够运用其专业知识、方法和技能，在化解社会矛盾、预防和应对社会风险、修复社会关系、促进社会融合等方面发挥独特作用。通过dj引领，将*的政治优势、组织优势与社会工作的专业优势、服务优势有机结合，能够有效提升基层社会治理的精细化、专业化、社会化水平，将矛盾化解在基层，将和谐构建在基层，从而推动形成共建共治共享的社会治理新格局。第三，这是服务全市高质量发展的内在逻辑。当前，我市正处在转型升级、跨越发展的关键时期。高质量发展不仅是经济指标的增长，更是社会文明的进步和民生福祉的增进。一个稳定、有序、充满活力的社会环境，是高质量发展的重要前提。加强社会工作，能够有效满足人民群众多层次、多样化的服务需求，保障和改善民生，兜住兜牢民生底线，营造和谐稳定的人心环境。同时，通过dj引领社会组织、志愿者、社工等多元主体参与社会服务，可以有效弥补政府公共服务的不足，激发社会活力，为经济社会发展提供坚实的社会支撑和良好的“软环境”。三、聚焦重点，精准发力，以“九项工程”为牵引开创社会工作新局面做好当前和今后一个时期的工作，必须坚持目标导向和问题导向相结合，以即将全面实施的“社会工作高质量发展九项工程”为总牵引，突出重点、攻克难点，推动各项任务落地见效。这“九项工程”是市委结合我市实际，经过深入调研、反复论证后提出的系统性部署，分别是：新兴领域*组织覆盖“攻坚”工程、数字dj赋能基层治理“领航”工程、“红色物业”服务品质“提升”工程、社工人才专业能力“淬炼”工程、“一老一小”关爱服务“暖心”工程、特殊群体兜底保障“安心”工程、社会组织孵化培育“赋能”工程、志愿服务体系建设“聚力”工程、以及社会工作协同联动机制“强基”工程。下面，我重点强调三个方面。(一)突出抓好新兴领域*的建设，着力扩大“两个覆盖”新兴领域是*的建设的新高地，必须下大力气占领和巩固。要全面实施新兴领域*组织覆盖“攻坚”工程，聚焦重点行业和重点企业，采取“一企一策”“一行一策”的方式，分类推进*组织组建工作。对于从业人员集中的平台企业、大型楼宇、商圈市场，要积极推动建立独立的*组织；对于小型分散的企业和群体，要依托行业协会、产业园区、街道社区等建立联合*支部或区域性*组织，力争在明年上半年实现重点新兴领域*的组织和工作覆盖率达到90%以上。同时，要深入实施数字dj赋能基层治理“领航”工程，积极运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，打造“线上+线下”相结合的dj工作新模式。探索建立“智慧dj”平台，实现*员线上教育管理、组织关系线上接转、*组织活动线上开展，有效解决新兴领域*员流动性大、集中难、管理难的问题，让*的工作触角延伸到网络的每个角落、覆盖到每名*员。(二)突出抓好dj引领基层治理，着力转化治理效能基层是社会和谐稳定的基础。必须坚持大抓基层的鲜明导向，将*的政治优势、组织优势转化为基层治理的实际效能。要深化实施“红色物业”服务品质“提升”工程，全面推动在物业服务企业建立*组织，选派dj指导员，把*的工作融入物业服务和管理全过程。推动社区*组织、业委会、物业企业*组织负责人交叉任职，建立健全“三方联动”议事协调机制，共同协商解决小区停车难、环境卫生、设施维修等群众反映强烈的突出问题，把物业企业打造成*组织联系服务群众的重要平台。要扎实推进社会工作协同联动机制“强基”工程，打破部门壁垒和条块分割，建立由市委社会工作部门牵头，组织、政法、民政、卫健、工会、共青团、妇联等部门共同参与的联席会议制度。整合各方资源，统筹各类力量，形成“dj引领、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理共同体，切实提升基层治理的系统性、整体性和协同性。(三)突出抓好凝聚服务群众工作，着力增进民生福祉服务人民、造福人民是社会工作的根本出发点和落脚点。必须坚持以人民为中心的发展思想，把更多资源、服务、管理下沉到基层，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。要重点实施好“一老一小”关爱服务“暖心”工程。针对我市人口老龄化趋势，大力发展社区嵌入式养老服务，推广“社区食堂+日间照料”模式，为老年人提供助餐、助洁、助医、助行等便捷服务。针对双职工家庭子女照护难题，支持有条件的社区、企业开办普惠性托育机构和“四点半课堂”，解决好“一老一小”这个最大的民生。要深入实施特殊群体兜底保障“安心”工程，健全对残疾人、精神障碍患者、流浪乞讨人员、农村留守人员等特殊困难群体的常态化关爱帮扶机制。推动乡镇(街道)社工站发挥专业优势，为他们“一人一档”建立服务档案，提供心理疏导、康复训练、就业支持、社会融入等专业服务，确保兜底保障更有力度、更有温度。此外，还要大力实施社工人才专业能力“淬炼”工程、社会组织孵化培育“赋能”工程和志愿服务体系建设“聚力”工程，通过强化专业培训、优化发展环境、完善激励机制，不断壮大社会服务的专业力量和有生力量，构建起覆盖全民、协同高效的社会服务网络。四、加强领导，狠抓落实，为社会工作高质量发展提供坚实保障一分部署，九分落实。做好新时代社会工作，任务艰巨，责任重大，必须加强*的领导，凝聚各方合力，确保各项工作部署落地生根。一要强化统筹协调，凝聚工作合力。全市各级*委(*组)要把新兴领域dj和社会工作摆上重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。市委社会工作部门要切实发挥好牵头抓总、统筹协调、指导督促作用。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成齐抓共管的强大合力。二要坚持守正创新，增强工作活力。社会工作是不断发展变化的事业，必须与时俱进、改革创新。要鼓励基层大胆探索、先行先试，及时总结推广在实践中创造出来的新鲜经验。要善于运用市场的逻辑、资本的力量和平台的思维，引导和支持更多社会力量参与社会服务，推动社会工作由“输血”向“造血”转变，不断增强事业发展的内生动力和可持续性。三要坚持重心下移，夯实基层基础。工作重心在基层，力量支撑也在基层。要坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的导向。要关心关爱基层一线社工，在薪酬待遇、职业发展、评优表彰等方面给予更多倾斜，为他们安心工作、舒心生活创造良好条件。要加大对基层社工站点的资金、场地、设备等支持力度，确保基层有钱办事、有场所服务、有能力成事。四要坚持严实作风，务求工作实效。全市各级领导干部要带头深入基层、深入一线、深入群众，大兴调查研究之风，摸清真实情况，找准问题症结。要建立健全科学的督查考核和评价激励机制，将“九项工程”的推进情况、新兴领域dj的成效、服务群众的满意度等作为重要考核指标，以严格的督导、严肃的问责，推动各项任务要求从“纸上”落到“地上”，确保每一项工作都能经得起实践、人民和历史的检验。同志们，做好新兴领域dj和社会工作，使命光荣、责任重大。全市上下要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，锐意进取、扎实工作，不断开创我市社会工作高质量发展的新局面，为谱写xx市现代化建设新篇章作出新的更大贡献！