镇党委书记在党政务政务干部大会上的讲话

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1/19镇党委书记在党政务政务干部大会上的讲话镇党委书记在党政务政务干部大会上的讲话同志们：今天我们召开〔...〕年度党务政务工作会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市区两会精神，按照镇年初人代会确定的〔...〕思路，动员全镇广大党员干部，弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干，吹响冲锋号、点燃壮志心，为加快建设〔...〕注入强劲动力。刚才，各位分管领导对全镇〔...〕年各项工作作了系统全面的部署，讲得都很到位，信心很足、措施很实，体现了主动担当、务实推进的态度，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：一、认清抢抓新机遇形势，明确加速崛起、进位赶超的发展方向习近平总书记强调：要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。今天会议就是要理清〔...〕发展面临的形势任务和风险挑战，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，切实把对上负责与对下负责统一起来，让广大党员干部增强机遇意识和忧患意识，让全镇在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中占得先机、赢得主动。（一）贯彻上级决策部署，必须坚定不移把发展进行到底。〔...〕年是实现十四五规划目标任务的收官之年，是镇十二次党代会确定的五年目标任务攻坚之年，做好今年工作意义重大。中央经济工作会议确定稳字当头、稳中求进的总基调，市委提出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，区委为现代化新〔...〕建设目标任务作出的系统部署，将带来一系列发展机遇和政策利好。我们要牢牢把握高质量发展这一主题，锚定135工作思路持续发力，在认清大势中精准识变、科学应变、主动求变，在抢抓机遇中扬长避短、取长补短、以长克短，以基础巩固提升年为抓手，以抓好强镇带村试点为契机，以争先进位的奋斗姿态、跨越赶超的拼搏劲头，锚定目标、起而行之，走出一条具有〔...〕特色的高质量发展道路。（二）实现〔...〕加速崛起，必须靠闯关夺隘、破局开路。随着〔...〕区的建设推进，〔...〕的发展进入了转型期，实现了重塑辉煌的快速起步。但是，〔...〕现在面临的问题是解决好如何跨越发展。转型发展是主线、是载体，而跨越发展才是实质、是目标。谁能及时转型、成功转型，谁就能掌握发展的主动权，否则将被淘汰。改革开放〔...〕年来，中国从一个人口大国和经济欠发达国家一跃成为经济总量位居世界前列，这就是我国经济社会成功转型、跨越发展的具体实践。因此，跨越发展、更好更快地发展，才是可持续发展的战略之举，才是转型发展的根本出路。所以跨越发展才真正是我们今后工作的实质和奋斗目标。当前，〔...〕发展面临的压力主要有两个。一是高手过招的竞跑压力。当前的〔...〕已经进入了与更强高手同台切磋3/19的竞技场，但同时也要清醒认识到，我们在进步、别人同样在努力。从指标上看，虽然我们G〔...〕P增速排位大幅跃升，但总量位次没有变化，且其他指标的竞争也更加激烈，处在标兵更强、追兵更多的格局当中。二是自身存在的短板压力。主要表现为产业、创新、环境三大短板：产业方面，新兴产业的动能也尚未完全激活，优势产业的竞争力和龙头企业的带动力亟需提升。创新方面，高能级平台建设有新动作、高层次人才引育有新突破。环境方面，发展空间逐渐受限，项目增加与空间有限的矛盾、土地集约使用与企业利用率不高的矛盾逐渐显现。面对这样的形势和境地，毫不夸张地讲，在区域激烈竞争中，目前已经不是分蛋糕的问题，而是还有没有蛋糕能不能抢到蛋糕的问题。巨大压力、重重危机面前没有任何退路，没有中间道路，绕不开、躲不过，现在已经到了决战的时刻。什么是决战？决战就是背水一战！怎么打赢决战？就是要靠深入攻坚！因此，全镇上下必须形成一个共识：不加大发展的力度、不强化创新的意识、不敢于突破藩篱，那么〔...〕的转型升级、跨越发展就无从谈起，〔...〕的未来就无从谈起。（三）应对各种风险挑战，必须以发展补短板、强弱项。面对当前经济下行压力增大，安全生产、信访稳定等平安建设常态化、反复性等现状，特别是高速发展产生的遗留问题持续累积。征地拆迁由于安置费、过渡费未及时到位，有的群众已签订协议超过〔...〕年都未领取到安置款，部分群众生活困难、意见比较大。重点案件受损群众还处于适应调整期，部分受损群众损失较大，心理压力大、情绪极不稳定，极易爆发矛盾、跟风起哄上访。且有部分群众二次维权或将面临二次损失。同时，有的受损群众对近期各镇街、村社的包保稳控做法较为抵触，导致平安维稳工作压力增加。面对高质量发展的新要求，面对区域竞争的新形势，面对人民群众的新期待，我们的干部还存在一些认识上不到位、思想上不适应、观念上跟不上的现象，突出表现为五个方面：一是小。有的干部职工视野小、目光短，局限于自己的小天地、看不到外面的大世界，爱打小算盘、没有大局观，只看眼前、不看长远，只算小账、不算大账，存有小地方难有大作为的思想误区。二是等。有的干部职工凡事等布置，对本地区本部门的工作不主动研究，提不出好思路、拿不出好举措。有的工作有依赖，等政策、等文件，吃现成、当懒汉，抓招商不主动、上项目不积极、干工作不用心，坐等天上掉馅饼、好事找上门。三是满。有的干部职工甘于躺平，不求有功、但求无过，平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，任凭别人突飞猛进，我自保持淡定。有的小进即满、小富即安，稍有成绩就津津乐道、裹足不前，躺在功劳簿上睡大觉。四是怕。有的干部职工不敢负责怕担责，不敢管理怕伤人，工作过度谨慎，有难度的事不肯干，没先例的事不敢干，瞻前顾后、顾虑重重。有的把干净与干事对立起来，以纪律规矩为挡箭牌，对使命职责消极逃避。五是旧。有的凡事循惯例、找依据，5/19身子进入新时代、脑子还在过去时，思想跟不上形势变化，新办法不会用、老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用，脑中一锅粥，手中一团麻。凡此种种，都与高质量发展的要求格格不入。当前，〔...〕发展进入了新阶段，迫切需要我们在更高层次、更深程度、更广领域解放思想，以思想大解放推动发展大跨越。〔...〕年是一个特殊的年份，〔...〕市第六次党代会等一系列重大节会要召开，这当中每一件事情、每一个会议都是关口，都是对我们的考验。广大党员干部要进一步强化打仗意识，以实之又实、细之又细、稳之又稳地行动，聚焦着力点，消除风险点，从根本上消除盲区漏洞、补齐短板弱项，干好每一件事、打好每一场仗，夯实筑牢应对各种风险挑战的根基。二、聚焦高质量发展主题，强化革故鼎新、解码破题的硬核担当五年看三年，三年看头年。镇第十二次党代会确定了重点实施的八大行动，能不能继续率先领跑，重点就两个字：落实。全镇上下要牢固树立大抓落实、大干快上的理念，进一步强化责任意识、建功意识，埋头苦干、勇毅前行，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，奋力推动〔...〕迈好第一步、见到新气象。（一）坚定不移培植〔...〕特产业发展的增长极，打造产业经济新高地。高质量发展离开了产业，就是无源之水。当前，我们要强化大企业、大产业、大项目、大招商四大支撑，大抓项目、抓大项目、抓好项目，壮大3＋N产业集群，创建国家〔...〕区，把项目建设这把火烧得更旺。一是以非常之力抓实项目招引。招商引资既是培育新增长点、扩大优质增量的主引擎，也是促进资源要素重组、提升优化存量的关键因子，更是推动经济高质量发展的源头活水。一要聚焦补链强链。围绕做大做强三大产业和接长做优N个产业链，一手抓链主龙头企业引进，一手抓关键环节企业和配套企业，形成项目招引的葡萄串效应，打通堵点、连接断点，畅通产业循环，在延链补链中提升竞争力，在铸链强链中推进结构调整。二要聚焦招优引强。坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近，既要全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目，又要全力引进科技含量高、成长性强的科技型中小企业，切实形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动场景。二是以非常之为抓细项目建设。洽谈的项目再多，签约的项目再好，不落地就等于空招商。各部门要加大项目推进力度，全面提升项目的核准落户率、开工竣工率、投产达效率，确保形成有效投资。一要做实项目前期。前期工作做不好，我们的工作就会陷入被动。要统筹各方资源、人才和力量，主动加强与各类投资主体沟通对接，提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作，为项目尽早启动创造良好条件，尽快形成实物工作量。二要盯住时间节点。一季度要比开门红，所有新建、续建项目必须倒排工期；二季7/19度要比双过半，这是项目投资打基础、促增量的重要阶段，必须强化措施，平稳有序推进，确保达到序时进度；三季度要比攻坚，这是梳理盘点全年目标、找差距添措施补短板的阶段，必须发扬啃硬骨头的精神，攻坚克难、迎头赶上；四季度要比收官，看谁能全面完成或者超额完成全年目标，画上圆满句号。三要咬住重点项目。做到前期项目抓对接、保开工，在建项目抓进度、保节点，竣工项目抓配套、保投用，加快把项目建设的成效转化为今天的增长、明天的产出和未来的实力。三是以非常之策抓优项目服务。把项目招进来是本事，服务好项目建设和发展更见真功夫。我们要聚焦营商环境，做优做亮〔...〕招牌，持续攻克重点难点问题，真正让企业和群众感到痛快。一要实心实意打造诚信政府。在项目推介过程中，要充分展现项目的优势和前景，而不能过度包装、搞虚假宣传、欺骗投资者；在项目洽谈过程中，要努力找到双方利益的平衡点，争取投资合作效果的最大化；在项目跟进过程中，该给的政策要给到位，决不能寒了投资者的心。二要用心用情提供全方位服务。项目建设过程中，不可避免会碰到这样那样的问题，要想投资者之所想、急投资者之所急，做到哪里有问题就解决在哪里，快速扫清影响项目进度的绊脚石。要增强工作的预见性，下好服务的先手棋，为项目建设铺路架桥，确保项目建设少碰到瓶颈、少遇到梗阻。三要群策群力提供集成式服务。项目推进过程中遇到的问题，很多是需要多个部门协同解决的。要坚持高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，对问题进行集中化解，做到牵头领导、推进主体、配合单位、时序进度全部到位。大力推行项目管家服务，实行全链条、保姆式服务，把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程，确保项目真落地、投资真到位、招商成果真正变成发展成果。（二）坚定不移建设产城景融合发展的示范区，打造城市发展新空间。〔...〕既是〔...〕产业新区，更是产城融合新区，我们要坚持以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展的思路，统筹推进从以产兴城到产城景融合升级，加快打造宜业宜居宜游的〔...〕新城。一是以优化城镇空间布局夯实融合基础。国土空间规划关乎科学发展、高效发展、长远发展，必须本着对国家和人民、历史和未来负责的严谨态度，强化战略定位与系统思维，突出规划引领与刚性约束。我们要按照〔...〕一中心三组团两轴线多节点的城镇空间格局部署，运用系统思维谋篇布局，科学划定城镇空间、农业空间、生态空间三区和生态红线、永久基本农田、城镇开发边界三线，做到精准务实、集约高效、宜居宜业、适度超前。要紧密衔接〔...〕主体功能区规划，聚焦〔...〕制造科创新城发展目标，立足产城景融合的城市定位和湖城一体、有序拓展的城市战略，精心打造〔...〕平方公里的〔...〕商业集聚区，启动〔...〕开发的规划研究、打造生态科技园，加快构建城镇发展空间大格局。二是以加强生态文明建设汇聚融合动能。人与自然是生命9/19共同体，要实现城镇高质量、可持续发展，打造宜居城市就一定要尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要立足一山一湖两河天然资源，因地制宜打造山、湖、城一体的景观风貌。按照点、线、面结合的要求，以内部公园为景观节点，以道路为绿色景观展示廊道，串联〔...〕河生态滨河景观带、〔...〕山生态保育区、中部山体景观涵养区、〔...〕生态科技园，形成一带一湖两山多节点的绿地景观系统。不断优化改善生态环境，坚持山水一体、自然唯美、绿色低碳、生态优先，同心守护一河清水，聚力保卫一片蓝天，努力打造〔...〕山生态环境保护最佳区域。三是以完善城镇服务体系优化融合供给。城镇越发展，越要下足绣花功夫、实施精细化管理。实施城市更新行动，系统治理城市病，加