在县乡村振兴现场推进会上的讲话

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1/9在县乡村振兴现场推进会上的讲话在〔...〕县乡村振兴现场推进会上的讲话同志们:今天,我们以现场观摩和集中开会的形式,召开全县乡村振兴现场推进会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述和重要指示精神,全面落实中央和省委、市委农村工作会议的各项决策部署,通过现场看、当面比、会上议,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,动员全县上下以更高标准、更大力度、更实举措,全面推动我县乡村振兴工作再上新台阶、开创新局面。今天上午,我们集中观摩了〔...〕镇、〔...〕镇等几个镇村的乡村振兴项目,包括〔...〕村的挂面产业帮扶项目、〔...〕现代农业园区项目、〔...〕村的道路光伏与集中供水项目、〔...〕村的山地苹果帮扶项目、〔...〕村的养鹅项目、〔...〕村的重点镇水厂项目以及〔...〕镇的料包厂项目。一路走来,我们看到了产业发展的蓬勃生机,感受到了农村面貌的焕然一新,更体会到了基层干部群众干事创业的火热激情。这些项目,有的立足资源禀赋,做强了特色产业;有的聚焦群众急难愁盼,补齐了基础设施短板;有的创新发展模式,壮大了集体经济。可以说,看得见、摸得着,有特色、有亮点,为全县提供了可学习、可借鉴的经验。在此,我代表县委、县政府,向奋战在全县三农工作一线的广大干部群众,致以诚挚的问候和衷心的感谢!下面,围绕会议主题,我讲三点意见。一、肯定成绩,总结经验,坚定全面推进乡村振兴的信心和决心实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代三农工作的总抓手。近年来,我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为全县工作的重中之重,持续用力、久久为功,农业农村发展取得了显著成效,为全县经济社会高质量发展提供了坚实支撑。(一)脱贫成果持续巩固,守住了不发生规模性返贫的底线。我们深知,巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提。我们严格落实四个不摘要求,保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。特别是去年以来,我们聚焦因病、因灾、因意外事故等存在返贫风险的重点人群,精准识别、靶向施策。截至2024年底,全县累计纳入监测对象82户201人,并已针对性落实帮扶措施,全年成功消除返贫致贫风险334户788人。这一成绩的取得,标志着我们的防线是牢固的,我们的工作是扎实的,为全面转向乡村振兴筑牢了坚实根基。(二)特色产业提质增效,增强了乡村发展的造血功能。产业振兴是乡村振兴的重中之重。我们坚持因地制宜、分类施策,大力发展特色优势产业。上午我们看到的挂面、苹果、养鹅等项目,就是我们产业发展的生动缩影。我们不仅仅满足于种得出、养得活,更在延长产业链、提升价值链上下功夫。〔...〕镇的料包厂项目,就是围绕主导产业进行配套发展的有益尝试,3/9把农产品原料就地加工成商品,有效提升了附加值。正是得益于产业的有力支撑,我县农民收入实现了持续稳定增长。2024年,全县农村居民人均可支配收入达到15564元,同比增长%,增速喜人,群众的钱袋子更鼓了,发展的底气更足了。(三)乡村建设扎实推进,改善了农村人居环境的面子和里子。我们坚持把乡村建设摆在重要位置,持续加大投入,实施了一大批强基础、利长远、惠民生的工程。从四好农村路建设到破损路段的及时整治,从〔...〕村的道路光伏项目到〔...〕镇的气化乡镇建设,从分散式供水到〔...〕村的集中供水改造和〔...〕村的重点镇水厂项目,农村的基础设施网络越织越密,公共服务水平不断提升。同时,我们常态化开展农村人居环境整治,集中清理脏乱差,农村的面貌发生了可喜的变化,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。(四)治理效能不断提升,夯实了党在农村的执政根基。我们坚持抓党建促乡村振兴,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县委组织部持续加强对驻村第一书记和工作队的管理、培训和考核,督促他们沉下身子、融入群众,遍访农户、熟悉村情,真正成为群众的主心骨和发展的领路人。各级帮扶干部常态化开展走访活动,送政策、解难题、暖民心,党群干群关系更加密切,乡村治理的现代化水平稳步提升。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,得益于党中央和省委、市委的坚强领导,凝结着全县上下的智慧和汗水。实践证明,只要我们方向明确、措施得当、干劲充足,就一定能推动乡村振兴不断取得新胜利。二、正视问题,认清形势,切实增强做好乡村振兴工作的责任感和紧迫感在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我县三农工作的基础还不牢固,发展不平衡不充分的问题依然存在,全面推进乡村振兴仍然面临不少困难和挑战。一是思想认识仍有偏差,歇歇脚、松口气的心态依然存在。随着脱贫攻坚战取得全面胜利,一些干部产生了船到码头车到站的错误思想,认为工作重心可以转移了,工作力度可以减弱了。在工作中表现为标准不高、要求不严、作风不实,对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的长期性、艰巨性认识不足,存在重显绩、轻潜绩的倾向,对一些打基础、利长远的工作缺乏足够耐心和定力。二是产业基础仍然薄弱,联农带农机制还不够完善。虽然我们培育了一批特色产业,但总体来看,规模化、标准化、品牌化水平还不高,产业链条短,精深加工程度不够,抵御市场风险的能力较弱。一些产业项目与农民的利益联结不够紧密,村集体经济实力总体偏弱,持续稳定增收的渠道还不多。如何让产业真正成为富民强村的顶梁柱,是我们必须深入思考和破解的课题。三是返贫风险依然存在,监测帮扶的精准度有待提高。当前,防返贫监测工作的重点和难点,在于如何精准、及时地发现5/9风险。一些农户因大病住院、意外事故等陷入困境,我们的排查是否做到了全覆盖、无遗漏?我们的干预和帮扶是否做到了第一时间响应、靶向治疗?在落实医保五项制度衔接等政策上,是否存在堵点、漏点?这些都需要我们逐一审视、逐项解决。四是要素保障仍有瓶颈,人才、土地、资金等制约依然突出。乡村振兴,人是关键。我们面临着农村青年人才外流、实用技术人才缺乏的困境。土地流转不规范、利用效率不高等问题也制约着规模化经营的发展。同时,乡村振兴需要大量的资金投入,如何更有效地整合涉农资金,如何撬动更多的社会资本投入三农,也是我们面临的一大挑战。这些问题,是前进中的问题,是发展中的烦恼。我们必须高度重视,以问题整改带动各项工作提升,以自我革命的精神,拿出钉钉子的劲头,一个一个去解决,一项一项去攻克。三、聚焦重点,精准发力,奋力开创我县乡村振兴工作新局面做好当前和今后一个时期的乡村振兴工作,任务艰巨、责任重大。全县各级各部门要严格落实五级书记抓乡村振兴责任制,对照考核指标,聚焦重点任务,认真查漏补缺,形成强大合力。县委农办要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用;各镇(街道)要履行好主体责任,党政主要负责同志要亲自抓、负总责;各相关部门要各司其职、密切配合,确保各项工作部署落地见效。第一,毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果这个首要任务。这是乡村振兴的底线任务,绝不能有任何闪失。一要抓牢问题整改。要将各级反馈、督查发现以及我们自查出的问题,作为当前工作的重中之重来抓。建立台账、明确时限、落实责任,确保所有问题见底清零。要举一反三,通过解决一个问题,带动解决一类问题,实现工作质量的全面提升。二要抓实防返贫监测。要对去年以来有大病住院记录的群众情况进行全面彻底排查,确保符合条件的群众都能享受到政策。要扎实推动基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险和长期护理保险这五项制度的有效衔接,切实减轻群众就医负担。要将因意外事故等原因导致生活出现严重困难的农户,作为防返贫监测的重中之重,逐户研判,建立档案,实现早发现、早干预、早帮扶。三要抓细就业帮扶。人社部门要牵头,对就业补贴、技能培训、公益性岗位等政策落实情况进行再排查,确保应享尽享。教育部门要持续抓好辍学劝返工作,决不能让一个孩子因贫失学。四要抓强集体经济。要持续分类推进四个一批,因村施策壮大村集体经济。对于有资源优势的村,要探索资源开发型模式;对于有闲置资产的村,要用好资产盘活型模式;对于产业基础好的村,要做强产业带动型模式;对于区位优势明显的村,要发展服务创收型模式。要确保村集体有稳定的收入来源,有能力为群众办实事、办好事。五要抓好队伍管理和帮扶走访。组织部门要进一步强化驻7/9村队伍的管理和考核,督促他们真正扎根基层、服务群众。要持续常态化开展帮扶走访活动,带着感情、带着责任深入农户家中,宣传政策、了解诉求、解决困难,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。第二,系统谋划推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。这是乡村振兴的战略路径,必须统筹兼顾、一体推进。一要以产业兴旺为核心,夯实发展根基。农业产业是乡村振兴的物质基础。各镇(街道)要立足自身实际,提前做好明年农业产业发展的规划和准备工作,做到早谋划、早部署、早行动。要围绕主导产业,在建链、补链、延链、强链上下功夫,推动一二三产业融合发展。要学习借鉴外地成功经验,大力发展农产品精深加工,提升品牌影响力和市场竞争力。要保障群众的农业生产收益,组织农技人员深入田间地头,指导群众科学开展秋冬季田间管理和农产品收储工作,全力助农抢收入库。二要以人才集聚为关键,激活内生动力。要坚持培养本土人才和引进外部人才相结合。要加大对新型职业农民、农村实用人才的培训力度,培育一批田秀才土专家。要用好用活各项优惠政策,吸引大学生、退役军人、企业家等返乡入乡创业,为乡村振兴注入新的活力。三要以生态宜居为目标,建设美丽家园。要持续推进农村人居环境整治,集中开展秋冬季村庄清洁行动,彻底解决农村脏乱差问题,为群众营造干净、整洁、舒适的居住环境。要加快推进基础设施建设,特别是破损路段的整治工作,要倒排工期、加快进度,切实改善农村交通条件。要协调推进〔...〕镇气化乡镇建设等重点民生工程,不断提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。四要以组织坚强为保障,筑牢战斗堡垒。要持续加强农村基层党组织建设,选优配强村两委班子,特别是村党组织书记。要发挥好党员的先锋模范作用,在产业发展、环境整治、乡风文明等各项工作中冲在前、作表率。要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理水平。第三,全力以赴做好实绩考核查漏补缺这项冲刺工作。年终岁末,各项考核接踵而至。考核不仅是对我们一年工作的检验,更是推动工作的有力抓手。各镇(街道)、各部门要高度重视,对照省市考核指标,逐项梳理、认真分析,找准短板弱项,制定针对性措施,确保各项工作任务不折不扣落实落细。要强化数据质量,确保各项统计数据真实、准确、完整,经得起检验。要认真总结提炼工作中的好经验、好做法,形成特色亮点,全面展示我县乡村振兴的成效。〔...〕镇要认真总结这次会议的经验,积极筹备,争取在下一次现场会上拿出更亮眼的成绩;其他镇(街道)也要以此为契机,比学赶超,形成你追我赶、争先进位的良好氛围。同志们,乡村振兴是一场持久战,更是一场攻坚战。前进的道路上没有捷径,唯有实干。让我们在县委的坚强领导下,以更9/9加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,锐意进取、埋头苦干,奋力谱写〔...〕县乡村全面振兴的崭新篇章,为全县高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。