在市产业投资集团组建工作动员大会上的讲话

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1/9在市产业投资集团组建工作动员大会上的讲话在〔...〕市产业投资集团组建工作动员大会上的讲话同志们:今天,我们在这里隆重集会,召开〔...〕市产业投资集团组建工作动员大会。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实市委、市政府关于深化市属国有企业改革的重大决策部署,全面启动〔...〕市产业投资集团的组建工作。这标志着我市国资国企改革迈出了新的关键一步,也标志着原〔...〕集团的发展翻开了崭新的历史篇章。在此,我代表集团筹备组,向长期以来关心支持我市国企改革发展的市委、市政府、市国资委领导,以及为集团发展付出辛勤努力的全体干部职工,表示衷心的感谢!组建产投集团,是市委、市政府立足全市发展大局、优化国有资本布局、推动产业转型升级作出的战略抉择。根据市里的总体方案,重组后市属一级国有企业将精简整合为四大集团,产投集团正是其中承担产业投资与资本运营核心功能的市场化主体。这次改革,不是简单的更名换牌,更不是浅层次的修修补补,而是一场深刻的、全方位的、系统性的重塑与再造。它既是我们必须扛起的政治责任,更是我们聚焦主业、增强核心竞争力、实现高质量发展的重大战略机遇。下面,我讲三点意见。一、统一思想,深刻认识组建产投集团的时代背景与战略意义思想是行动的先导。只有深刻认识到为何改,才能真正凝聚起合力改的磅礴力量。组建产投集团,正当其时,意义深远。首先,这是贯彻落实国家新一轮国企改革深化提升行动的必然要求。当前,全国范围内的国企改革已经进入攻坚期和深水区。2025年,正是新一轮国企改革深化提升行动的收官之年,核心目标是提高国有企业的核心竞争力和增强核心功能。国家层面反复强调,要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。我市将原有的市创投、市交建投、市国投、市文旅投等多家企业进行整合,并在此基础上更名组建产投集团,正是为了破除过去资源分散、主业不精、同质化竞争的桎梏,形成拳头力量,打造一个专业的、高效的、市场化的国有资本投资运营平台,这完全契合了国家改革的顶层设计与战略导向。其次,这是优化我市国有经济布局、提升资本运营效率的战略举措。回顾过去几年,我市国资国企改革成效斐然。截至2024年末,市属监管企业净资产收益率达到%,在〔...〕省各市州中位列第二,资产总额也实现了稳健增长,到2024年10月底已达亿元。这些成绩为我们今天的重组整合奠定了坚实基础,但同时也必须清醒地看到,与发达地区相比,我市国有资本布局仍然存在散、弱、小的问题,部分企业资产周转效率不3/9高,产业链协同效应未能充分发挥。组建产投集团,就是要通过专业化整合,推动资源向优势产业和核心主业集中,实现从管资产管企业向管资本的根本性转变。未来的产投集团,将不再是简单的项目建设单位,而是要成为全市产业发展的投资引擎、资本运作的专业操盘手和国有资产保值增值的核心稳定器。这对于我市全面实施国有资本规模和净资产收益率双倍增计划具有决定性的支撑作用。最后,这是集团自身聚焦主责主业、实现转型升级的内生需要。过去,我们〔...〕集团由多家不同领域的投融资平台整合而成,业务涵盖了产业投资、交通建设、文化旅游等多个板块,为我市经济社会发展作出了重要贡献。但是,多元化的业务格局在一定程度上也分散了我们的精力与资源,使得产业投资这一核心功能不够突出。面对日趋激烈的市场竞争和不断加快的产业迭代,我们必须进行一次脱胎换骨的自我革命。更名为产投集团,就是要向市场、向社会、向我们自己传递一个清晰的信号:我们的战略重心将全面转向产业投资。我们要通过这次改革,彻底理清发展思路,明确主攻方向,集中优势兵力,在先进制造、新能源、新材料、数字经济等关键产业赛道上深耕细作,努力打造成为具有区域影响力和核心竞争力的现代产业投资集团。这既是市委、市政府赋予我们的新使命,也是我们实现可持续、高质量发展的唯一正确路径。二、聚焦关键,精准把握资产整合与业务重塑的核心任务蓝图已经绘就,关键在于落实。组建工作千头万绪,我们必须抓住主要矛盾,聚焦关键环节,以钉钉子精神推动各项任务落地见效。根据市里批准的组建方案,结合我们的实际情况,当前及今后一个时期,要重点抓好以下三个方面的工作。第一,以物理整合为基础,高质效完成资产清查与优化配置。这是重组工作的首要前提和基础工程。此次整合涉及原多家公司,资产体量大、类型复杂、历史遗留问题多。资产整合不是简单的会计报表合并,而是一次彻底的家底盘点和结构优化。各专项工作组要立即行动起来,严格按照时间节点,扎实推进以下工作:一是要全面精准完成清产核资。要对所有并入的资产、负债、权益进行无死角、全覆盖的清查、登记、评估与审计,确保账实相符、账账相符。这是确保国有资产不流失的底线,也是后续所有工作的基础。二是要科学合理进行资产分类。要借鉴国内先进国有资本投资公司的经验,对现有资产进行功能性分类。哪些是需要持续投入、发挥社会效益的公益性资产?哪些是具备市场化运营条件、能够创造现金流和利润的可经营性资产?哪些是与主业关联度不高、运营效率低下的非主业或不良资产?必须清晰界定,为下一步的整合优化提供决策依据。三是要坚决有序实施专业化整合。要学习借鉴国内成功案例中的先进实践灵活运用无偿划转、资产置换、股权并购等多种方式,将分散在不同子公司的同类业务、同质资产进行归集重组,组建若干专业化的业务板块或子公司。对于非主业和低5/9效无效资产,要下定决心,通过股权转让、资产剥离、关闭注销等方式加快处置,实现资源瘦身健体,将宝贵的资本和管理精力聚焦到核心产业上来。这项工作难度很大,但再难也要做,这是我们迈向专业化、提升核心竞争力的必由之路。第二,以化学反应为目标,高标准谋划业务重塑与战略转型。如果说资产整合是物理变化,那么业务重塑和战略转型就是要催生化学反应,真正形成1+12的聚合效应。产投集团的未来,绝不是过去几个公司业务的简单拼盘,而是要在一个全新的战略框架下,构建起全新的业务体系。一是要确立以产业投资为绝对核心的战略定位。我们要明确,产业投资是我们的主责主业。未来的业务布局、资金投向、人才配置,都必须围绕这一核心来展开。要积极探索控股直投+基金投资的融合联动模式,既要通过控股式投资,深度介入、主导培育一批具有核心技术的链主企业,带动整个产业链的发展;也要通过设立和参与产业基金,发挥国有资本的引导和放大作用,撬动更多社会资本投向我市的重点产业和新兴产业。二是要前瞻性布局未来产业赛道。集团战略发展部门要立即牵头,联合外部顶尖智库,对我市的产业基础和未来发展趋势进行深度研判。我们要跳出传统思维,不能只盯着眼前的存量,更要敢于布局未来的增量。在巩固传统优势产业的同时,必须将目光投向能够代表新质生产力方向的领域,比如人工智能、生物医药、高端装备制造等,通过精准的种子投资和天使投资,孵化培育一批未来的瞪羚企业和独角兽企业,为我市的经济转型升级注入源头活水。三是要构建市场化的经营机制。要彻底革除行政化管理弊病,全面推行经理层任期制和契约化管理,深化三项制度改革,建立与市场接轨、与绩效挂钩的薪酬分配和激励约束机制。要真正做到干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减。只有这样,我们才能吸引和留住最优秀的人才,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。第三,以人合心合为根本,高要求推动团队融合与文化重构。改革,最关键的是人的改革;整合,最核心的是人心的整合。我们的干部职工来自不同的单位,带来了不同的工作习惯、思维方式和企业文化。如何将大家拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,是决定此次改革成败的关键。一是要强化思想政治引领。集团党委要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。要通过深入细致的思想政治工作,把市委、市政府的改革意图、集团未来的发展蓝图,清晰地传递给每一位员工。要引导大家正确看待个人岗位的调整和利益格局的变化,自觉把个人发展融入到集团发展的大局之中,形成集团好、大家好的共识。二是要打造过硬的专业团队。产业投资是高度专业化的领域,对人才的要求极高。我们要不拘一格降人才,通过内部培养和外部引进相结合的方式,加快打造一支懂产业、懂资本、懂管理、懂市场的复合型人才队伍。要建立科学的人才评价体系,让想干事、能干事、干成事的人有舞台、有激励、有前途。7/9三是要塑造全新的企业文化。要以此次重组为契机,在总结提炼原有各单位优秀文化基因的基础上,融合创新,着力培育和打造具有产投集团特色的新文化。这种文化,应该是崇尚实干的奋斗文化、是敢为人先的创新文化、是追求卓越的绩效文化、是协同共享的团队文化。通过文化的力量,增强全体员工的认同感、归属感和自豪感,形成强大的内生动力。三、强化担当,以过硬作风和严明纪律护航改革伟业组建产投集团是一项艰巨复杂的系统工程,是一场输不起的硬仗。越是任务艰巨,越要强化担当;越是进入关键时期,越要严明纪律。第一,要压实责任,确保各项任务高效推进。会上已经宣读了《〔...〕市产投集团组建工作专班及各专项工作组成员及主要职责设置方案》。这个方案就是我们的作战图。各工作组要立即进入角色,对照方案,进一步细化任务清单、明确时间表、划定责任人。要建立一周一调度、半月一通报的工作机制,对标对表,挂图作战。各组组长是第一责任人,要靠前指挥、亲自协调。集团筹备组将加强督查督办,对工作推进不力、敷衍塞责的,将严肃追责问责。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,全力以赴,确保在规定时间内圆满完成各项组建任务。第二,要严守纪律,确保改革过程风清气正。改革重组涉及资产、资金、人事等诸多敏感环节,是检验我们干部党性原则和纪律观念的试金石。在这里,我特别强调几条铁的纪律:一是政治纪律,集团上下必须坚决拥护、无条件执行市委、市政府的改革决策,决不允许出现说三道四、阳奉阴违、另搞一套的言行。二是组织纪律,在人员整合、岗位调整过程中,所有干部职工必须坚决服从组织安排,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益。三是财经纪律,在资产清查、划转、处置过程中,必须严格执行国有资产管理规定,坚决杜绝转移、隐匿、侵吞、贱卖国有资产的行为,确保改革全过程公开、公平、公正。四是工作纪律,在过渡期间,各单位、各部门工作不能断、秩序不能乱。所有人员要坚守岗位、恪尽职守,确保各项业务平稳运行,实现改革与发展的两不误、两促进。纪检监察部门要全程介入,对改革中出现的任何违纪违法行为,发现一起,查处一起,绝不姑息。第三,要勇于担当,确保改革发展取得实效。衡量我们这次改革成功与否的最终标准,不是看我们的机构设得有多好、方案写得有多漂亮,而是要看改革是否真正推动了发展,是否真正实现了国有资产的保值增值,是否真正提升了企业的核心竞争力。我们不能为了改革而改革。集团领导班子成员要率先垂范,敢于啃最硬的骨头,敢于接最烫手的山芋。全体中层管理人员要发挥中流砥柱作用,带领团队攻坚克难。广大干部职工要立足本职岗位,以主人翁的姿态积极投身改革、支持改革、参与改革。我们要以此次改革为新的起点,树立雄心壮志,力争通过三到五年的努力,将产投集团的资产规模、营业收入、利润总额提升到一个新的量级,将净资产收益率、总资产周转率等9/9核心效率指标做到〔...〕省乃至全国同类企业的先进水平,真正将产投集团打造成为我市经济高质量发展的新引擎和国企改革的新标杆。同志们,历史的画卷,总是在砥砺前行中铺展;时代的华章,总是在接续奋斗里书写。组建〔...〕市产业投资集团,我们肩负的使命光荣而艰巨,我们面临的挑战前所未有,但我们拥有的机遇也同样前所未有。让我们更加紧密地团结起来,在市委、市政府的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,集中智慧,合力同心,真抓实干,奋勇向前,为圆满完成产投集团组建任务、谱写我市国资国企改革发展新篇章而努力奋斗!谢谢大家。