深化国企改革文稿汇编（11篇）(整理)

深化国企改革，增强企业活力与竞争力，优化资源配置，提升经济效益和社会效益。以下是小编为您整理分享的“深化国企改革文稿汇编（11篇）(整理)”相关内容，供您学习参考！

深化国企改革文稿汇编(11篇)目录1.改革创新推动国企高质量发展···································································12.高质量推动国企改革深化提升···································································63.进一步深化国资国企改革为中国式现代化提供坚实战略支撑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯94.进一步深化国资国企改革····································195.深化国资国企改革增强国有经济核心功能···················236.深化国资国企改革···········································297.深化国资国企改革的根本遵循·······························378.推动国资国企改革展现新气象取得新突破···················469.以高质量党建引领保障国资国企改革任务落实⋯⋯310.以国企改革推动中国式现代化阔步新征程⋯⋯⋯⋯⋯⋯56在深化国资国企改革中奋勇争先60改革创新推动国企高质量发展国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。习近平总书记指出，“要坚持和完善社会主义基本经济制度，进一步深化国资国企改革，提高国企竞争力”。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对深化国资国企改革作出重要部署，强调“推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。纵深推进改革创新，是推动国企更好履行功能使命、服务中国式现代化的必然要求。国企大多分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，是实现国家战略意图、应对外部环境变化、保障人民共同利益的重要力量，并在吸纳就业、提供公共服务、引领产业升级等方面发挥着重要作用。深化改革创新，推动国企高质量发展，既有利于维护我国产业链供应链韧性和安全，解决当前我国经济社会发展中面临的困难和问题，保障各项发展目标的实现，也能使我国更好应对当前复杂的国际贸易投资环境，提升我国在全球治理体系中的话语权。党的十八大以来，国企改革深入推进，在优化布局结构、增强创新能力、提升活力效率等方面取得明显成效，但一些国企仍存在现代企业制度不够完善、资产结构不优、转型升级和创新发展有待深化等问题，需坚持问题导向，从多维度协同发力，促进国企高质量发展。其一，完善现代企业制度，助力国企管理水平和市场竞争力提升。中国特色现代企业制度是加快建设世界一流企业的重要制度基础。推动国企治理结构和组织形态创新，破解体制机制障碍，能够引导企业提高资源要素利用效率和经营管理水平。随着改革的不断深入，国企的治理结构得到进一步优化，但仍存在一些深层次问题，例如治理主体权责边界不清、激励约束机制不匹配、监督管理机制不健全等。解决上述问题，要按照中国特色现代企业制度的要求，结合国企责任使命，健全治理机制，厘清相关治理主体的权责边界，构建科学规范高效的治理结构。强化党建引领，把党的领导融入公司治理的各环节，推进党组织设置与企业组织架构运行有机统一，实现党委、董事会、经理层协调运转、科学决策、形成合力。加快构建灵活高效的市场化运营机制，进一步压缩管理层级，建立快速决策机制，在新兴产业领域探索实施扁平化管理、平台化运作等模式，不断提高市场反应速度和灵活性。完善选人用人制度，优化人才激励与容错免责机制，深化工资决定机制改革，构建更加合理合规的企业薪酬结构，规范容错免责、减责具体情形，激发人才创新活力和干事动力。完善监督管理机制，深入推进“一业一策、一企一策”考核，不断优化考核体系，加强出资人监督和各类监督贯通协同，有序建立智能化穿透式监管系统，切实提升监管效能。其二，聚焦主责主业，推进国有经济布局优化和结构调整。国企发展方向的谋划需具备战略性。《决定》提出，“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中”。立足主业实业推进国有经济布局优化和结构调整，有助于在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本，有助于强化国企核心竞争力、提高国有资本配置效率、增强国有经济整体功能、有力支撑现代化产业体系建设。推进国有资本“三个集中”，需综合运用财政、货币、产业等政策工具，对国企投资总量、结构和方向进行引导。依据国企的类型、资产状况和发展定位，明晰主责主业，优化投资管理制度，防止盲目多元、一拥而上、重复建设等发展倾向，推进国企增加在应急保障、防灾减灾、医疗卫生、健康养老等民生领域公共服务的有效供给。深入实施产业焕新行动和未来产业启航行动，大力推进国企的战略性重组和专业化整合，持续在原始创新、关键核心技术等领域发力，加速产业结构跃迁升级和产业体系现代化。聚焦数字经济等新动能，推动国有资本在战略性新兴产业等领域的投入布局，在产业高端化、智能化、绿色化发展中不断打开新的增长空间，持续提升国企价值创造能力和国有资产保值增值能力。其三，强化科技创新主体地位，为建设科技强国贡献力量。国企是科技创新的主力军。国企特别是央企承担着大量国家重大科研攻关任务，拥有丰富的人才、技术、设施等资源，能够在创新资源整合中发挥枢纽作用，对于提升国家创新体系的整体效能至关重要。不少国企也是科技领军企业，在科技创新链条中位居关键环节，充分发挥其“链主”作用，能够有效提升我国产业链供应链韧性和安全水平，引领产业升级并向全球价值链中高端攀升。此外，进一步发挥国企的资源优势和资本市场影响力，能够推动金融资源向科技创新领域集聚。因而，强化国企的科技创新主体地位，对于优化我国科技创新体系、提升科技创新能力、建设科技强国具有重要意义。进一步激发国企科技创新潜力，需完善体制机制，优化科技创新考核机制，构建科技成果高效转化应用体系，健全常态化产学研成果对接机制，推进高效率创新协同、高水平创新合作，提高研发投入产出效率。突出战略导向、注重长期价值，加强在基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性技术研究的投入力度，加快推进关键核心技术研发与应用创新，提升关键领域国产化替代水平，更好服务国家创新驱动发展战略。发挥科技领军企业的重要作用，着力打造国家战略科技力量，积极参与国家重大科技项目以及重大科技基础设施、科技创新平台建设，依托领军企业组建协同创新平台，联合各类企业开展科技攻关。用好各类政府投资基金，提升专业化市场化运作水平。推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本，引导社会资本参与科技创新成果转化。加大在新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物技术、绿色环保等战略性新兴产业和未来产业的投资力度，不断塑造发展新动能新优势。支持国企与民企开展广泛协作，通过组建产业联盟、实施产业共建等方式，推动产业链上中下游、大中小企业融通发展，提升数据、技术等创新要素的流通效率，培育良好创新生态。高质量推动国企改革深化提升国资国企改革正在开创全新局面，形成“1+N”政策体系，有序推进国有企业改革深化提升行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和国有资产监管体制上都取得了明显成效。国有经济布局不断优化，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大。数据显示，全国国有企业（不含金融企业）资产总额由2012年的89.5万亿元增长至2023年的371.9万亿元，年均增长13.8%。2024年，全国国有企业（不含金融企业）营业总收入84.7万亿元，利润总额4.35万亿元，应缴税费5.88万亿元，较2012年分别增长100%、98%、75%。进一步深化国企改革，是坚持和落实“两个毫不动摇”、构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，要牢牢把握国有企业在推进中国式现代化的使命要求，聚焦其功能定位，进一步深化分类改革，为推动经济高质量发展提供重要的制度保障和强大动力。当前，我国国有企业改革进入中国式现代化使命驱动的改革深化提升新阶段，更需要全面推动重要改革发展任务落实落细。科学完善国有企业功能界定和分类，围绕增强核心功能和提升核心竞争力，做强做优做大国有资本和国有企业。完善管理监督体制机制，增强相关管理部门战略协同，深化国有资本投资、运营公司改革，更好地发挥国有经济科技创新、产业控制、安全支撑的战略功能，推进国有经济布局优化和结构调整。建立国有企业履行战略使命评价制度，深化分类改革，完善分类核算、分类考核评价体系，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性。健全国有企业推进原始创新制度安排，发挥新型举国体制优势，弘扬企业家精神，推进从基础研究到产业化应用的全链条创新，加快发展新质生产力。完善中国特色现代企业制度，加快提升企业现代治理和管理能力，全面提升企业产品品牌价值创造力，加快建设世界一流企业。通过深化国资国企改革、构建全国统一大市场，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各类所有制企业优势互补、高质量协同发展。今年的《政府工作报告》针对国有企业改革发展提出了3项任务。第一项是高质量完成国有企业改革深化提升行动。这是在完成“三年行动方案”背景下作出的重大部署，具有承上启下的战略意义。2024年国有企业改革深化提升行动已完成70%以上的主体任务，中央企业在涉及国家安全、国计民生等领域的布局比重超过70%，98%的中央企业和地方国有企业子企业建立了经理层成员任期制和契约化管理制度。作为“十四五”规划收官之年，今年需要高质量完成各项任务，为“十五五”期间国有经济改革发展奠定坚实基础。第二项是实施国有经济布局优化和结构调整指引。深入推进国有经济布局优化和结构调整，是增强国有企业核心功能、提升核心竞争力的关键路径和主攻方向。加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性、战略性新兴产业集中，需要有相应的动态指引。今年，要以国有经济布局优化和结构调整指引为指导，深入实施央企产业焕新行动、未来产业启航行动和“AI+”专项行动，加快以数字技术、绿色技术改造提升传统产业，大力布局战略性新兴产业和未来产业，进一步加快推动国有资本和国有企业做强做优做大。第三项是加快建立国有企业履行战略使命评价制度。这需要将战略使命评价与分类改革相结合，在进行使命导向的国有企业分类前提下，进一步具体到每家国有企业，探索明确“因业制宜”的企业功能定位、“因企制宜”的企业使命要求，建立战略使命评价模型，从战略使命界定、战略使命规划、组织架构支持、要素资源保障等方面设置战略使命评价指标体系。尤其需要明确的是，国有企业必须坚定不移向“新”发力，将发展新质生产力作为战略使命。进一步深化国资国企改革为中国式现代化提供坚实战略支撑党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)对深化国资国企改革作出重要部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。中央经济工作会议对高质量完成国有企业改革深化提升行动提出明确要求。国务院国资委党委要坚决扛起推动改革落实的重大责任，紧紧围绕新时代新征程国资国企的新使命新定位，创造性抓好党中央决策部署落地生根，扎实推动国资国企高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。一、牢牢把握深化国资国企改革的正确方向，持续巩固推进中国式现代化的战略力量党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代国资国企改革全面发力、多点突破、纵深推进，在重要环节和关键领域取得重要进展，有力推动国有企业发展方式深刻转变，高质量发展迈出坚实步伐。全国国资系统监管企业资产总额从2012年的71.4万亿元增长到2023年的317.1万亿元，利润总额从2012年的2.0万亿元增长到2023年的4.5万亿元，规模实力和质